ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛУГАНСЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 8 жовтня 2009 року	N 613

Про створення зон митного контролю на територiї ТОВ ВКФ "Ремо" та введення в дiю Положення про зони митного контролю митного поста "Свердловськ" в адмiнiстративному будинку та на прилеглiй територiї ТОВ ВКФ "Ремо"

Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Луганськiй областi 23 жовтня 2009 р. за N 45/970

     Вiдповiдно до статтi 48 Митного кодексу України, Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1947, зi змiнами, з метою забезпечення здiйснення посадовими особами митного поста "Свердловськ" Луганської митницi митного оформлення та митного контролю товарiв та транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, у мiсцi розташування пiдроздiлу митного оформлення та мiсцi прибуття, наказую:

     1. Створити зони митного контролю на територiї ТОВ ВКФ "Ремо", код ЄДРПОУ 19076980, за адресою Луганська область, м. Свердловськ, вул. Iнтернацiональна, 8 за погодженням з адмiнiстрацiєю цього пiдприємства за схемою, наведеною в додатку.

     2. Затвердити Положення про зони митного контролю митного поста "Свердловськ" в адмiнiстративному будинку та на прилеглiй територiї ТОВ ВКФ "Ремо", м. Свердловськ (додається).

     3. Начальнику митного поста "Свердловськ":

     3.1. Органiзувати вивчення та забезпечити неухильне виконання особовим складом митного поста Положення про зони митного контролю митного поста "Свердловськ" в адмiнiстративному будинку та на прилеглiй територiї ТОВ ВКФ "Ремо", м. Свердловськ.

     3.2 Забезпечити у створених та погоджених зонах митного контролю здiйснення посадовими особами митного поста митних процедур щодо товарiв та транспортних засобiв, якi перемiщуються через митний кордон України, та неухильне виконання Положення про зони митного контролю митного поста "Свердловськ" в адмiнiстративному будинку та на прилеглiй територiї ТОВ ВКФ "Ремо", м. Свердловськ.

     4. Начальнику юридичного вiддiлу Луганської митницi органiзувати реєстрацiю наказу в Головному управлiннi юстицiї в Луганськiй областi.

     5. Начальнику вiддiлу органiзацiйного та документального забезпечення:

     5.1. Забезпечити опублiкування цього наказу у засобах масової iнформацiї.

     5.2. Довести цей наказ до м. п. "Свердловськ", вiддiлу митного оформлення N 1, вiддiлу органiзацiї митного контролю, служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

     6. Встановити, що даний наказ набирає чинностi через 10 днiв пiсля дня його реєстрацiї в Головному управлiннi юстицiї в Луганськiй областi, але не ранiше дня його офiцiйного опублiкування.

     7. Вважати таким, що втратив чиннiсть, наказ Луганської митницi вiд 26.12.2008 N 760 "Про створення зон митного контролю на територiї СП "Iнтерсплав" та введення в дiю Положення про зони митного контролю митного поста "Свердловськ" в адмiнiстративному будинку та на прилеглiй територiї СП "Iнтерсплав", м. Свердловськ", зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Луганськiй областi 31 грудня 2008 року за N 77/919.

     8. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника начальника митницi.

Начальник митницi	О. I. Лебедєв
ПОГОДЖЕНО:
Директор ТОВ ВКФ "Ремо"	Т. О. Токарєва

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Луганської митницi вiд 8 жовтня 2009 р. N 613
	Зареєстровано в Головному управлiннi юстицiї у Луганськiй областi 23 жовтня 2009 р. за N 45/970

ПОЛОЖЕННЯ
про зони митного контролю митного поста "Свердловськ" в адмiнiстративному будинку та на прилеглiй територiї ТОВ ВКФ "Ремо", м. Свердловськ

I. Загальнi положення

     1.1. Це Положення розроблене вiдповiдно до статей 48, 51, 53, 94, 329, 331, 336, 337, 342 Митного кодексу України (далi - МКУ), Закону України "Про державний захист працiвникiв суду i правоохоронних органiв", Закону України "Про органiзацiйно-правовi основи боротьби з органiзованою злочиннiстю", Дисциплiнарного статуту митної служби України, затвердженого Законом України вiд 06.09.2005 N 2805-IV, Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 N 1947, зi змiнами, Положення про склади тимчасового зберiгання, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 07.10.2003 N 674, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстицiї України 19.11.2003 за N 1061/8382, зi змiнами.

     1.2. У цьому Положеннi термiни i поняття вживаються в такому значеннi:

     зони митного контролю (далi - ЗМК) - службове примiщення митного поста "Свердловськ" у адмiнiстративному будинку ТОВ ВКФ "Ремо", частина територiї, що прилягає до адмiнiстративного будинку ТОВ ВКФ "Ремо", у межах яких посадовi особи митного поста "Свердловськ" здiйснюють митний контроль та митне оформлення.

     режим зон митного контролю - приписи, заборони та обмеження щодо перебування товарiв, транспортних засобiв та осiб у ЗМК пiд час здiйснення митних процедур посадовими особами, порядок доступу й перебування у ЗМК посадових осiб органiв державної влади, контрольних служб, правоохоронних органiв, службових осiб, якi уповноваженi пред'явити до митного контролю предмети, транспортнi засоби;

     органи державної влади - органи, що здiйснюють функцiї законодавчої, виконавчої, судової влади, а також правоохороннi (органи МВС України та СБУ), контрольно-наглядовi (система органiв прокуратури), iншi державнi органи.

     правоохороннi органи - органи прокуратури, внутрiшнiх справ, служби безпеки, Вiйськової служби правопорядку у Збройних Силах України, органи державної податкової служби, органи й установи виконання покарань, державної контрольно-ревiзiйної служби, iншi органи, якi здiйснюють правозастосовнi або правоохороннi функцiї.

     контролюючi органи (служби, iнспекцiї) - органи державної влади, якi вiдповiдно до статтi 27 МКУ здiйснюють екологiчний, ветеринарний, санiтарно-епiдемiологiчний, фiтосанiтарний, радiологiчний та iншi види контролю пiд якi пiдлягають товари, що перемiщуються товарiв через митний кордон;

     Iншi термiни i поняття у цьому Положеннi вживаються у тому ж значеннi, що i в МКУ та iнших нормативно-правових актах, на пiдставi яких вони розробленi.

II. Межi зон митного контролю

     2.1. Зони митного контролю створюються з метою запобiгання спробам з боку юридичних та фiзичних осiб перемiщення через митний кордон товарiв та iнших предметiв з порушенням законодавства України.

     2.2. Зони митного контролю службового примiщення митного поста "Свердловськ" та на територiї, що прилягає до адмiнiстративного будинку ТОВ ВКФ "Ремо", визначаються схемою меж зон митного контролю, створених на територiї ТОВ ВКФ "Ремо" та погоджених з адмiнiстрацiєю пiдприємства (додається).

     2.3. На територiї адмiнiстративного будинку ТОВ ВКФ "Ремо", та територiї що прилягає, визначаються наступнi зони митного контролю:

     примiщення для перевiрки, митного контролю, митного оформлення документiв, зовнiшньоекономiчних вантажiв, транспортних засобiв суб'єктiв ЗЕД, супроводжуваного (СБ) та несупроводжуваного (НСБ) багажу, мiжнародних поштових вiдправлень юридичних та фiзичних осiб.

     зона митного контролю товарiв та транспортних засобiв (мiсце прибуття автотранспорту) на прилягаючiй територiї адмiнiстративного будинку ТОВ ВКФ "Ремо".

III. Правове забезпечення посадових осiб митницi в ЗМК

     3.1. Посадовi особи митницi, що безпосередньо здiйснюють митний контроль та митне оформлення у ЗМК, керуються Конституцiєю України, МКУ та iншими законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, Кабiнету Мiнiстрiв України, рiшеннями колегiї, наказами Держмитслужби, наказами митницi та цим Положенням.

     3.2. Посадовi особи митницi в ЗМК дiють вiдповiдно до правового статусу посадових осiб митної служби, передбаченого статтею 408 МКУ та з дотриманням вимог статей 414 - 416 МКУ.

     3.3. Посадовi особи митницi в ЗМК виконують свої обов'язки згiдно визначених повноважень, посадових iнструкцiй, порядкiв, iнструкцiй, технологiчних схем, забезпечуючи виконання вимог нормативно-правових актiв Держмитслужби та митницi, в тому числi з питань координацiї дiй пiд час проведення спецiальних заходiв.

     3.4. Законнi розпорядження та вимоги посадових осiб митницi при здiйсненнi посадових обов'язкiв в ЗМК є обов'язковими для виконання.

     3.5. У разi набуття чинностi правових норм, якi змiнюють, вiдмiняють окремi норми цього Положення або встановлюють iншi правила забезпечення режиму ЗМК, посадовi особи митницi застосовують виключно такi норми Положення, що є чинними на день здiйснення митних процедур.

IV. Взаємодiя посадових осiб митного поста "Свердловськ", СБК та ПМП з представниками правоохоронних органiв, органiв державної влади по дотриманню режиму ЗМК

     4.1. Пiд час здiйснення митних процедур в ЗМК посадовi особи митного поста "Свердловськ" взаємодiють з посадовими особами служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил (далi - СБК та ПМП) у межах визначеного по митницi порядку та згiдно до покладених на них повноважень, функцiй та завдань.

     4.2. Основними завданнями взаємодiї посадових осiб митного поста "Свердловськ" та СБК та ПМП є:

     контроль за дотриманням режиму ЗМК;

     забезпечення законностi та правопорядку у ЗМК;

     забезпечення безпеки та захисту вiд протиправних дiй громадян та схоронностi товарiв у ЗМК на час здiйснення митних процедур;

     здiйснення заходiв, пов'язаних з виявленням, розкриттям, припиненням, профiлактикою порушень митних правил.

     4.3. Взаємодiя посадових осiб митного поста "Свердловськ" з представниками правоохоронних органiв та iнших органiв державної влади в ЗМК здiйснюється з метою реалiзацiї заходiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю, профiлактики злочинiв та iнших правопорушень, виявлення, припинення, розкриття та розслiдування злочинiв, забезпечення громадського порядку та громадської безпеки.

     4.4. Взаємодiя посадових осiб митного поста "Свердловськ" з представниками контролюючих органiв вiдбувається в ЗМК з метою здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, що пiдлягають ветеринарному, санiтарно-епiдемiологiчному, фiтосанiтарному, екологiчному, радiологiчному контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей.

V. Встановлення режиму ЗМК

     5.1. Режим ЗМК встановлюється усним застереженням посадової особи митницi, що здiйснює митнi процедури, або заходи, пов'язанi з виявленням, запобiганням i припиненням контрабанди i порушення митних правил, iз зазначенням її меж та доведенням вiдповiдних вимог до присутнiх осiб.

     5.2. Форми та обсяг контролю в ЗМК визначаються виходячи з кiлькостi товару та/або транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, та обсягу митних процедур або заходiв, пов'язаних з виявленням, запобiганням i припиненням контрабанди i порушення митних правил.

     5.3. Товари та транспортнi засоби перебувають у ЗМК пiд митним контролем з моменту ввезення на її територiю до моменту завершення митних процедур.

     5.4. Розмiщення, перемiщення товарiв та транспортних засобiв через межi ЗМК або за її межi можливо тiльки з дозволу посадових осiб митницi, що здiйснюють митнi процедури, або проводять заходи, пов'язанi з виявленням, запобiганням i припиненням контрабанди i порушення митних правил.

     5.5. Митне оформлення товарiв та транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, завершується тiльки пiсля здiйснення встановлених законодавством України необхiдних для них видiв контролю.

     5.6. Забороняється знаходження у ЗМК товарiв та/або транспортних засобiв щодо яких здiйсненi митнi процедури.

     5.7. Посадовi особи, яким дозволяється доступ у ЗМК, можуть перебувати у нiй тiльки в межах, необхiдних для виконання своїх прямих службових обов'язкiв. Такi посадовi особи не повиннi мати при собi цiнностi та предмети, вивезення або ввезення яких на митну територiю України заборонено чи обмежено законодавством.

     5.8. Посадовим особам митницi забороняється:

     в'їжджати в ЗМК на транспортних засобах, що їм належать (на керування якими вони мають право);

     користуватися в ЗМК технiчними засобами телекомунiкацiй та мати при собi особистi технiчнi засоби телекомунiкацiй (крiм службових радiоелектронних засобiв, якi перебувають на балансовому облiку митницi);

     мати при собi в ЗМК готiвковi кошти в iноземнiй валютi; у нацiональнiй валютi (понад 200 грн.)

     5.9. Вимоги пункту 5.8 не поширюються на посадових осiб Держмитслужби України, керiвникiв митних органiв, їх заступникiв, працiвникiв вiддiлу власної безпеки, а також вiдряджених працiвникiв згiдно з наказами митних органiв України, що перебувають у ЗМК для проведення перевiрок, контрольних заходiв та службових розслiдувань.

VI. Забезпечення дотримання режиму ЗМК

     6.1. З метою наявного iнформування стороннiх осiб щодо обмеження доступу до ЗМК, здiйснюються iнженерно-технiчнi заходи по облаштуванню ЗМК засобами iдентифiкацiї, а саме оснащення меж ЗМК iнформацiйними табличками, надписами або стрiчками "ЗОНА МИТНОГО КОНТРОЛЮ. СТОРОННIМ ВХIД ЗАБОРОНЕНО. CUSTOMS ZONE. NO ENTRY", розмiчення фарбою майданчикiв тощо.

     6.2. Посадовi особи митного поста "Свердловськ" визначають самостiйно форми та обсяг контролю, достатнi для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи та мiжнародних договорiв України, контроль за дотриманням яких покладено на митницю, що доводять до всiх осiб, присутнiх при митному оформленнi, для обов'язкового дотримання пiд час здiйснення митних процедур в межах ЗМК.

     6.3. Контроль за дотриманням режиму в межах ЗМК, здiйснюється з урахуванням послiдовностi здiйснення державних видiв контролю в ЗМК.

     6.3.1. З метою дотримання встановленого режиму ЗМК, факт здiйснення контролю вiдповiдним контролюючими органами засвiдчується шляхом проставляння посадовими особами цих органiв вiдмiток про результати контролю у вiдповiдних супровiдних документах.

VII. Порядок доступу у ЗМК

     7.1. Право доступу у ЗМК мають:

     керiвництво Державної митної служби України;

     начальник, заступники начальника митницi;

     начальник, заступник начальника митного поста "Свердловськ";

     посадовi особи митного поста "Свердловськ", якi безпосередньо беруть участь у здiйсненнi митних процедур у ЗМК;

     посадовi особи СБК та ПМП, якi уповноваженi здiйснювати вiдповiднi заходи в ЗМК;

     працiвники вiддiлу власної безпеки.

     7.2. У ЗМК допускаються iншi посадовi особи, за наявностi документiв, що пiдтверджують їх повноваження щодо товарiв та транспортних засобiв, якi перебувають пiд митним контролем, а саме:

     7.2.1. Посадовi особи митницi, не визначенi у пунктi 7.1 Положення - за службовими посвiдченнями та завданнями, якi пiдписанi начальником митницi (особою, що його замiщує) або його заступниками;

     7.2.2. Уповноваженi представники пiдприємств, що безпосередньо виконують обов'язки пiд час здiйснення митних процедур, матерiально-вiдповiдальнi за збереження товарiв та/або транспортних засобiв, особи, якi проводять навантажувально-розвантажувальнi роботи - за списком, наданим керiвником пiдприємства;

     7.2.3. Митнi брокери або декларанти, що здiйснюють декларування таких товарiв та/або транспортних засобiв, за документами, що пiдтверджують повноваження на декларування;

     7.2.4. Учасники транспортно-експедиторської дiяльностi, за документами, що пiдтверджують їх повноваження на перевезення або виконання транспортно-експедиторського обслуговування щодо товарiв, якi перебувають пiд митним контролем;

     7.2.5. Представники контролюючих органiв для виконання службових обов'язкiв у випадках, коли товари пiдлягають контролю з їх боку - за службовими посвiдченнями;

     7.2.6. Спецiалiсти та експерти, залученi за рiшенням начальника митницi або його заступникiв для участi у здiйсненнi митного контролю вiдповiдно до статтi 65 МКУ.

     7.3. Мають право доступу до ЗМК за письмовим розпорядженням керiвника вiдповiдного органу або спецiального пiдроздiлу та службовими посвiдченнями, з дозволу начальника митницi:

     7.3.1. Спiвробiтники спецiальних пiдроздiлiв органiв внутрiшнiх справ i Служби Безпеки України при здiйсненнi заходiв боротьби з органiзованою злочиннiстю.

     7.3.2. Спiвробiтники Служби безпеки України у разi проведення заходiв щодо боротьби з тероризмом i фiнансуванням терористичної дiяльностi.

     7.4. Розпорядження на право доступу до ЗМК осiб, зазначених у пунктi 7.3 Правил, повинно мати наступнi реквiзити:

     назву органу або спецiального пiдроздiлу та його належнiсть до конкретного правоохоронного органу;

     реєстрацiйний номер та дату видання розпорядження;

     пiдпис керiвника органу або спецiального пiдроздiлу, завiрений вiдтиском печатки спецпiдроздiлу або правоохоронного органу, до складу якого вiн входить;

     посилання на пiдпункт "а" пункту 4 статтi 12 Закону України "Про органiзацiйно-правовi основи боротьби з органiзованою злочиннiстю" або пiдпункт 5 статтi 25 Закону України "Про Службу безпеки України" та на необхiднiсть здiйснення заходiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю або щодо боротьби з тероризмом i фiнансуванням терористичної дiяльностi тощо;

     кiлькiсть спiвробiтникiв органу або спецпiдроздiлу та їх прiзвища (якщо у службових посвiдченнях спiвробiтникiв правоохоронних органiв не зазначена їх приналежнiсть до спецiальних пiдроздiлiв, то в розпорядженнi обов'язково має бути вказано, що вони є спiвробiтниками таких спецпiдроздiлiв);

     назву, адресу ЗМК.

     7.5. Працiвники мiлiцiї з метою припинення злочинiв, переслiдування осiб, пiдозрюваних у вчиненнi злочину, при стихiйному лиховi та iнших надзвичайних обставинах для виконання покладених на них обов'язкiв мають право доступу до ЗМК.

     7.6. При здiйсненнi прокурорського нагляду за додержанням i застосуванням законiв прокурор має право безперешкодно за посвiдченням, що пiдтверджує займану посаду, входити до ЗМК.

     7.7. Доступ iнших осiб до ЗМК можливий лише за дозволом начальника митницi, або особи, що його замiщує.

     7.8. Пiсля надання дозволу на перебування в ЗМК особам, зазначеним у пунктах 7.2 - 7.7 Правил, начальник митного поста "Свердловськ" видає перепустки на перебування в ЗМК, якi надають право на разове тимчасове перебування в ЗМК.

     7.8.1. Перепустки на перебування в ЗМК зберiгаються у начальника митного поста "Свердловськ".

     7.8.2. Факт видачi перепустки вiдображається в книзi облiку видачi перепусток на перебування в ЗМК, який має довiльну форму.

     7.8.3. Пiсля виконання своїх повноважень та закiнчення перебування в ЗМК особи повертають перепустки начальнику митного поста або уповноваженiй ним посадовiй особi митного поста "Свердловськ".

VIII. Обов'язки та права посадових осiб митного поста "Свердловськ" пiд час здiйснення митних процедур у ЗМК

     8.1. Обов'язки:

     вимагати вiд посадових осiб органiзацiй, пiдприємств, установ, перевiзникiв, посадових осiб iнших державних органiв влади, в тому числi правоохоронних органiв, громадян та iнших осiб, присутнiх при здiйсненнi митних процедур, додержання встановленого режиму у ЗМК;

     забезпечувати безпеку громадян, схороннiсть товарiв, що знаходяться у ЗМК (у взаємодiї з посадовими особами СБК та ПМП);

     дотримання законностi та правопорядку у ЗМК;

     у разi виявлення фактiв порушення режиму ЗМК, складати протоколи про порушення митних правил згiдно статей 329, 331, 336, 337, 342 МКУ або за ознаками iнших митних правопорушень, виявлених пiд час здiйснення митних процедур.

     8.2. Права:

     встановлювати додатковi режимнi правила, залежно вiд умов здiйснення митних процедур;

     застосовувати примусовi заходи до порушникiв ЗМК (у взаємодiї з посадовими особами СБК та ПМП);

     припиняти спроби несанкцiонованого доступу до ЗМК (у взаємодiї з посадовими особами СБК та ПМП);

     перевiряти документи щодо повноважень на право доступу у ЗМК, якi свiдчать про правомiрнiсть знаходження у ЗМК осiб, товарiв та транспортних засобiв.

IX. Вiдповiдальнiсть за порушення пiдтримання режиму ЗМК

     Особи, виннi в порушеннi режиму зони митного контролю, у тому числi вимог щодо перемiщення через межi зони товарiв та транспортних засобiв, несуть вiдповiдальнiсть згiдно iз законодавством України.

Начальник м/п "Свердловськ"	О. А. Сєдов
ПОГОДЖЕНО:
Директор ТОВ ВКФ "Ремо"	Т. О. Токарєва