ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
Н А К А З
м. Київ
| 5 червня 2002 р. | N 453 |
|---|
Про затвердження Технологiї здiйснення митного
контролю та митного оформлення товарiв та iнших
предметiв (вантажiв), що прибувають чартерними
рейсами в пункт пропуску "Гостомель"
На виконання вимог наказу Держмитслужби України вiд 29.08.2001р. N 579 "Про затвердження Порядку здiйснення митного контролю товарiв та предметiв, що перемiщуються через митний кордон України з використанням повiтряних суден", зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України 07.09.2001р. за N 790/5981 й для вдосконалення здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв (вантажiв), що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Технологiю здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв (вантажiв), що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель" (додається).
2. Зазначену вище Технологiю ввести в дiю з 10.06.2002р.
3. Начальнику митного поста "Гостомель" опрацювати з особовим складом дану Технологiю та керуватися нею пiд час здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв (вантажiв), що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель"
4. Начальнику загального вiддiлу (Груша В.М.) довести цей наказ до вiдома пiдроздiлiв митницi.
5. Контроль за виконанням наказу покладаю на заступника начальника митницi Ольховика О.М.
Загальний контроль залишаю за собою.
| Начальник митницi | О.I. СИМОНОВ |
| З А Т В Е Р Д Ж Е Н О Наказом Київської регiональної митницi вiд 5 червня 2002 року N 453 |
ТЕХНОЛОГIЯ
здiйснення митного контролю та митного
оформлення товарiв та iнших предметiв (вантажiв),
що прибувають чартерними рейсами в пункт
пропуску "Гостомель"
1. Загальнi положення
Технологiя розроблена на пiдставi Митного кодексу України, Законiв України "Про митну справу в Українi", "Про державний кордон України", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000р. N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон", наказу Державної митної служби України (далi - ДМСУ) вiд 29.08.2001р. N 579 "Про затвердження Порядку здiйснення митного контролю товарiв та предметiв, що перемiщуються через митний кордон України з використанням повiтряних суден", "Типової технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна", затвердженої спiльним наказом Державного комiтету у справах охорони державного кордону України, ДМСУ, Мiнiстерства транспорту України вiд 05.03.2001р. N 152/165/130, "Типової технологiї митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв", затвердженої наказом ДМСУ вiд 30.12.1998р. N 828 та iнших законодавчих актiв України, з метою вдосконалення проведення митного контролю та оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України чартерними рейсами в пунктi пропуску "Гостомель", визначення послiдовностi дiй посадових осiб митного поста "Гостомель", їх взаємодiї з iншими пiдроздiлами Київської регiональної митницi (далi КРМ) та контролюючими службами в пунктi пропуску, а також попередження порушень вимог митного законодавства України.
1.1 Термiни, що вживаються в данiй Технологiї:
повiтряне судно (данi - ПС) - будь-який пiлотований апарат, призначений для перевезення людей i (або) вантажу чи iнших цiлей, що самостiйно прибуває на митну територiю України або вибуває за її межi;
авiацiйна вантажна накладна - документ, що свiдчить про укладення договору про повiтряне перевезення товарiв та iнших предметiв, умови перевезення, а також прийняття товарiв та iнших предметiв до перевезення;
авiацiйний перевiзник (далi - авiаперевiзник) - будь-яка юридична чи фiзична особа, яка виконує повiтрянi перевезення та має права експлуатанта авiацiйної технiки;
генеральна декларацiя - документ, який мiстить у собi iнформацiю щодо власника ПС або виконавця рейсу, перелiк членiв екiпажу, кiлькостi пасажирiв, а також реєстрацiйного номера ПС або його вiйськового знака, номера рейсу, дати виконання рейсу, аеропортiв вiдправлення, промiжних посадок, прибуття тощо;
документ контролю за доставкою товарiв (далi - ДКД) - документ (попередня вантажна митна декларацiя, попереднє повiдомлення, вантажна митна декларацiя -далi ВМД, тощо), що мiстить вiдомостi про перемiщуванi товари та iншi предмети, вiдправника, одержувача тощо, i який потрiбний для здiйснення контролю за перемiщенням цих товарiв та iнших предметiв мiж митницями;
зона митного контролю ( далi - ЗМК) - частина пункту пропуску через митний кордон України або територiя в iнших мiсцях, у межах якої митниця здiйснює митний контроль;
режим ЗМК - порядок доступу в ЗМК й перебування в нiй посадових осiб митницi, що безпосередньо забезпечують процес митного контролю, посадових осiб контролюючих служб та служб аеродрому, громадян, якi проходять митний контроль або вповноваженi надати для такого контролю товари та iншi предмети, а також порядок перемiщення товарiв та iнших предметiв за межi ЗМК;
карго-манiфест - зведена вiдомiсть, що мiстить iнформацiю про номери авiацiйних вантажних накладних, кiлькiсть вантажних мiсць, вагу, найменування товарiв та iнших предметiв, якi навантажуються на борт (вивантажуються з борту) ПС пiд митним контролем;
митний контроль - сукупнiсть заходiв, що здiйснюються посадовими особами митних органiв з метою забезпечення дотримання державними органами, пiдприємствами всiх форм власностi та їх службовими особами, а також фiзичними особами порядку перемiщення через митний кордон України товарiв та iнших предметiв;
митний режим - сукупнiсть установлених митним законодавством правових положень, що визначають порядок перемiщення через митний кордон України товарiв та iнших предметiв i порядок застосування до них митних процедур в залежностi вiд мети перемiщення;
митне оформлення - сукупнiсть заходiв, що здiйснюються посадовими особами митних органiв з метою забезпечення митного контролю та для застосування засобiв державного регулювання ввезення на митну територiю України, вивезення за її межi й транзиту через територiю України товарiв та iнших предметiв;
пункт пропуску - спецiально видiлена територiя в аеропортах (на аеродромах) з комплексом будiвель, споруд i технiчних засобiв, де здiйснюються прикордонний, митний та iншi види контролю й пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв;
контролюючi служби (сумiжнi служби) - державнi служби (iнспекцiї), якi здiйснюють контроль за додержанням вимог чинного законодавства з питань екологiчного, ветеринарного, санiтарного, фiтосанiтарного, епiдемiологiчного, радiологiчного, iнших видiв контролю в пунктi пропуску "Гостомель";
склад - спецiально обладнане на територiї пункту пропуску мiсце, на територiї якого створено ЗМК та яке призначене для зберiгання товарiв та iнших предметiв, що перебувають пiд митним контролем;
товари - будь-яка перемiщувана через митний кордон України продукцiя, у тому числi продукцiя, на яку поширюються права iнтелектуальної власностi, що є об'єктом купiвлi-продажу або обмiну;
предмети - будь якi предмети (товари, транспортнi засоби, валюта, цiнностi, речi тощо), що перемiщуються через митний кордон України;
товаросупровiднi документи (далi - ТСД) - документи, що прямують разом з вантажами та мiстять вiдомостi про товари та iншi предмети, якi перемiщуються через митний кордон України. ТСД вважаються товаротранспортнi накладнi, рахунки-фактури (iнвойси), вiдвантажувальнi специфiкацiї, пакувальнi листи, тощо;
чартерний рейс - рейс, що здiйснюється на пiдставi чартерного договору перевезення повiтряним транспортом. Застосовується в мiжнародних перевезеннях;
чартер - рiзновид договору перевезення повiтряним транспортом. За договором повiтряних чартерних перевезень, одна сторона (фрахтовик) зобов'язується надати ПС в аеропорт завантаження i перевезти вантаж в аеропорт призначення та видати його вантажоодержувачу, а iнша сторона (фрахтувальник) зобов'язується надати вантаж i оплатити вартiсть його перевезення (фрахт).
1.2 Митний контроль за ПС, товарами та iншими предметами, що перемiщуються чартерними рейсами у пунктi пропуску "Гостомель"
Митний контроль за ПС, товарами та iншими предметами, що перемiщуються чартерними рейсами у пунктi пропуску через державний кордон України "Гостомель", здiйснюється посадовими особами митного поста "Гостомель" (далi - м/п "Гостомель") з обов'язковим залученням спiвробiтникiв митної варти КРМ.
З метою забезпечення належного митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв в пунктi пропуску "Гостомель", здiйснюється взаємодiя посадових осiб м/п "Гостомель" на всiх етапах такого контролю та оформлення, як з пiдроздiлом митної варти КРМ, так i з посадовими особами iнших пiдроздiлiв КРМ, а також з контролюючими службами, що дiють в пунктi пропуску "Гостомель", в залежностi вiд специфiки вантажiв.
Щоденно о 15 год. 30 хв. iнформацiя про план польотiв (номер рейсу, тип лiтака, характер вантажу) чартерних ПС, що прямують безпосередньо через пункт пропуску "Гостомель", надається черговому iнспектору м/п "Гостомель" диспетчером аеродрому. Дана iнформацiя надходить до аеродромно-диспетчерської служби вiд чергового "Украероцентру" каналами електронного зв'язку. По факту надходження iнформацiї вiд диспетчера, iнспектор м/п "Гостомель" робить запис в журналi передачi змiн.
Не пiзнiше нiж за 10 - 15 хвилин до посадки кожного ПС, яке здiйснює чартерний рейс, диспетчер аеродрому надає черговому м/п "Гостомель" уточнену iнформацiю про наявнiсть та характер вантажу, який пiдлягає митному контролю та митному оформленню. Черговий, пiсля отримання iнформацiї вiд диспетчера, повiдомляє про це старшого змiни, який в телефонному режимi передає iнформацiю оперативному черговому митної варти КРМ, про що робиться вiдмiтка в журналi "Облiку телефонограм м/п "Гостомель". Оперативний черговий митної варти передає отриману iнформацiю начальнику митної варти (або особi, яка його замiщує).
Черговий "Украероцентру" о 20 годинi кожного дня надає до пiдроздiлу митної варти КРМ засобами факсимiльного зв'язку план польотiв чартерних ПС в пунктi пропуску "Гостомель" на наступну добу.
У випадку змiн в планах польотiв чартерних ПС, черговий "Украероцентру" термiново (засобами факсимiльного зв'язку) надає необхiдну iнформацiю до пiдроздiлу митної варти КРМ.
Старший змiни м/п "Гостомель" призначає оглядову групу та старшого оглядової групи для митного контролю та митного оформлення ПС, членiв екiпажу, товарiв та iнших предметiв, що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель".
Для контролю та оформлення ПС, що прибувають чартерними рейсами, створюється комiсiя, до складу якої входять: контролери вiддiлення прикордонного контролю (далi ВПК), оглядова група м/п "Гостомель", посадовi особи митної варти КРМ, представники iнших контролюючих служб.
Координацiя дiй комiсiї покладається на ВПК. Комiсiя утворюється на час здiйснення контролю та оформлення ПС, членiв екiпажу та вивантаження товарiв та iнших предметiв з борту ПС. Члени комiсiї приступають до виконання своїх обов'язкiв на борту ПС.
Пiд час здiйснення роботи комiсiї на мiсцi стоянки ПС встановлюється тимчасова ЗМК, яка позначається вiдповiдними табличками.
Положення про ЗМК в пунктi пропуску "Гостомель" затверджене начальником КРМ 22.06.2000 р.
Контроль за додержанням режиму в пунктi пропуску "Гостомель" покладається на начальника ВПК, а в ЗМК - на начальника м/п "Гостомель".
Пiсля здiйснення посадки ПС на борт пiднiмається посадова особа санiтарно-епiдемiологiчної служби з метою виявлення осiб з ознаками небезпечних захворювань. Пiсля завершення санiтарно-епiдемiологiчного контролю на борт пiднiмаються iншi члени комiсiї в такому порядку: наряд ВПК, оглядова група м/п "Гостомель", спiвробiтники митної варти КРМ та представники сумiжних контролюючих служб.
Митний контроль та митне оформлення ПС, членiв екiпажу, товарiв та iнших предметiв, що прибувають чартерними рейсами, здiйснюється пiсля проведення прикордонного контролю.
Командир ПС (або iнша уповноважена особа) надає старшому оглядової групи м/п"Гостомель" наступнi документи:
генеральну декларацiю;
письмовi митнi декларацiї членiв екiпажу (в разi необхiдностi);
карго-манiфест, авiацiйну накладну та iншi документи на вантаж.
Посадова особа м/п "Гостомель" зi складу оглядової групи перевiряє вiдповiднiсть та повноту даних, занесених до генеральної декларацiї, опитує представникiв авiаперевiзника щодо наявностi товарiв та iнших предметiв без ТСД або наявностi документiв, що надiйшли без товарiв та iнших предметiв. У разi вiдсутностi зауважень проставляє на генеральнiй декларацiї, ТСД штамп "Пiд митним контролем" (далi - штамп "ПМК") та доповiдає старшому змiни засобами технiчного зв'язку про характер та специфiку вантажу й про проблемнi питання (в разi необхiдностi) пiд час здiйснення митного контролю для прийняття вiдповiдного рiшення.
Оглядова група м/п "Гостомель" разом з представниками митної варти КРМ здiйснює митний контроль та оформлення членiв екiпажу та проводить огляд ПC. Остаточний митний контроль ПС здiйснюється пiсля вивантаження товарiв та iнших предметiв з борту ПС на склад аеродрому "Київ-Антонов". За результатами проведення контролю ПС складається "Акт про результати контролю ПС", який пiдписується уповноваженими особами ВПК, м/п "Гостомель" та iншими контролюючими службами. Ксерокопiя "Акта про результати контролю ПС" надається спiвробiтникам митної варти КРМ. За вiдсутностi зауважень посадова особа м/п "Гостомель" зi складу оглядової групи по закiнченню митного огляду ПС проставляє вiдбиток особистої номерної печатки (далi - ОНП) на генеральнiй декларацiї. У справах м/п "Гостомель" залишаються примiрники генеральної декларацiї (з необхiдними вiдмiтками), ксерокопiї "Акта про результати контролю ПС" та iншi документи , що були пiдставою для митного контролю та митного оформлення ПС.
2. Порядок перемiщення товарiв та iнших предметiв, що прибувають в пункт пропуску "Гостомель" чартерними рейсами, на склади аеродрому "Київ-Антонов"
Перемiщення товарiв та iнших предметiв з борту ПС на склади аеродрому "Київ-Антонов" здiйснюється за дозволом старшого оглядової групи м/п "Гостомель".
Перевантаження здiйснюється пiд контролем посадових осiб м/п "Гостомель" та митної варти КРМ.
В разi виявлення пошкоджень упаковки товарiв та iнших предметiв, посадова особа м/п "Гостомель" на борту ПС робить в авiацiйнiй вантажнiй накладнiй запис "Пошкоджено упаковку", зазначає кiлькiсть мiсць та завiряє запис вiдтиском штампа "ПМК" i особистим пiдписом.
Акт про пошкодження упаковки та фактичну кiлькiсть мiсць товарiв та iнших предметiв складається уповноваженим представником аеродрому "Київ-Антонов" або авiаперевiзником в присутностi посадової особи м/п "Гостомель" в складському примiщеннi. Вищезазначений Акт складається в трьох примiрниках та засвiдчується пiдписами всiх присутнiх осiб. Перший примiрник Акта надається одержувачу вантажу, другий - перевiзнику, третiй - залишається у справах м/п "Гостомель".
Операцiї по перемiщенню товарiв та iнших предметiв з борту ПС на склад аеродрому "Київ-Антонов" контролюються посадовими особами м/п "Гостомель" та митної варти КРМ. Митний контроль здiйснюється шляхом супроводження посадовими особами м/п "Гостомель", митною вартою КРМ транспортних засобiв, що здiйснюють перемiщення товарiв та iнших предметiв вiд борту ПС до складiв аеродрому "Київ-Антонов". Вiдповiдальнiсть за доставку таких товарiв на склад покладається на посадових осiб м/п "Гостомель".
У випадку неможливостi вивантаження ПС в день прильоту, на нього накладається митне забезпечення. ПС передається авiаперевiзником пiд охорону службi охорони аеродрому "Київ-Антонов", у мiсцi стоянки ПС встановлюється ЗМК, яка позначається розпiзнавальними табличками "Зона митного контролю". У цьому випадку складається Акт про прийняття (передачу) ПС пiд охорону в трьох примiрниках . Один примiрник Акта надається авiаперевiзнику, другий - службi охорони аеродрому "Київ-Антонов", третiй - залишається в справах м/п "Гостомель".
Вантажi зберiгаються у складських примiщеннях аеродрому "Київ-Антонов" та знаходяться пiд митним забезпеченням та забезпеченням аеродрому. Вiдомостi про вантаж та накладенi забезпечення заносяться до складських журналiв митного поста.
Великогабаритнi вантажi зберiгаються на спецiально вiдведених майданчиках в ЗМК. При цьому в складських журналах м/п "Гостомель" в примiтках робиться запис - "Габаритний вантаж".
Вiдповiдальнiсть за збереження вантажiв, цiлiснiсть накладених на складськi примiщення митних та iнших забезпечень покладається на посадових осiб аеродрому "Київ-Антонов". Факт прийому або видачi вантажiв фiксується в складських журналах i завiряється пiдписами посадової особи м/п "Гостомель" та комiрника.
Технологiчна обробка вантажiв для подальшого перевезення проводиться через склад аеродрому "Київ-Антонов". В окремих випадках, з дозволу керiвництва КРМ, технологiчна обробка вантажiв може проводитись без перевантаження на склад. Для отримання зазначеного вище дозволу, суб'єкт зовнiшньоекономiчної дiяльностi ( далi - суб"єкт ЗЕД) звертається до керiвництва КРМ (бул. I.Лепсе, 8-А).
Вивезення товарiв та iнших предметiв за межi складу дозволяється у випадку:
їх оформлення у вiдповiдний митний режим;
направлення їх пiд митним контролем у митницю призначення;
потреби розмiщення товарiв та iнших предметiв на складах пiдприємств для зберiганням пiд митним контролем у вiдповiдностi до вимог "Порядку зберiгання пiдприємствами товарiв та iнших предметiв, увезених на митну територiю України пiд митним контролем", затвердженого наказом ДМСУ вiд 05.01.1999 р. N 4 ;
в iнших випадках, передбачених чинним законодавством, за письмовим дозволом керiвництва митницi.
У разi виявлення ознак порушення митних правил на одному iз зазначених вище етапiв, спiвробiтник м/п "Гостомель", митної варти КРМ, Вiддiлення боротьби з контрабандою та порушенням митних правил КРМ (далi - ВБК та ПМП), що виявив правопорушення, складає протокол про порушення митних правил згiдно з вимогами Митного кодексу України.
3. Митне оформлення товарiв та iнших предметiв
Митне оформлення проводиться за наступними етапами:
Етап 1- Контроль надходження коштiв на розрахунковий рахунок КРМ.
Етап 2 - Перевiрка документiв i ВМД, поданих для митного оформлення.
Етап 3 - Оформлення документiв i ВМД iнспектором, вiдповiдальним за нарахування та стягнення митних платежiв на м/п "Гостомель".
Етап 4 - Оформлення документiв i ВМД iнспектором, вiдповiдальним за здiйснення iнформацiйно-аналiтичної роботи та митної статистики на м/п "Гостомель".
Етап 5 - Завершення митного оформлення.
3.1 Етап 1 - Контроль надходження коштiв на розрахунковий рахунок КРМ.
Перевiрка надходження коштiв на розрахунковий рахунок КРМ здiйснюється виключно у вiддiлi митних доходiв та платежiв, розташованому за адресою: вул.I.Лепсе, 8-А (далi Вiддiл).
У разi звернення суб'єкта ЗЕД, який оформлює вантажi на м/п "Гостомель", iнспектор, вiдповiдальний за нарахування та стягнення митних платежiв (згiдно з функцiональними обов'язками) на м/п "Гостомель" (перелiк iнспекторiв затверджується наказом КРМ ), дiє наступним чином:
перевiряє оригiнал платiжного доручення, наявнiсть на ньому штампу "Київська регiональна митниця. Для перевiрки надходження коштiв", дати здiйснення перевiрки, посади, прiзвища та пiдпису iнспектора Вiддiлу, який здiйснив перевiрку надходження коштiв на розрахунковий рахунок КРМ ;
у телефонному режимi здiйснює перевiрку у Вiддiлi факту вiдсутностi використання даного платiжного доручення в iнших пiдроздiлах КРМ ;
переконавшись, що кошти по даному платiжному дорученню не були запитанi iншими пiдроздiлами КРМ, проставляє на лицьовiй сторонi платiжного доручення, у лiвому верхньому кутi, штамп "Для роботи з вантажами, якi оформлюються на м/п "Гостомель", а у правому верхньому кутi проставляє штамп "ПМК" та особистий пiдпис.
В свою чергу iнспектор, Вiддiлу, вiдповiдальний за перевiрку надходження коштiв на розрахунковий рахунок КРМ, у виписцi банку, поряд з рядком, де зазначена дата платiжного доручення, робить запис: м/п "Гостомель" i через риску- номер штампу "ПМК" iнспектора м/п "Гостомель", який здiйснив перевiрку платiжного доручення в телефонному режимi.
Платiжнi доручення, на яких є наступнi написи та штампи:
штапм "Київська регiональна митниця. Для перевiрки надходження коштiв";
дата здiйснення перевiрки надходження коштiв у Вiддiл;
посада, прiзвище, пiдпис iнспектора Вiддiлу, який здiйснив перевiрку надходження коштiв;
штамп "Для роботи з вантажами, якi оформлюються на м/п "Гостомель";
штамп "ПМК" та особистий пiдпис iнспектора м/п "Гостомель", який проводив перевiрку факту використання платiжного доручення у телефонному режимi приймаються у роботу iнспекторами, вiдповiдальними за нарахування та стягнення митних платежiв на м/п "Гостомель".
3.2 Етап 2 - Перевiрка документiв та ВМД, якi подаються для митного оформлення
Посадова особа м/п "Гостомель" перевiряє:
повноваження брокера або декларанта;
акредитацiю в КРМ одержувача вантажу;
наявнiсть заборгованостей, санкцiй Мiнекономiки та з питань європейської iнтеграцiї;
наявнiсть документiв, необхiдних для митного оформлення, а саме:
1) заповненої ВМД або листа-заяви на вантажi, фактурна вартiсть яких не перевищує 100 дол.США (далi лист-заяву);
2) договору (контракту);
3) ТСД;
4) дозволiв державних установ (у разi, якщо цi товари пiдлягають контролю зазначених установ чи органiв);
5) листiв-узгодженнь, оформлених iншою митницею;
6) iнших документiв, необхiдних для проведення митного оформлення.
Примiтка: Документи приймаються з обов'язковим наданням реєстру документiв, завiреного печаткою суб'єкта ЗЕД та особою, яка уповноважена на декларування на пiдставi договору.
правильнiсть заповнення граф ВМД вiдповiдно до вимог наказiв ДМСУ;
вiдповiднiсть зовнiшньоекономiчного контракту вимогам чинного законодавства;
документи щодо нетарифних методiв регулювання, вiдповiдно заявленого митного режиму (лiцензiї, картки реєстрацiї контрактiв, сертифiкати вiдповiдностi, дозволи iнших державних органiв), звiрення даних, зазначених в цих документах, з вiдомостями, заявленими в ВМД;
правильнiсть заповнення ТСД та комерцiйних документiв, проводить їх звiрку з вiдомостями, зазначеними у ВМД або листi-заявi. У випадках неможливостi однозначної класифiкацiї вантажу за наданими документами, виникнення сумнiвiв щодо країни походження товару та iн., iнспектор м/п "Гостомель" на зворотньому боцi першого аркуша ВМД робить вiдповiдний запис: "Направляється для здiйснення митного огляду з метою (чiтко вказується, якi характеристики необхiдно визначити i мета митного огляду)", завiряє запис особистим пiдписом та направляє документи до керiвництва м/п "Гостомель" (у разi їх вiдсутностi - до старшого змiни) для узгодження процедури митного огляду в ЗМК. В даному випадку оглядова група виконує дiї, передбаченi цiєю Технологiєю.
У разi виявлення ознак порушення митних правил, iнспектор м/п "Гостомель" складає протокол про порушення митних правил згiдно з вимогами Митного кодексу України.
На всiх аркушах ВМД, або листi -заявi та на ТСД iнспектор проставляє штамп "ПМК".
У разi наявностi повного пакету документiв, необхiдного для оформлення ВМД, їй присвоюється номер та здiйснюється реєстрацiя у вiдповiдному журналi;
Пiсля розгляду наданих документiв та незгоди з заявленою декларантом митною вартiстю, iнспектор м/п "Гостомель" готує запит до Вiддiлу тарифiв та митної вартостi КРМ ( далi - ВТ та MB KPM) у вiдповiдностi до вимог наказу ДМСУ вiд 02.12.1999р. N 782 "Про затвердження Примiрного положення про вiддiл тарифiв та митної вартостi i Порядкiв його роботи" (далi - Положення).
У випадку, якщо на момент прийняття ВМД до митного оформлення виникають спiрнi питання класифiкацiї та кодування товарiв, визначення країни походження товару та встановлення достовiрностi преференцiйних сертифiкатiв, iнспектор м/п "Гостомель" готує запит до вiддiлу номенклатури KPM згiдно з Положенням.
У випадках вiдсутностi повного пакету документiв, або якщо ВМД заповнена з порушенням вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв України N 574 вiд 09.06.1997р. "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацiю" (далi ПКМУ N 574 вiд 09.06.1997р.) та в iнших випадках, передбачених законодавством України, оформлюється Картка вiдмови в митному оформленнi у вiдповiдностi до вимог наказу Держмитслужби України вiд 24.04.1999р. N 239 "Порядок заповнення й використання Картки-вiдмови у пропуску на митну територiю України чи митному оформленнi товарiв та iнших предметiв".
Посадова особа, яка прийняла ВМД до митного оформлення, доповiдає керiвництву м/п "Гостомель" (у разi його вiдсутностi - старшому змiни) про початок процедури митного оформлення. Керiвництво м/п "Гостомель" (старший змiни) в телефонному режимi повiдомляє пiдроздiл митної варти КРМ з метою визначення складу оглядової групи.
3.3 Етап 3 - Оформлення документiв i ВМД, контроль нарахування та стягнення митних платежiв iнспекторами, вiдповiдальними за нарахування та стягнення митних платежiв на м/п "Гостомель"
Контроль за нарахуваннями та стягненнями митних платежiв проводить iнспектор, вiдповiдальний за нарахування та стягнення митних платежiв на м/п "Гостомель".
Iнспектор, вiдповiдальний за нарахування та стягнення митних платежiв, приймає ВМД для здiйснення контролю за умови:
наявностi на ВМД реєстрацiйного номера та штампа "ПМК"
надання суб'єктом ЗЕД повного пакета документiв, необхiдного для митного оформлення; Iнспектор перевiряє:
заборгованiсть щодо сплати митних платежiв, податкiв, та наданих звiтних документiв;
банкiвськi реквiзити учасника ЗЕД та пiдприємства, що здiйснює декларування на пiдставi договору, у ВМД та наданих до митного оформлення документах;
правильнiсть застосування валютного курсу;
правильнiсть визначення митної вартостi;
ставки ввiзного мита;
правильнiсть визначення країни походження товару (згiдно з наданими документами);
пiдстави для надання пiльг та преференцiй, правильнiсть їх застосування;
вiдповiднiсть даних, заявлених у графах ВМД;
правильнiсть нарахування митних платежiв.
У разi необхiдностi визначення митної вартостi товару, ставки мита, коду згiдно з УКТ ЗЕД, верифiкацiї сертифiката походження товару, iнспектор, вiдповiдальний за нарахування та стягнення платежiв на м/п "Гостомель", направляє пакет документiв до ВТ та МВ КРМ, згiдно з Положенням.
У випадку вiдмови в митному оформленнi Картка вiдмови оформлюється керiвництвом Вiддiлу, за умови наявностi на зворотному боцi ВМД причин вiдмови, засвiдчених пiдписами iнспектора, вiдповiдального за стягнення митних платежiв на м/п "Гостомель" та старшого чергової змiни.
У разi вiдсутностi зауважень iнспектор, вiдповiдальний за нарахування та стягнення митних платежiв, дiє наступним чином:
проводить списання коштiв за платiжним дорученням;
проставляє на платiжному дорученнi пiдпис та вiдтиск штампу "ПМК";
повертає оригiнал платiжного доручення суб'єкту ЗЕД;
заносить необхiднi вiдомостi до гр. С ВМД, якi засвiдчує пiдписом та штампом "ПМК";
направляє ВМД разом з пакетом документiв для подальшого митного оформлення.
3.4 Етап 4 - Оформлення документiв та ВМД iнспектором, вiдповiдальним за здiйснення iнформацiйно-аналiтичної роботи та митної статистики (далi - iнспектор, вiдповiдальний за здiйснення IАР та МС) на м/п "Гостомель"
Iнспектор, вiдповiдальний за здiйснення IАР та МС на м/п "Гостомель" приймає ВМД до оформлення у разi наявностi на ВМД реєстрацiйного номера, штампа "ПМК", вiдмiток iнспектора, вiдповiдального за нарахування та стягнення митних платежiв на м/п "Гостомель".
Iнспектор, вiдповiдальний за здiйснення IАР та МС на м/п "Гостомель" перевiряє:
наявнiсть/вiдсутнiсть комп'ютерних вiрусiв на носiї iнформацiї;
наявнiсть картки акредитацiї суб'єкта ЗЕД наявнiсть (вiдсутнiсть) застосування Мiнекономiки та з питань європейської iнтеграцiї України спецiальних санкцiй (режим iндивiдуального лiцензування, призупинення ЗЕД) до суб'єктiв ЗЕД;
наявнiсть довiдки про декларування валютних цiнностей;
вiдповiднiсть даних, заявлених у ВМД, з даними, якi занесенi в електронну копiю (всiх граф);
правильнiсть заповнення граф: 9, 28, 54.
За вiдсутнiстю зауважень заносить електронну копiю ВМД до тимчасової бази даних на ПЕОМ. При цьому:
в гр.7 електронної копiї ВМД вказується номер, який був присвоєний декларацiї на стадiї прийому та реєстрацiї документiв iнспектором на першому етапi митного оформлення;
в гр. Д електронної копiї ВМД вказується номер штампу "ПМК", який був проставлений на ВМД
в гр. В, С та 47 електронної копiї ВМД заноситься вiдповiдна iнформацiя з твердої копiї ВМД;
магнiтний носiй (дискета) повертається декларанту.
на лiвому полi чотирьох примiрникiв ВМД проставляє дату, номер ОНП та особистий пiдпис.
3.5 Етап 5 - Завершення митного оформлення.
Митний огляд товарiв та iнших предметiв, що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель", здiйснюється оглядовою групою, яка складається iз спiвробiтникiв м/п "Гостомель" та митної варти КРМ, у разi необхiдностi, до здiйснення митного огляду можуть залучатися спiвробiтники iнших пiдроздiлiв КРМ. Старший оглядової групи призначається начальником, заступником начальника м/п "Гостомель" (в разi їх вiдсутностi старшим чергової змiни).
Товари та iншi предмети, країна походження/вiдправлення яких вiдноситься до перелiку країн "групи ризику", а також у випадках надходження чартерними рейсами товарiв та iнших предметiв на адресу суб'єктiв ЗЕД, комерцiйна дiяльнiсть яких викликає сумнiв щодо її законностi, до процедури митного огляду залучаються спiвробiтники оперативного вiддiлу ВБК та ПМП КРМ.
Мiсцем проведення митного огляду вантажiв, що прибувають чартерними рейсами, є ЗМК, що встановлюється в мiсцях збереження вантажiв пiд митним контролем - складськi примiщення аеродрому "Київ-Антонов" (або мiсця збереження великогабаритних вантажiв, якi визначенi митним постом) до завершення процедури повного митного оформлення.
Пiдставою для проведення митного огляду є надання оглядовiй групi ВМД або листа-заяви та наявнiсть на зворотi її першого примiрника запису "направляється для здiйснення митного огляду", який завiрений особистим пiдписом iнспектора м/п "Гостомель", що здiйснив перевiрку ВМД. Оглядова група виконує наступнi операцiї:
перевiряє документи, наданi до митного оформлення;
перевiряє наявнiсть та цiлiснiсть митного забезпечення у випадках, якщо вантаж знаходиться в складських примiщеннях, де встановлюється тимчасова ЗМК;
проводить митний огляд вантажу;
перевiряє вiдповiднiсть вантажу даним, зазначеним у ВМД.
Пiд час здiйснення митного огляду вантажiв, якi окрiм митного контролю пiдлягають санiтарному, ветеринарному, фiтосанiтарному, радiологiчному та екологiчному контролю та iншим видам контролю, до митного огляду залучаються представники державних органiв, якi здiйснюють вiдповiднi види контролю. В пiдтвердження про проходження товарами та iншими предметами вказаних видiв контролю, посадовими особами контролюючих служб проставляються на ТСД вiдповiднi печатки та штампи.
За результатами митного огляду оформлюється "Акт про проведення митного огляду" в трьох примiрниках, якi завiряються особистими пiдписами посадових осiб м/п "Гостомель", митної варти КРМ, присутнiх осiб та вiдбитком штампа "ПМК" старшого оглядової групи. Акт реєструється в "Журналi облiку актiв митного огляду". Один примiрник Акта залишається в справах митного поста, другий - надається власнику вантажу, третiй - залишається в справах iнспектора, вiдповiдального за нарахування та стягнення митних платежiв на м/п "Гостомель".
У випадках, якщо пiд час здiйснення митного огляду у посадових осiб, якi входять до складу оглядової групи, виникають сумнiви щодо класифiкацiї товарiв згiдно з УКТ ЗЕД, посадовою особою митного поста, згiдно з Положенням, направляється до вiддiлу номенклатури КРМ службова записка з детальним описом товару, необхiдними копiями документiв та, в разi необхiдностi, зразками товарiв.
Вiддiлом номенклатури КРМ приймається рiшення про визначення коду товару, яке доводиться до керiвництва м/п "Гостомель" службовою запискою.
У випадках, якщо пiд час митного огляду у посадових осiб, якi входять до складу оглядової групи, виникають сумнiви щодо заявленої митної вартостi, спiвробiтник м/п "Гостомель", згiдно з Положенням, направляє запит та копiї документiв, а в разi необхiдностi i зразки товарiв, до ВТ та MB.
При виявленнi ознак порушення митних правил посадова особа, яка виявила правопорушення (спiвробiтник м/п "Гостомель" iз складу оглядової групи, посадова особа митної варти КРМ, ВБК та ПМП ), складає протокол про порушення митних правил з дотриманням вимог Митного кодексу України.
Предмети, що є об'єктом порушення митних правил, залишаються в зонi митного контролю до вирiшення питання про наступну їх передачу на склад митницi згiдно вимог наказу КРМ вiд 12.09.2001р. N 747 "Про затвердження Технологiї взаємодiї пiдроздiлiв Київської регiональної митницi при заведеннi справ про порушення митних правил" .
Пiд час здiйснення митного огляду застосовуються технiчнi засоби митного контролю.
Пiсля завершення митного огляду старший оглядової групи попереджає суб'єкта пiдприємницької дiяльностi, що товари та iншi предмети до завершення митного оформлення знаходиться пiд митним контролем.
Якщо пiд час здiйснення митного огляду порушень не зафiксовано, про що зазначено у "Актi про проведення митного огляду", старший оглядової групи направляє суб"єкта ЗЕД до посадової особи м/п "Гостомель" для завершення митного оформлення. Посадова особа м/п "Гостомель", яка завершує митне оформлення, визначається старшим чергової змiни, при цьому спiвробiтники м/п "Гостомель", що здiйснювали митний огляд, не можуть приймати участь в проведеннi процедури завершення митного оформлення.
Завершення митного оформлення здiйснюється шляхом проставлення посадовою особою м/п "Гостомель" пiдпису та ОНП на всiх примiрниках ВМД або листi-заявi, ТСД, та iнших документах. Оформленi аркушi ВМД розподiляються у порядку, встановленому ПКМУ вiд 09.06.1997 р. N 574.
Iнспектор м/п "Гостомель", який завершує митне оформлення, завiряє пiдписом та ОНП реєстр документiв, що були використанi при митному оформленнi.
ВМД або листи-заяви разом з пакетом документiв реєструються у вiдповiдних журналах та зберiгаються в справах м/п "Гостомель".
4. Особливостi здiйснення митного контролю вантажiв, що прибувають чартерними рейсами в пункт пропуску "Гостомель" на адресу суб'єктiв ЗЕД, якi перебувають на облiку в iнших митних органах
Для здiйснення контролю за доставкою товарiв, що ввозяться на територiю України (напрямок перемiщення - IМ) та перемiщуються з будь-якою метою, крiм транзиту, використовуються наступнi документи контролю доставки:
- попередня вантажна митна декларацiя;
- попереднє повiдомлення.
Посадова особа митного поста "Гостомель" дає дозвiл на перемiщення через митний кордон товарiв та iнших предметiв, що ввозяться в Україну чартерними рейсами тiльки за умови позитивного результату перевiрки наявностi в ЦБД IАМУ вiдповiдного документа контролю доставки та вiдповiдностi характеру i кiлькостi вантажу, вiдомостей, зазначених у ТСД на товари, що перемiщуються, вiдомостям, зазначеним в електроннiй копiї документа контролю доставки.
Процедура здiйснення контролю доставки, оформлення необхiдних документiв здiйснюється у вiдповiдностi до iснуючого Положення, затвердженого наказом ДМСУ вiд 08.12.1998р. N 771 "Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення".
Оформлення ПС здiйснюється згiдно з даною Технологiєю.
Перемiщення вантажiв, якi прибувають чартерними рейсами, з ПС в складськi примiщення аеродрому "Київ-Антонов", де встановлюються тимчасовi ЗМК, здiйснюються у вiдповiдностi до даної Технологiї.
Митний огляд вантажiв здiйснюється оглядовою групою тiльки в присутностi представника пiдприємства, що перемiщує товари через митний кордон України, власника вантажу або особи, що здiйснює декларування товарiв та iнших предметiв на пiдставi договору, згiдно з даною Технологiєю..
За результатами митного огляду складається "Акт про проведення митного огляду" в двох примiрниках, який реєструється в "Журналi облiку актiв митного огляду м/п "Гостомель". Один примiрник Акта залишається в справах м/п "Гостомель", другий надається перевiзнику або представнику власника вантажу, або особi, що здiйснює декларування товарiв та iнших предметiв на пiдставi договору.
Товари перемiщуються пiд митним контролем з пункту пропуску "Гостомель" у митницю призначення автомобiльним транспортом.
Товари перевозяться мiж м/п "Гостомель" КРМ та митницею призначення пiд митним забезпеченням на транспортних засобах, якi допускаються до перевезення вантажiв, за умови наявностi у них свiдоцтва про допущення дорожнього транспортного засобу до перевезення вантажiв пiд митними печатками i пломбами, виданого митними органами України.
Завантаження товарiв та iнших предметiв на транспортнi засоби здiйснюється в ЗМК за умови присутностi спiвробiтникiв м/п "Гостомель" та митної варти з обов'язковим оглядом транспортного засобу, перевiркою цiлiсностi тенту, вантажного вiддiлення, контрольного шнура тощо.
Пiсля завантаження товару та за умов вiдсутностi зауважень, на транспортний засiб накладається митне забезпечення, вiдомостi про яке зазначаються в ТСД та документi контролю доставки.
Посадова особа м/п "Гостомель", яка має доступ до ЦБД IАМУ):
заносить вiдомостi про товар, транспортний засiб, перевiзника тощо до окремого журналу реєстрацiї пропущених вантажiв;
вносить всi необхiднi данi в ЦБД IАМУ;
проводить оформлення документа контролю доставки;
засвiдчує завершення митного оформлення шляхом проставлення вiдбитка номерного штампа "ПМК" на всiх примiрниках, наданих до митного оформлення документiв;
надає дозвiл на вiдправлення вантажу в митницю призначення.
Щопонедiлка, не пiзнiше 13 години, до ВКДВ КРМ надається iнформацiя про кiлькiсть оформлених та направлених в iншi митницi вантажiв.
5. Прикiнцевi положення
Начальник м/п "Гостомель" забезпечує дотримання вимог даної Технологiї посадовими особами м/п "Гостомель", якi безпосередньо беруть участь у процедурi митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв, якi прибувають чартерними рейсами у пункт пропуску "Гостомель".
Посадовi особи м/п "Гостомель" несуть адмiнiстративну та кримiнальну вiдповiдальнiсть за порушення вимог чинного законодавства України щодо митного контролю та оформлення товарiв та iнших предметiв.
Порушення та/або невиконання спiвробiтниками м/п "Гостомель" положень даної Технологiї є грубим порушенням трудових обов'язкiв.
 | Copyright © 2024 НТФ «Интес» Все права сохранены. |