ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

11.03.10	N 230

Про затвердження Змiн до Iнструкцiї про органiзацiю митного контролю та митного оформлення суден i товарiв, що перемiщуються ними, затвердженої наказом Державної митної служби України вiд 17.09.2004 N 678

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 18 травня 2010 р. за N 334/17629

     Вiдповiдно до Митного кодексу України, Кодексу торговельного мореплавства України та постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними" (iз змiнами i доповненнями), вiд 18.01.2003 N 63 "Про затвердження Порядку митного оформлення вiйськової технiки та вiйськових транспортних засобiв, якi перетинають митний кордон України", вiд 02.04.2009 N 320 "Про затвердження Порядку перемiщення товарiв у пунктах пропуску через державний кордон, що розташованi на територiї морських портiв України, пiд час контейнерних перевезень у прямому змiшаному сполученнi", вiд 05.08.2009 N 846 "Про затвердження Порядку суднового постачання в морських i рiчкових портах України, вiдкритих для заходу суден закордонного плавання", вiд 29.08.2002 N 1274 "Про затвердження Порядку пропуску яхт через державний кордон" (iз змiнами i доповненнями) наказую:

     1. Затвердити Змiни до Iнструкцiї про органiзацiю митного контролю та митного оформлення суден i товарiв, що перемiщуються ними, затвердженої наказом Державної митної служби України вiд 17.09.2004 N 678, зареєстрованої в Мiнiстерствi юстицiї України 08.10.2004 за N 1286/9885 (iз змiнами i доповненнями), що додаються.

     2. Департаменту органiзацiї митного контролю (Сербайло А.I.) i Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.

     3. Установити, що цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

     4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Федорова О.О.

Голова Державної митної служби України	А.В.Макаренко
ПОГОДЖЕНО:
Перший заступник Мiнiстра фiнансiв України	I.I. Уманський

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України 11.03.2010 N 230
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 18 травня 2010 р. за N 334/17629

Змiни до Iнструкцiї
про органiзацiю митного контролю та митного оформлення суден i товарiв, що перемiщуються ними, затвердженої наказом Державної митної служби України вiд 17.09.2004 N 678

     1. Останнiй абзац пункту 1.2 доповнити словами та цифрами такого змiсту: "вiд 05.08.2009 N 846 "Про затвердження Порядку суднового постачання в морських i рiчкових портах України, вiдкритих для заходу суден закордонного плавання".

     2. У пунктi 1.5:

     останнє речення абзацу першого викласти в такiй редакцiї: "Керiвництво комiсiєю (координацiю роботи комiсiї при застосуваннi до судна вiльної практики) здiйснює старший наряду органу охорони державного кордону.";

     перше речення абзацу четвертого викласти в такiй редакцiї: "Особи, яким дозволено вiдвiдання судна пiд час роботи комiсiї (пiд час здiйснення вантажних операцiй без участi комiсiї на борту судна при застосуваннi до судна вiльної практики), можуть перебувати на ньому тiльки в межах, необхiдних для виконання своїх прямих обов'язкiв.";

     доповнити пункт абзацами такого змiсту:

     "Початок вантажних операцiй без участi комiсiї на борту судна за рiшенням уповноважених здiйснювати вiдповiдний контроль державних органiв, що приймається на пiдставi вiдомостей, отриманих до прибуття судна, допускається для суден-контейнеровозiв та суден, що перевозять наливнi вантажi, пiд час їх стоянки в порту. У разi вiдсутностi заперечень з боку державних органiв, уповноважених здiйснювати контроль на державному кордонi, вiльна практика може застосовуватися до iнших типiв суден.

     Початком вiльної практики є час постановки судна до причалу порту для контролю та оформлення пропуску, заявлений у заявцi з повiдомленням про застосування вiльної практики, наданої згiдно з пунктом 1.12 глави 1 цiєї Iнструкцiї".

     3. Пункт 1.12 викласти в такiй редакцiї:

     "1.12. Капiтан судна або агентська органiзацiя (морський агент) особисто або через адмiнiстрацiю порту не пiзнiше нiж за 4 години до прибуття (вибуття) судна подає до митного органу заявку на здiйснення митного контролю судна (далi - заявка) з наступним уточненням iнформацiї за 1 годину до початку митного контролю.

     Заявка подається у довiльнiй формi i повинна мiстити таку iнформацiю:

     назва судна, його тип, код IМО, нацiональна належнiсть, порт приписки;

     дата та час прибуття (вибуття);

     мiсце стоянки;

     характер та кiлькiсть товарiв;

     кiлькiсть членiв екiпажу та пасажирiв (iз зазначенням кiлькостi громадян України);

     назви портiв, до яких заходило судно пiд час рейсу;

     найменування агентської органiзацiї (морського агента) (за наявностi).

     Для здiйснення митного контролю судна та товарiв, що перемiщуються на цьому суднi, подається заявка з повiдомленням про застосування вiльної практики. Така заявка подається агентською органiзацiєю (морським агентом) особисто або через адмiнiстрацiю порту не пiзнiше нiж за добу до прибуття судна в порт призначення на митнiй територiї України.

     Заявка з повiдомленням про застосування вiльної практики подається у довiльнiй формi i, крiм зазначених вище вiдомостей, для прийняття рiшення про здiйснення митного контролю iз застосуванням вiльної практики повинна мiстити таку iнформацiю:

     мета заходу судна в порт;

     вiдомостi про судновласника (найменування, мiсцезнаходження - для юридичних осiб, прiзвище, iм'я, мiсце проживання - для фiзичних осiб);

     iнформацiя про заявлену капiтаном судна потребу перемiщення з борту судна/на борт судна членiв екiпажу (пасажирiв за наявностi);

     вiдомостi про представника агентської органiзацiї (морського агента) (прiзвище, iм'я, по батьковi, посада), якому доручено пломбування примiщень на борту судна;

     вiдомостi про осiб, запланованих до перемiщення на борт при постановцi судна до причалу порту для проведення допомiжних операцiй з товарами (крiплення, розкрiплення, перемiщення по судну) та здiйснення розвантажувальних робiт без участi комiсiї.

     Разом iз заявкою з повiдомленням про застосування вiльної практики для визначення старшим змiни форми та обсягу митного контролю при застосуваннi вiльної практики надаються паперовi примiрники загальної (генеральної) декларацiї, декларацiї про вантаж, електроннi або паперовi копiї:

     суднової ролi;

     списку пасажирiв (за наявностi);

     вантажнi документи, що повиннi мiстити вiдомостi, визначенi статтею 138 Кодексу торговельного мореплавства України.

     Документи в паперовому виглядi мають бути засвiдченi в установленому порядку представником судновласника (агентською органiзацiєю (морським агентом), адмiнiстрацiєю порту).

     Порядок реєстрацiї заявок визначається митним органом".

     4. Абзац другий пункту 1.22 доповнити реченням такого змiсту:

     "Вiдмiтки посадових осiб контролюючих органiв та пiдроздiлу органу охорони державного кордону про можливiсть застосування до судна вiльної практики мають бути проставленi на паперовому примiрнику декларацiї про вантаж не пiзнiше нiж за 1 годину до прибуття судна в порт".

     5. Пiдпункт 2.1.2 пункту 2.1 викласти у такiй редакцiї:

     "2.1.2. Старший змiни:

     2.1.2.1. При отриманнi заявки без повiдомлення про застосування вiльної практики:

     перевiряє наявнiсть оперативної iнформацiї, орiєнтувань на це судно, останнiй порт заходження та вантаж, який воно перевозить;

     призначає старшого митного наряду для здiйснення митного контролю та митного оформлення судна й визначає склад цього наряду;

     ставить перед старшим наряду завдання з митного контролю та митного оформлення судна, доводить до його вiдома потрiбнi орiєнтування.

     2.1.2.2. При отриманнi заявки з повiдомленням про застосування вiльної практики:

     перевiряє наявнiсть оперативної iнформацiї, орiєнтувань на це судно, останнiй порт заходження та вантаж, який воно перевозить;

     здiйснює перевiрку наявностi документiв та вiдомостей, наданих для митного контролю згiдно з пунктом 1.12 глави 1 цiєї Iнструкцiї, необхiдних для митного контролю та прийняття рiшення про застосування вiльної практики;

     iнформує у порядку, визначеному митним органом, пiдроздiл служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил у пунктi пропуску про наявнiсть заявки з повiдомленням про застосування вiльної практики, у разi прийняття рiшення про включення до митного наряду iнспектора-кiнолога або iнших посадових осiб цього пiдроздiлу для здiйснення митного контролю судна проставляє про це вiдмiтку у декларацiї про вантаж;

     перевiряє наявнiсть дозвiльних вiдмiток вiдповiдних пiдроздiлiв контролюючих органiв та органу охорони державного кордону на паперовому примiрнику декларацiї про вантаж для прийняття рiшення про застосування на суднi вiльної практики;

     за вiдсутностi зауважень за результатами здiйснення контролю електронних або паперових примiрникiв документiв вчиняє запис у декларацiї про вантаж про прийняте рiшення щодо застосування до судна вiльної практики та проставляє штамп "Пiд митним контролем";

     призначає старшого митного наряду для здiйснення митного контролю та митного оформлення судна й визначає склад цього наряду;

     ставить перед старшим наряду завдання з митного контролю та митного оформлення судна, встановлення режиму зон митного контролю на суднi та в мiсцях вивантаження товарiв на територiю пункту пропуску.

     2.1.2.3. Вiльна практика не може бути застосована за таких умов:

     1) недотримання установлених строкiв завчасного подання заявки з повiдомленням про застосування вiльної практики;

     2) заперечення щодо її застосування з боку iнших державних контрольних органiв;

     3) заявка подана з неповним перелiком вiдомостей, визначеним пунктом 1.2 цiєї Iнструкцiї;

     4) наявнiсть орiєнтування або iншої iнформацiї вiд правоохоронних органiв, орiєнтування пiдроздiлiв по боротьбi з контрабандою та порушеннями митних правил".

     6. Пiдпункт 2.2.8 пункту 2.2 викласти в такiй редакцiї:

     "2.2.8. У справах судна залишаються з вiдмiтками митного органу: декларацiя про вантаж (при застосуваннi вiльної практики з вiдмiтками вiдповiдних державних органiв прикордонного контролю, у встановлених законодавством випадках iнших видiв контролю), декларацiя про особистi речi членiв суднового екiпажу, декларацiя про судновi припаси, Зобов'язання (про зворотне вивезення за межi митної територiї України судна, яке плаває пiд iноземним прапором), акт прийняття-передання товарiв на зберiгання пiд митним контролем в опломбованих примiщеннях (спецiально обладнаних мiсцях) (у разi його складання)";

     доповнити пункт 2.2 новим пiдпунктом 2.2.9 такого змiсту:

     "2.2.9. При застосуваннi до судна, що прибуває на митну територiю України, вiльної практики розвантаження та навантаження, а також проведення допомiжних операцiй з товарами (крiплення, розкрiплення, перемiщення по судну) допускаються без участi комiсiї на борту судна за наявностi вiдповiдних вiдмiток посадових осiб пiдроздiлiв контролюючих органiв та органу охорони державного кордону у декларацiї про вантаж з позитивним рiшенням посадової особи митного органу (старшого змiни) про надання вiльної практики".

     7. Пiдпункт 2.3.3 пункту 2.3 викласти в такiй редакцiї:

     "2.3.3. Посадова особа митного органу, вiдповiдальна за оформлення документiв, здiйснює перевiрку їх комплектностi, звiрення вiдомостей взаємопов'язаних документiв та наявнiсть на вантажних документах вiдмiток, проставлених згiдно з пiдпунктом 3.2.7 пункту 3.2 глави 3 цiєї Iнструкцiї, проставляє на декларацiї про вантаж та Зобов'язаннi (про зворотне ввезення на митну територiю України судна, яке плаває пiд Державним Прапором України) вiдбиток штампа "Пiд митним контролем".

     За вiдсутностi зауважень посадова особа митного органу завiряє поданi документи вiдбитком особистої номерної печатки, за винятком коносамента (рiчкової накладної), манiфесту.

     При прийняттi рiшення про митний огляд судна старший митного наряду оголошує про його початок особi, яка подала документи".

     8. Пiдпункт 3.1.1 пункту 3.1 доповнити реченням такого змiсту:

     "Митне оформлення та контроль за перемiщенням суднового спорядження iз суден закордонного плавання для проведення робiт та надання послуг здiйснюються вiдповiдно до Порядку суднового постачання в морських i рiчкових портах України, вiдкритих для заходу суден закордонного плавання, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 05.08.2009 N 846".

     9. Пiдпункт 3.1.2 пункту 3.1 викласти в такiй редакцiї:

     "3.1.2. Вивантаження товарiв, у тому числi у разi застосування вiльної практики, здiйснюється в зони митного контролю (склади, термiнали, вiдкритi майданчики, причали тощо), розташованi на територiї морського (рiчкового) порту в межах пункту пропуску через державний кордон України, або на транспортнi засоби, що перебувають у цих зонах".

     10. У пунктi 3.2:

     пiдпункт 3.2.2 пiсля абзацу третього доповнити новими абзацами четвертим, п'ятим такого змiсту:

     "Пiдставою для навантаження на судно суднового спорядження, суднових запасних частин i суднових припасiв є скрiплений особистою номерною печаткою посадової особи митного органу iнвойс (рахунок-фактура), в якому зазначенi цi спорядження, запаснi частини i припаси.

     Iнвойси (рахунки-фактури), пiдписанi представником адмiнiстрацiї судна, скрiпленi судновою печаткою та особистою номерною печаткою посадової особи митного органу, а також (за наявностi) акти-повiдомлення, що складаються у разi вiдмови вiд частини або всiх товарiв, є пiдставою для подання вантажної митної декларацiї".

     У зв'язку з цим абзаци четвертий та п'ятий вважати вiдповiдно абзацами шостим та сьомим;

     пiдпункт 3.2.7 викласти в такiй редакцiї:

     "3.2.7. Пiсля закiнчення навантаження судна вантажовласник або уповноважена ним особа подає митному органу коносаменти й манiфести для пропуску товарiв через митний кордон. Пiсля звiрення їх з дорученнями на навантаження (списками вантажiв) i вантажними митними декларацiями або iншими документами, якi вiдповiдно до законодавства України є пiдставою для перемiщення товарiв через митний кордон України, посадова особа митного органу проставляє на коносаментах (рiчковiй накладнiй), манiфестах вiдбитки штампа "Пiд митним контролем" та особистої номерної печатки. Транспортна органiзацiя, що здiйснювала навантаження судна, надає митному органу документ, який пiдтверджує кiлькiсть та асортимент навантажених товарiв".

Директор Департаменту органiзацiї митного контролю

А.I. Сербайло