ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про внесення змiн до деяких законiв України щодо пiдтримки агропромислового комплексу в умовах свiтової фiнансової кризи

     У зв'язку з Рiшенням Конституцiйного Суду України вiд 24 листопада 2009 року N 29-рп/2009, яким визнано Закон України "Про внесення змiн до деяких законiв України щодо запобiгання негативним наслiдкам впливу свiтової фiнансової кризи на розвиток агропромислового комплексу" вiд 4 лютого 2009 року N 922-VI таким, що не вiдповiдає Конституцiї України, та з метою подальшого вдосконалення законодавства щодо оподаткування сiльськогосподарських товаровиробникiв Верховна Рада України постановляє:

     I. Внести змiни до таких законiв України:

     1. У статтi 11 Закону України "Про податок на додану вартiсть" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1997 р., N 21, ст. 156; 2009 р., N 14, ст. 181, N 26, ст. 323):

     пункт 11.21 викласти в такiй редакцiї:

     "11.21. Сума податку на додану вартiсть, що повинна сплачуватися до бюджету переробними пiдприємствами всiх форм власностi за реалiзованi ними молоко та молочну продукцiю, м'ясо та м'ясопродукти, у повному обсязi спрямовується виключно на виплату дотацiй сiльськогосподарським товаровиробникам за проданi ними переробним пiдприємствам молоко i м'ясо в живiй вазi.

     Порядок нарахування, виплати i використання зазначених коштiв визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Зазначена норма дiє без обмеження строку її застосування i призупиняється, коли у законi про Державний бюджет України на вiдповiдний рiк передбачено, що сума податку на додану вартiсть, яка сплачується до бюджету переробними пiдприємствами всiх форм власностi за реалiзованi ними молоко та молочну продукцiю, м'ясо та м'ясопродукти та iншу продукцiю переробки тварин i птицi, закуплених у живiй вазi (шкури, субпродукти, м'ясо-кiсткове борошно), спрямовується до спецiального фонду державного бюджету з подальшим використанням на здiйснення доплат на одну корову, наявну на 1 сiчня вiдповiдного року, на пiдставi довiдок, виданих сiльськими, селищними, мiськими чи районними у мiстах радами, - для фiзичних осiб та копiї звiту про стан тваринництва (форма N 24 (рiчна) стосовно наявностi корiв, засвiдчену органами державної статистики, - для юридичних осiб у порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Сума податку на додану вартiсть, що пiдлягає сплатi до бюджету сiльськогосподарськими пiдприємствами усiх форм власностi, якi не обрали спецiальний режим оподаткування дiяльностi у сферi сiльського, лiсового господарства та рибальства, передбачений статтею 8¹ цього Закону, i на загальних пiдставах вважаються платником податку на додану вартiсть, за реалiзованi ними молоко, худобу, птицю, вовну, а також за молочну продукцiю та м'ясопродукти, виробленi у власних переробних цехах, повнiстю залишається у розпорядженнi цих сiльськогосподарських пiдприємств i спрямовується на пiдтримку власного виробництва тваринницької продукцiї";

     пункт 11.46 викласти в такiй редакцiї:

     "11.46. Звiльняються вiд оподаткування операцiї з ввезення на митну територiю України племiнних чистопородних тварин великої рогатої худоби або генетичного матерiалу (коди УКТ ЗЕД 0102 10 10 00, 0102 10 30 00, 0102 10 90 00, 0511 10 00 00, 0511 99 90 10), що здiйснюються суб'єктами спецiального режиму оподаткування, встановленого статтею 8¹ цього Закону. Операцiї з подальшої поставки зазначених племiнних чистопородних тварин великої рогатої худоби або генетичного матерiалу оподатковуються у загальному порядку".

     2. У Законi України "Про державну пiдтримку сiльського господарства України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2004 р., N 49, ст. 527; 2009 р., N 26, ст. 323, N 43, ст. 638):

     1) пiдпункт 9.2.6 пункту 9.2 статтi 9 викласти в такiй редакцiї:

     "9.2.6. З метою забезпечення надходження коштiв до спецiального фонду державного бюджету Аграрний фонд має право здiйснювати реалiзацiю об'єктiв державного цiнового регулювання, використовуючи сприятливу ринкову кон'юнктуру";

     2) пiдпункти 14.2.4 i 14.2.5 пункту 14.2 статтi 14 викласти в такiй редакцiї:

     "14.2.4. Зерно, яке є об'єктом державного цiнового регулювання або пiд обсяг якого була одержана бюджетна позика у режимi державних заставних закупiвель, зберiгається виключно у сертифiкованому зерновому складi (зерносховищi, елеваторi). Плата за таке зберiгання не може перевищувати 2 вiдсотки вiд вартостi такого зерна, розрахованої вiд мiнiмальної закупiвельної цiни (у розрахунку за кожнi 30 календарних днiв такого зберiгання кожної метричної одиницi вимiру її обсягу).

     14.2.5. Кабiнет Мiнiстрiв України встановлює режим цiнового регулювання вартостi таких послуг:

     а) ветеринарної медицини (проведення лабораторних дослiджень, оформлення ветеринарного сертифiката або свiдоцтва);

     б) хлiбної iнспекцiї (огляд та оформлення сертифiкатiв);

     в) карантинної iнспекцiї (огляд та оформлення сертифiкатiв, проведення фумiгацiї);

     г) iдентифiкацiї та реєстрацiї сiльськогосподарських тварин.

     При цьому вартiсть таких послуг не може перевищувати цiну, розраховану за 20-вiдсотковою нормою рентабельностi до витрат, здiйснених на їх надання. Недотримання вимог цiєї статтi тягне за собою вiдповiдальнiсть, встановлену законом";

     3) у статтi 17:

     назву викласти в такiй редакцiї:

     "Стаття 17. Аграрнi бiржi";

     у пунктi 17.1:

     пiдпункт "б" виключити;

     пiдпункт "в" викласти в такiй редакцiї:

     "в) засновником Аграрної бiржi може бути Кабiнет Мiнiстрiв України в особi Аграрного фонду. При цьому Кабiнет Мiнiстрiв України здiйснює засновницький внесок до статутного фонду (капiталу) такої Аграрної бiржi у розмiрi, що дорiвнює мiнiмальним вимогам до статутного фонду банку-резидента, який має лiцензiю для здiйснення повного обсягу банкiвських операцiй та здiйснює управлiння майном в особi Аграрного фонду";

     абзац перший пiдпункту "ґ" викласти в такiй редакцiї:

     "ґ) якщо засновником Аграрної бiржi є Кабiнет Мiнiстрiв України в особi Аграрного фонду, то iншi, нiж Аграрний фонд, члени Аграрної бiржi не мають права приймати рiшення щодо";

     4) пункт 5 статтi 18 виключити.

     3. Абзац сiмнадцятий пункту 1 частини першої статтi 20 Закону України "Про Кабiнет Мiнiстрiв України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2008 р., N 25, ст. 241) викласти в такiй редакцiї:

     "забезпечує проведення державної полiтики цiн та здiйснює державне регулювання цiноутворення".

     4. Пункт 2 роздiлу III "Прикiнцевi положення" Закону України "Про першочерговi заходи щодо запобiгання негативним наслiдкам фiнансової кризи та про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2009 р., N 14, ст. 181, N 26, ст. 323) викласти в такiй редакцiї:

     "2. Цей Закон дiє до прийняття Верховною Радою України у зв'язку iз стабiлiзацiєю фiнансово-економiчної ситуацiї в Українi рiшення щодо втрати чинностi роздiлом I цього Закону та щодо редакцiї вiдповiдних положень законiв України, змiни до яких передбаченi роздiлом II цього Закону, але не пiзнiше нiж до 1 сiчня 2011 року, крiм пiдпункту 2 пункту 4, пунктiв 5 та 11 роздiлу II цього Закону".

     II. Прикiнцевi положення

     1. Цей Закон набирає чинностi з дня його опублiкування.

     2. Встановити, що норми Закону України "Про операцiї з давальницькою сировиною у зовнiшньоекономiчних вiдносинах" не поширюються на товари, якi пiдпадають пiд визначення 1 - 24 груп УКТ ЗЕД.

     3. Суми податку на додану вартiсть, нарахованi переробними пiдприємствами вiдповiдно до абзацу першого пункту 11.21 статтi 11 Закону України "Про податок на додану вартiсть" за перiод з дня ухвалення Конституцiйним Судом України Рiшення вiд 24 листопада 2009 року N 29-рп/2009 до дня набрання чинностi цим Законом, не пiдлягають сплатi до бюджету та включаються до податкових зобов'язань платникiв податку у звiтному податковому перiодi, на який припадає день набрання чинностi цим Законом. При цьому фiнансовi санкцiї за несплату сум податку на додану вартiсть до бюджету, нарахованi протягом такого строку, не застосовуються до переробних пiдприємств.

     4. Кабiнету Мiнiстрiв України:

     забезпечити фiнансування видаткiв за програмами пiдтримки розвитку пiдприємств агропромислового комплексу у помiсячному розписi асигнувань;

     забезпечити введення в дiю через 15 днiв з дня набрання чинностi цим Законом розроблених державних стандартiв на м'ясну продукцiю: ДСТУ 4427:2005 "Ковбаси сирокопченi та сиров'яленi. Загальнi технiчнi умови"; ДСТУ 4433:2005 "Ковбаси смаженi. Загальнi технiчнi умови"; ДСТУ 4435:2005 "Ковбаси напiвкопченi. Загальнi технiчнi умови"; ДСТУ 4436:2005 "Ковбаси варенi, сосиски, сардельки, хлiбцi м'яснi. Загальнi технiчнi умови" та зупинити дiю всiх технiчних умов, виданих ранiше на вищезазначену продукцiю;

     щорiчно при пiдготовцi проекту закону про Державний бюджет України на вiдповiдний рiк, починаючи з Державного бюджету України на 2010 рiк, передбачати основнi вимоги, вiдповiдно до яких сума податку на додану вартiсть, що сплачується до бюджету переробними пiдприємствами всiх форм власностi за реалiзованi ними молоко та молочну продукцiю, м'ясо та м'ясопродукти та iншу продукцiю переробки тварин i птицi, закуплених у живiй вазi (шкури, субпродукти, м'ясо-кiсткове борошно), спрямовується до спецiального фонду державного бюджету з подальшим використанням на здiйснення доплат на одну корову, наявну на 1 сiчня вiдповiдного року, на пiдставi довiдок, виданих сiльськими, селищними, мiськими чи районними у мiстах радами, - для фiзичних осiб та копiї звiту про стан тваринництва (форма N 24 (рiчна) стосовно наявностi корiв, засвiдчену органами державної статистики, - для юридичних осiб у порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України, погодженому з Верховною Радою України та з урахуванням диференцiйованого пiдходу залежно вiд кiлькостi корiв, що є у власностi сiльськогосподарських товаровиробникiв та сiльськогосподарських угiдь, якi є у їх власностi або орендуються;

     щорiчно при пiдготовцi проекту закону про Державний бюджет України на вiдповiдний рiк, починаючи з Державного бюджету України на 2010 рiк, передбачати для сiльськогосподарських товаровиробникiв цiльову бюджетну пiдтримку за окремою статтею вiдповiдно до статтi 15 Закону України "Про державну пiдтримку сiльського господарства України", яка також спрямовується для диференцiйованої виплати за кожну корову у порядку, передбаченому абзацом четвертим цього пункту;

     у мiсячний строк з дня опублiкування цього Закону забезпечити приведення мiнiстерствами, iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.

Президент України

В. ЮЩЕНКО

м. Київ
22 грудня 2009 року
N 1782-VI