ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПIВНIЧНА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
Київ

"27" грудня 2000 року	N 137

Про затвердження "Технологiї митного оформлення товарiв та iнших предметiв iз застосуванням ВМД."

     Вiдповiдно до наказу Державної митної служби України вiд 30.12.1998 N828 "Про затвердження Типової технологiї митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв"(зареєстровано Мiнiстерством юстицiї України 21.01.1999 за N32/3325);

     НАКАЗУЮ:

     1. Затвердити Технологiю митного оформлення товарiв та iнших предметiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї (додається).

     2. Ввести у дiю Технологiю митного оформлення товарiв та iнших предметiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї з 01.02.2001.

     3. Начальникам митних постiв (вантажного вiддiлу) довести зазначений наказ до особового складу пiдроздiлiв, для використання в роботi.

     4. Покласти контроль за виконанням наказу на заступникiв начальника митницi, вiдповiдно до розподiлу функцiональних обов'язкiв.

     5. Загальний контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. 

Начальник митницi	О.Б Грабовський
ПОДАННЯ: начальник вiддiлу органiзацiї митного контролю	О.М. Дмитренко
ПОГОДЖЕНО: заступник начальника митницi	О.С.Бiльчук
заступник начальника митницi	Л.Д.Хмельницький
заступник начальника митницi	М.А. Циганок
заступник начальника митницi	Ю.М. Михальчук
т.в.о.начальника юридичного вiддiлу	К.Л.Конєва

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказ Пiвнiчної регiональної митницi вiд " 04" липня 2001 року N 137

ТЕХНОЛОГIЯ МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ
ТОВАРIВ ТА IНШИХ ПРЕДМЕТIВ IЗ ЗАСТОСУВАННЯМ ВАНТАЖНОЇ МИТНОЇ ДЕКЛАРАЦIЇ

     Технологiя митного оформлення товарiв та iнших предметiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї пiдроздiлами Пiвнiчної регiональної митницi (далi - Технологiя) розроблена вiдповiдно до Митного кодексу України, постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.06.97 N 574 "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацiю" iз змiнами та доповненнями, наказiв Державної митної служби України вiд 30.12.98 N 828 "Про затвердження Типової технологiї митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 21.01.99 за N 32/3325, вiд 28.12.99 N 864 "Про затвердження Положення про вiддiл доходiв та митних платежiв регiональної митницi, митницi прямого пiдпорядкування, митницi", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 27.01.2000 за N 50/4271 та iнших нормативно-правових актiв України з метою визначення послiдовностi дiй та вiдповiдальностi посадових осiб митницi, при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв (далi - товарiв).

Загальнi положення

     1. Для прийому вантажної митної декларацiї (далi - ВМД) та пакету документiв, необхiдного для проведення митного оформлення, начальник митного поста / вантажного вiддiлу (далi - МП/ВВ), вiдповiдно iз затвердженим керiвництвом митницi графiком оперативних чергувань на митних постах та у вантажних вiддiлах, щоденно призначає оперативного чергового зi складу працiвникiв пiдроздiлу.

     Оперативним черговим не можуть бути призначенi посадовi особи, якi за своїми функцiональними обов'язками вiдповiдають на МП/ВВ:

     - за нарахування та стягнення митних платежiв;

     - за ведення митної статистики.

     Оперативний черговий пiд час свого чергування не приймає безпосередньої участi у митному оформленнi вантажiв.

     2. Тривалiсть митного оформлення товарiв та iнших предметiв, визначається в залежностi вiд характеру вантажу, обсягу товарної партiї, заявленого режиму та необхiдностi перевiрки iншими контролюючими пiдроздiлами, але не може перевищувати термiну, встановленого наказом Держмитслужби України вiд 28.12.1999 N 864 "Про затвердження Положення про вiддiл доходiв та митних платежiв регiональної митницi, митницi прямого пiдпорядкування, митницi", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 27.01.2000 за N 50/4271.

     3. Проведення митного оформлення вантажiв поза робочим часом iнспектора митницi здiйснюється на основi наданої митницi вiдповiдної заяви суб'єкта зовнiшньоекономiчної (далi - суб'єкт ЗЕД) дiяльностi.

     4. Митне оформлення вантажiв iз застосуванням ВМД здiйснюється в чотири етапи.

     5. За наявностi достатнiх пiдстав на кожному з етапiв митного оформлення вiдповiдальною особою МП/ВВ може бути вiдмовлено у проведеннi митного оформлення з дотриманням вимог наказу Держмитслужби України вiд 24.04.1999 N 239 "Про затвердження Порядку заповнення й використання Картки вiдмови", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 11.05.1999 за N 300/3593.

Послiдовнiсть митного оформлення вантажiв

I Етап

     1. Оперативний черговий МП/ВВ приймає вiд уповноваженої особи суб'єкта ЗЕД (декларанта) ВМД разом iз реєстром супровiдних документiв на вантаж та здiйснює перевiрку:

• повноважень власника вантажу або особи, уповноваженої ним на декларування (картка облiку учасника ЗЕД, паспорт, при необхiдностi лист - узгодження; для пiдприємств, що здiйснюють декларування на пiдставi договору, додатково перевiряється наявнiсть договору на проведення митного оформлення даного товару та квалiфiкацiйного свiдоцтва особи, що здiйснює декларування на пiдставi договору);

• вiдповiднiсть поданим документам iнформацiї, що зазначається в графi 54 ВМД;

• наявностi необхiдних для митного оформлення документiв (зовнiшньоекономiчна угода, специфiкацiя, рахунок-фактура, iншi товаросупровiднi документи на вантаж, дозволи iнших контролюючих органiв, якщо вантаж пiдлягає їх контролю, iншi документи, передбаченi чинним законодавством України);

• вiдсутностi заборгованостi суб'єкта ЗЕД по доставцi вантажiв до митницi призначення, за тимчасово ввезеним (вивезеним) майном, за митними платежами та iншими зобов'язанням перед митними органами;

• вiдсутностi застосування до учасника ЗЕД спецiальних санкцiй Департаменту державної полiтики в сферi зовнiшньої торгiвлi Мiнiстерства Економiки України, згiдно зi статтею 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть";

• вiдповiдностi даних, що зазначенi у ВМД, заявленому митному режиму та поданим документам (всi графи ВМД).

• у разi необхiдностi здiйснює погодження з Вiддiленням по боротьбi з контрабандою та порушеннями митних правил та вiддiлом контролю за доставкою вантажiв на проведення митного оформлення.

     2. У разi позитивного висновку перший етап завершується прийняттям до митного оформлення ВМД разом з пакетом документiв. При цьому оперативним черговим:

• ВМД присвоюється реєстрацiйний номер;

• ВМД рееструється у журналi облiку ВМД;

• реєстрацiйний номер зазначається на всiх примiрниках наявних у ВМД форм МД-2, МД-З (МД-8);

• на всiх примiрниках ВМД форм МД-2, МД-З (МД-8), наявних у ВМД, та на товаросупровiдних документах проставляється штамп "Пiд митним контролем", розпис та прiзвище оперативного чергового;

• прийнята до митного оформлення ВМД разом з пакетом документiв передається на наступний етап оформлення.

     3. При виявленнi порушень, що не можуть бути виправленi, оперативний черговий вiдмовляє у прийняттi ВМД до оформлення у встановленому порядку.

II Етап

     1. ВМД iз пакетом товаросупровiдних документiв надходить до сектору митних доходiв та платежiв (iнспектору уповноваженому на роботу по нарахуванню митних платежiв) МП/ВВ. Iнспектор, уповноважений на роботу по нарахуванню митних платежiв МП/ВВ, здiйснює нарахування та контроль сплати належних митних платежiв за ВМД.

     2. Контролю уповноваженого на роботу по нарахуванню належних митних платежiв пiдлягають наступнi графи ВМД: "12", "22", "23", "34", "36", "42", "45", "47", "48", "В", "С".

     3. Пiсля контролю граф ВМД, iнспектор уповноважений на роботу по нарахуванню належних митних платежiв здiйснює:

• перевiрку надходження коштiв суб'єктiв ЗЕД на депозитний рахунок митницi;

• перевiрку правильностi застосування курсу НБУ;

• перевiрку правильностi визначення основи нарахування митних платежiв;

• перевiрку правильностi нарахування митних платежiв;

• контроль за застосуванням пiльг по сплатi митних платежiв (у разi наявностi);

• контроль за наданням вiдстрочок та розстрочок по сплатi митних платежiв, своєчаснiстю їх погашення;

• контроль та облiк векселiв, поданих суб'єктами ЗЕД пiд час митного оформлення;

• списання коштiв з особистих рахункiв суб'єктiв ЗЕД.

     4. У разi неможливостi чiткого визначення за поданими декларантом документами тих характеристик вантажу, якi безпосередньо впливають на розмiр належних до сплати за ВМД митних платежiв, iнспектор уповноважений на роботу по нарахуванню митних платежiв робить запис на зворотньому боцi ВМД щодо проведення огляду вантажу та складання Акта митного огляду щодо визначення фактичних характеристик вантажу, якi безпосередньо впливають на розмiр належних до сплати за ВМД обов'язкових платежiв.

     5. При виникненнi обгрунтованих сумнiвiв у iнспектора оперативного пiдроздiлу, який вiдповiдає за нарахування та справляння митних платежiв щодо правильностi визначення декларантом коду товару згiдно з ТН ЗЕД, зазначеної у ВМД митної вартостi, країни походження та при умовi, що їх неможливо визначити за наявною на МП/ВВ iнформацiєю, ВМД разом з реєстром документiв, якi надавалися до митного оформлення, направляється до вiддiлу тарифiв та митної вартостi (далi - ВТМВ), про що робиться вiдмiтка на зворотнiй сторонi першого примiрника ВМД. Направлення повинно бути пiдписано начальником МП/ВВ або особою, що його замiщує та має бути обгрунтованим: мiстити причину запиту, точку зору iнспектора з питань, якi викликали сумнiв, та пропозицiї щодо їх можливого вирiшення. Направлення засвiдчується особистою номерною печаткою або штампом iнспектора, який вiдповiдає за нарахування та справляння митних платежiв.

     Для контролю за виконанням прийнятих ВТМВ рiшень МП/ВВ в 7-денний термiн пiсля здiйснення митного оформлення надсилає до ВТМВ копiю оформленої ВМД на товар, стосовно якого було винесене рiшення чи оформлена довiдка про визначення митної вартостi товару, коду товару згiдно з ТН ЗЕД, країни походження товару.

     6. За вiдсутностi зауважень щодо ВМД, наданих документiв та вантажу, другий етап завершується, при цьому iнспектор уповноважений на роботу по нарахуванню митних платежiв:

• зазначає у графi "С" ВМД реквiзити платiжних документiв та суми стягнених платежiв та проставляє дату, прiзвищє, пiдпис та вiдтиск штампу "СПЛАЧЕНО" на всiх примiрниках ВМД;

• вилучає необхiднi документи (оригiнали сертифiтiв про походження товарiв, оригiнал гарантiйного листа банку при наданнi вiдстрочки чи розстрочки сплати митних платежiв, копiї зовнiшньоекономiчного договору, специфiкацiї, рахункiв-фактур (проформ), дозволiв iнших контролюючих органiв, якщо вантаж пiдлягає їх контролю, талони вiдмови при митному оформленнi, наданi декларанту сектором оформлення разом з копiєю ВМД, за якою надано вiдмову, довiдок ВТМВ, актiв про митний огляд вантажiв, iнших документiв, передбачених чинним законодавством України), якi передаються по реєстру та повиннi зберiгатися у вiддiлi митних доходiв та платежiв;

• передає пакет документiв на наступний етап оформлення.

     7. При виявленнi порушень, що не можуть бути виправленi, iнспектор сектору митних платежiв вiдмовляє в оформленнi ВМД у встановленому порядку.

III Етап

     1. ВМД разом з наданою електронною копiєю та пакетом документiв передається декларантом iнспектору, який вiдповiдає за митну статистику МП/ВВ. Iнспектор вiдповiдальний за митну статистику МП/ВВ:

• контролює повноваження заявника вантажу (облiкова картка, паспорт тощо);

• перевiряє наданий учасником ЗЕД магнiтний носiй iнформацiї на наявнiсть вiрусiв;

• приймає електронну копiю ВМД;

• контролює повну iдентичнiсть оргiналу паперової та електронної копiй ВМД;

• перевiряє вiдповiднiсть облiковим даним iнформацiї зазначеної у графах ВМД: "2", "8", "9", "14", "28", "50", "А";

• перевiряє правильнiсть заповнення граф ВМД: "9", "28";

• перевiряє вiдповiднiсть поданим документам iнформацiї зазначенiй у третьому пiдроздiлi графи "37" ВМД;

• перевiряє вiдповiднiсть заповнення кодової iнформацiї довiдникам, що використовуються в Державнiй митнiй службi України (класифiкатори);

• здiйснює загальний контроль правильностi заповнення ВМД з використанням ПЕОМ;

• за вiдсутностi зауважень, з графи "C" ВМД переносить до електронної копiї ВМД вiдомостi про суми, сплаченi учасником ЗЕД в рахунок митних платежiв, платiжнi документи, за якими було здiйснено сплату, спосiб розрахунку тощо;

• заносить електронну копiю ВМД у базу даних "до оформлення", вказавши реєстрацiйний номер декларацiї, i засвiдчує оформлення ВМД на третьому етапi пiдписом та проставленням штампу вiддiлу статистики на всiх аркушах ВМД;

• передає прийнятий до оформлення пакет документiв на наступний етап оформлення.

     2. При виявленнi порушень, що не можуть бути виправленi, iнспектор, митної статистики, вiдмовляє в оформленнi ВМД у встановленому порядку.

IV Етап

     1. ВМД та пакет товаросупровiдних документiв iнспектором вiдповiдальним за митну статистику подається начальнику МП/ВВ або особi, що його замiщує, який визначає iнспектора, який буде завершувати митне оформлення. Iнспектор, який отримав пакет документiв, в свою чергу проводить:

• перевiрку вiдповiдностi поданих до митного оформлення документiв (ВМД, зовнiшньоекономiчний договiр, специфiкацiя, рахунок-фактура, iншi товаросупровiднi документи на вантаж, дозволи iнших контролюючих органiв, якщо вантаж пiдлягає їх контролю, iншi документи, передбаченi чинним законодавством України);

• перевiрку зовнiшньоекономiчного контракту (характер угоди, мета угоди, контроль обсягiв поставок за угодою, контроль правильностi назви товару) та його звiрку з вiдомостями, зазначеними у ВМД (гр. "1", "5", "6", "13", "24", "31", "33", "35", "37", "38", "39");

• перевiрку документiв щодо нетарифних методiв регулювання (лiцензiї, картки реєстрацiї контрактiв у Департаментi державної полiтики в сферi зовнiшньої торговлi Мiнiстерства економiки України, сертифiкати походження та якостi, дозволи державних органiв в разi необхiдностi) i звiрку цих документiв з вiдомостями, зазначеними у ВМД (гр.гр,"16","44");

• перевiрку правильностi заповнення товаросупровiдних документiв (iнвойсiв, накладних, СМR та iнше) та їх звiрку з вiдомостями, зазначеними у ВМД (гр. гр. "2", "8", "15", "18", "21", "29", "40", "44");

• в залежностi вiд заявленого митного режиму перемiщення товарiв, здiйснює контроль за термiном тимчасового ввезення та вивезення майна (гр. гр. "40", "44");

• при вiдсутностi зауважень iнспектором приймається рiшення про здiйснення митного огляду вантажу.

     2. Митний огляд вантажу проводиться в зонi митного контролю (далi - ЗМК), вiдповiдальним iнспектором ЗМК, який призначається начальником МП/ВВ або особою , що його замiщує. Посадова особа , яка здiйснює митний огляд , не бере участi в повному оформленнi ВМД.

     3. В залежностi вiд митного режиму при здiйсненнi митного огляду iнспектор проводить наступнi дiї:

• перевiряє цiлiснiсть митного забезпечення, реєстрацiйних номерiв транспортного засобу,

• перевiряє документи на придатнiсть транспортного засобу або вантажного вiдсiку до мiжнародних перевезень вантажiв пiд митними печатками та пломбами;

• знiмає митне забезпечення;

• оглядає вантаж на його вiдповiднiсть даним, заявленим у ВМД та товаросупровiдних документах, на предмет виявлення ознак контрабанди або порушення митних правил. В разi потреби накладає митне забезпечення.

     При митному оформленнi вантажу, що вiдправляється за межi України:

• оглядає транспортний засiб, перевiряє цiлiснiсть вiдсiку для перевезень вантажiв пiд митним забезпеченням, реєстрацiйнi номери транспортного засобу, документи на придатнiсть транспортного засобу або вантажного вiдсiку для мiжнародних перевезень вантажiв пiд митними печатками та пломбами;

• оглядає вантаж на його вiдповiднiсть даним, заявленим у ВМД та товаросупровiдних документах, на предмет виявлення ознак контрабанди або порушення митних правил;

• накладає митне забезпечення.

     За результатами огляду iнспектором складається Акт митного огляду за встановленою Державною митною службою України формою (додається). Акт митного огляду завiряється особистим пiдписом iнспектора (iнспекторiв), який проводив (проводили) митний огляд та проставленням вiдбитка штампа "Пiд митним контролем".

     Кожний Акт про митний огляд реєструється в журналi облiку актiв про митний огляд, який мiстить:

• реєстрацiйний номер Акта про митний огляд;

• дата складання Акта про митний огляд;

• реєстрацiйний номер ВМД;

• найменування вантажу;

• прiзвище iнспектора, який здiйснив митний огляд;

• особистий пiдпис iнспектора, що здiйснив митний огляд;

• примiтки (вносяться вiдомостi про результати митного огляду та виявленi порушення).

     У разi запиту iнспектора уповноваженого на роботу по нарахуванню митних платежiв МП/ВВ в Актi митного огляду окремо зазначається iнформацiя щодо визначення фактичних характеристик вантажу, якi можуть безпосередньо впливати на розмiр належних до сплати за ВМД обов'язкових платежiв.

     4. З дозволу начальника МП/ВВ, або особи що його замiщує у разi необхiдностi проведення контролю сумiжними службами (ветеренарного, фiтосанiтарного, екологiчного та iн.) до ЗМК допускаються представники вiдповiдних служб в присутностi чергового iнспектора ЗМК.

     5. При виявленнi ознак контрабанди або порушення митних правил складається Протокол про порушення митних правил, а вантаж затримується.

     6. Пiсля проведення митного огляду iнспектор завершує оформлення товару, шляхом проставлення на всiх примiрниках ВМД та товаросупровiдних документах особистої номерної печатки.

Заключнi положення

     1. Пiсля закiнчення митного оформлення iнспектор, який завершував оформлення, здiйснює наступнi дiї:

• залишає перший примiрник ВМД та документи наданi до митного оформлення, в справах МП/ВВ, формує документи випуску, що реєструються в журналi та пiдшиваються;

• передає другий примiрник ВМД iнспектору митної статистики;

• передає третiй примiрник ВМД та копiю Акту митного огляду, а також iншi необхiднi документи iнспектору, уповноваженому на роботу по нарахуванню митних илатежiв МП/ВВ;

• передає четвертий та п'ятий екземпляри ВМД особi, яка здiйснювала митне оформлення;

• на вимогу особи, яка здiйснювала митне оформлення, завiряє особистою печаткою ксерокопiю першого примiрника ВМД (тiльки для ВМД типу "IМ40" з характером угоди "21") та робить запис "Для НБУ";

• на вимогу особи, яка здiйснювала митне оформлення ввезення автотранспорту та / або номерних частин до нього, завiряє особистою печаткою ксерокопiю першого примiрника ВМД та робить запис "Для ДАI".

     2. Iнспектор, уповноважений на роботу по нарахуванню митних платежiв МП/ВВ, пiсля отримання третього примiрника ВМД, разом з iншими документами, передає їх у встановленi термiни реєстром до вiддiлу митних доходiв та платежiв.

     3. Iнспектор митної статистики пiсля отримання другого примiрника ВМД, здiйснює наступнi дiї:

• у разi необхiдностi переносить змiни внесенi до ВМД на IV етапi до електронної копiї ВМД;

• завершує оформлення електронної копiї ВМД та переводить її до бази даних "Оформленi" або "Анульованi" (в разi коли не завершено оформлення прийнятої ВМД);

• в термiн до 1200 наступного дня за днем завершення митного оформлення, передає електронну копiю ВМД до вiддiлу статистики, контролю та аналiзу;

• у встановленi термiни реєстром передає ВМД до вiддiлу статистики, контролю та аналiзу.

Начальник вiддiлу органiзацiї митного контролю

О.М. Дмитренко

 

Додаток ПIВНIЧНА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ АКТ ПРО МИТНИЙ ОГЛЯД N__          "___"____________ р.

 

Партiя товарiв, яка перемiщується вiд вiдправника

на адресу одержувача

за товаросупровiдними документами

заявлена згiдно з ВМД N

вiд__ __________ _____р.

Мiсце проведення огляду

Наявнiсть та цiлiстнiсть митного забезпечення (забезпечення вiдправника)

Iдентифiкацiйнi ознаки та кiлькiсть вiдкритих (розпакованих) вантажних

мiсць

РЕЗУЛЬТАТИ МИТНОГО ОГЛЯДУ:

Вантажнi мiсця знову запаковано з накладенням митного забезпечення N____________________.

Особи, що були присутнi при здiйсненнi митного огляду (посада, iнiцiали, прiзвище, N паспорта або посвiдчення, пiдпис).            ___________________________            ___________________________

Посадова особа митницi, що здiйснила митний огляд (посада, iнiцiали, прiзвище, пiдпис).              ___________________________              ___________________________

 

мiсце для вiдбитка штампа "Пiд митним контролем"