МIНIСТЕРСТВО ЮСТИЦIЇ УКРАЇНИ

НАКАЗ
м. Київ

19.12.2014	N 2147/5

Про внесення змiн до деяких нормативно-правових актiв

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 19 грудня 2014 р. за N 1625/26402

     Вiдповiдно до пунктiв 9 та 17 Положення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 грудня 1992 року N 731, враховуючи положення Законiв України "Про Нацiональний банк України" та "Про вищу освiту", Указiв Президента України вiд 27 серпня 2014 року N 694 "Про Нацiональну комiсiю, що здiйснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" та вiд 10 вересня 2014 року N 715 "Про затвердження Положення про Нацiональну комiсiю, що здiйснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", з метою удосконалення механiзму державної реєстрацiї нормативно-правових актiв у Мiнiстерствi юстицiї України наказую:

     1. Затвердити Змiни до Порядку подання нормативно-правових актiв на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України та проведення їх державної реєстрацiї, затвердженого наказом Мiнiстерства юстицiї України вiд 12 квiтня 2005 року N 34/5, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 12 квiтня 2005 року за N 381/10661 (у редакцiї наказу Мiнiстерства юстицiї України вiд 15 травня 2013 року N 883/5) (далi - Змiни), що додаються.

     2. У пунктi 3 Порядку скасування рiшення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Мiнiстерства юстицiї України вiд 31 липня 2000 року N 32/5, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 31 липня 2000 року за N 458/4679 (у редакцiї наказу Мiнiстерства юстицiї України вiд 15 травня 2013 року N 884/5), слова "i є чинними на дату скасування рiшення про державну реєстрацiю" виключити.

     3. Департаменту реєстрацiї та систематизацiї нормативних актiв, правоосвiтньої дiяльностi (Железняк Н. А.) забезпечити державну реєстрацiю цього наказу в установленому законодавством порядку.

     4. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування, крiм пунктiв 4, 5 Змiн, якi набирають чинностi з 01 сiчня 2015 року.

     5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра Бондарчука I. В.

Мiнiстр

П. Петренко

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства юстицiї України 19 грудня 2014 року N 2147/5
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 19 грудня 2014 р. за N 1625/26402

Змiни до Порядку подання нормативно-правових актiв на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України та проведення їх державної реєстрацiї

     1. У пунктi 1.1 роздiлу I слова та цифри "пiдпункту 9 пункту 4 Положення про Мiнiстерство юстицiї України, затвердженого Указом Президента України вiд 06 квiтня 2011 року N 395" замiнити словами та цифрами "пiдпункту 8 пункту 4 Положення про Мiнiстерство юстицiї України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 02 липня 2014 року N 228".

     2. У роздiлi II:

     1) в абзацi п'ятому пункту 2.4 цифри "2.36" замiнити цифрами "2.37";

     2) абзац перший пункту 2.20 викласти в такiй редакцiї:

     "2.20. Додатки довiдкового або аналiтичного характеру (графiки, схеми, таблицi, списки тощо) до розпорядчого документа розмiщуються на стандартних аркушах та повиннi мати вiдмiтку з посиланням на цей документ, його дату та реєстрацiйний iндекс. Вiдмiтка до додатка розмiщується у верхньому правому кутi першого аркуша додатка за такою формою:

"Додаток до наказу Мiнiстерства юстицiї України 15 жовтня 2012 року N 1520/5";

     3) доповнити роздiл пiсля пункту 2.29 новим пунктом 2.30 такого змiсту:

     "2.30. У разi доповнення розпорядчого документа новою структурною одиницею про затвердження додатка до цього розпорядчого документа у грифi

     затвердження дається посилання на дату i номер розпорядчого документа, яким уносяться змiни до первинного розпорядчого документа.".

     У зв'язку з цим пункти 2.30 - 2.37 вважати вiдповiдно пунктами 2.31 - 2.38;

     4) абзац п'ятий пункту 2.37 викласти в такiй редакцiї:

     "У разi якщо спiльний нормативно-правовий акт приймається суб'єктами нормотворення, якi мають рiзнi види розпорядчих документiв, кiлькiсть розпорядчих документiв має вiдповiдати кiлькостi суб'єктiв нормотворення, при цьому такi розпорядчi документи повиннi мати одну дату, однаковий заголовок (наприклад, наказ Мiнiстерства фiнансiв України вiд 28 лютого 2013 року N 344, рiшення Нацiональної комiсiї з цiнних паперiв та фондового ринку вiд 28 лютого 2013 року N 281 "Про затвердження Порядку обмiну iнформацiєю мiж Державною службою фiнансового монiторингу України i Нацiональною комiсiєю з цiнних паперiв та фондового ринку для пiдвищення ефективностi здiйснення нагляду за додержанням суб'єктами первинного фiнансового монiторингу вимог законодавства з питань запобiгання та протидiї легалiзацiї (вiдмиванню) доходiв, одержаних злочинним шляхом, або фiнансуванню тероризму") та однакову структурну одиницю про затвердження спiльного нормативно-правового акта, про внесення до нього змiн чи визнання такого акта таким, що втратив чиннiсть (наприклад: "1. Затвердити Порядок надання Державною службою фiнансового монiторингу України Нацiональнiй комiсiї з цiнних паперiв та фондового ринку iнформацiї для пiдвищення ефективностi здiйснення нагляду за додержанням суб'єктами первинного фiнансового монiторингу вимог законодавства з питань запобiгання та протидiї легалiзацiї (вiдмиванню) доходiв, одержаних злочинним шляхом, або фiнансуванню тероризму, що додається."; "1. Затвердити Змiни до Порядку надання Державною службою фiнансового монiторингу України Нацiональнiй комiсiї з цiнних паперiв та фондового ринку iнформацiї для пiдвищення ефективностi здiйснення нагляду за додержанням суб'єктами первинного фiнансового монiторингу вимог законодавства з питань запобiгання та протидiї легалiзацiї (вiдмиванню) доходiв, одержаних злочинним шляхом, або фiнансуванню тероризму, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 28 лютого 2013 року N 344, рiшенням Нацiональної комiсiї з цiнних паперiв та фондового ринку вiд 28 лютого 2013 року N 281, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 21 березня 2013 року за N 452/22984, що додаються"; "1. Визнати такими, що втратили чиннiсть, наказ Мiнiстерства фiнансiв України вiд 28 лютого 2013 року N 344, рiшення Нацiональної комiсiї з цiнних паперiв та фондового ринку вiд 28 лютого 2013 року N 281 "Про затвердження Порядку обмiну iнформацiєю мiж Державною службою фiнансового монiторингу України i Нацiональною комiсiєю з цiнних паперiв та фондового ринку для пiдвищення ефективностi здiйснення нагляду за додержанням суб'єктами первинного фiнансового монiторингу вимог законодавства з питань запобiгання та протидiї легалiзацiї (вiдмиванню) доходiв, одержаних злочинним шляхом, або фiнансуванню тероризму", зареєстрованi в Мiнiстерствi юстицiї України 21 березня 2013 року за N 452/22984")";

     5) у пунктi 2.38:

     в абзацi шостому слова "Нацiонального банку України," замiнити словом ", зокрема,";

     абзац одинадцятий викласти в такiй редакцiї:

     "Вiдповiдно до абзацу шостого пункту 13 Положення про Нацiональну комiсiю, що здiйснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України вiд 10 вересня 2014 року N 715, абзацу п'ятого пункту 13 Положення про Нацiональну комiсiю з цiнних паперiв та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України вiд 23 листопада 2011 року N 1063, абзацу п'ятого пункту 13 Положення про Нацiональну комiсiю, що здiйснює державне регулювання у сферi зв'язку та iнформатизацiї, затвердженого Указом Президента України вiд 23 листопада 2011 року N 1067, абзацу п'ятого пункту 13 Положення про Нацiональну комiсiю, що здiйснює державне регулювання у сферi ринкiв фiнансових послуг, затвердженого Указом Президента України вiд 23 листопада 2011 року N 1070, нормативно-правовi акти цих комiсiй не потребують узгодження з iншими органами державної влади, крiм випадкiв, передбачених законом.";

     доповнити пункт новим абзацом такого змiсту:

     "Нормативно-правовi акти центрального органу виконавчої влади у сферi освiти i науки пiдлягають погодженню з вiдповiдними органами та об'єднаннями у випадках, передбачених Законом України "Про вищу освiту".".

     3. У роздiлi IV:

     1) доповнити пункт 4.2 новим абзацом такого змiсту:

     "Експертиза нормативно-правового акта, у якому мiститься одна або декiлька норм права, що стосуються змiни обсягу процесуальних прав та обов'язкiв громадянина; надання адмiнiстративних послуг; проведення конкурсних (тендерних) процедур; здiйснення державних закупiвель; надання дискрецiйних повноважень органам державної влади, органам мiсцевого самоврядування чи їх посадовим особам; фiнансування поточної дiяльностi полiтичних партiй та виборчих компанiй, провадиться iз залученням Департаменту антикорупцiйної полiтики.";

     2) абзац сьомий пiдпункту 4.6.2 пункту 4.6 викласти в такiй редакцiї:

     "Пiд час доопрацювання суб'єкт нормотворення повинен урахувати всi висловленi Мiнiстерством юстицiї України зауваження, усунути виявленi порушення, переузгодити нормативно-правовий акт iз заiнтересованими органами (у тому числi iз центральним органом виконавчої влади, що реалiзує державну регуляторну полiтику (для регуляторних актiв)), повторно отримати висновок Секретарiату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини Мiнiстерства юстицiї України щодо вiдповiдностi нормативно-правового акта положенням Конвенцiї та практицi Європейського суду з прав людини (у разi вiдсутностi цього документа суб'єкт нормотворення надає копiю супровiдного листа про повторне подання до Мiнiстерства юстицiї України комплекту документiв, необхiдного для отримання висновку Мiнiстерства юстицiї України щодо вiдповiдностi нормативно-правового акта положенням Конвенцiї та практицi Європейського суду з прав людини) та протягом мiсяця повторно подати цей нормативно-правовий акт на державну реєстрацiю або надати Мiнiстерству юстицiї України копiю розпорядчого документа про його скасування. Такий розпорядчий документ не повинен мiстити правових норм. У супровiдному листi, з яким вiн направляється, необхiдно вказувати дату i номер листа Мiнiстерства юстицiї України про повернення нормативно-правового акта без державної реєстрацiї для доопрацювання та термiн закiнчення доопрацювання;".

     4. В абзацi першому пункту 5.3 роздiлу V:

     слова "оригiнал нормативно-правового акта" замiнити словами та цифрою "оригiнал та копiя нормативно-правового акта, на якiй не проставляється штамп з написом, зразок якого наведений у додатку 1 до Положення,";

     слово "повертається" замiнити словом "повертаються".

     5. У пунктi 6.5 роздiлу VI слова "Оригiнал нормативно-правового акта повертається" замiнити словами та цифрою "Оригiнал та копiя нормативно-правового акта, на якiй не проставляється штамп з написом, зразок якого наведений у додатку 1 до Положення, повертаються".

Директор Департаменту реєстрацiї та систематизацiї нормативних актiв, правоосвiтньої дiяльностi

Н. А. Железняк