ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

30.12.2020	N 08-1/15-03/7/18003

 

Митницям Держмитслужби

Про набрання чинностi Угодою

     З метою забезпечення виконання положень Угоди про полiтичне спiвробiтництво, вiльну торгiвлю i стратегiчне партнерство мiж Україною та Сполученим Королiвством Великої Британiї i Пiвнiчної Iрландiї вiд 08 жовтня 2020 року, ратифiкованої шляхом прийняття Закону України вiд 16 грудня 2020 року N 1100-IX, опублiкованого в газетi "Голос України" вiд 29 грудня 2020 року N 240 (7497) (далi - Угода) повiдомляємо.

     1. Набрання чинностi Угодою

     Вiдповiдно до статтi 418(2) Угоди вона набирає чинностi з дати, яка настане пiзнiше:

     a) коли Угода про асоцiацiю Україна - ЄС припинить дiяти щодо Сполученого Королiвства Великої Британiї i Пiвнiчної Iрландiї, та

     b) коли буде отримане останнє з надiсланих Сторонами повiдомлень про завершення своїх внутрiшньодержавних процедур.

     Згiдно з листом Мiнiстерства закордонних справ України вiд 29.12.2020 N 72/23-612/1-5278 Угода набирає чинностi з 1-ї години 1 сiчня 2021 року (Угода про асоцiацiю Україна - ЄС припиняє дiяти по вiдношенню до Сполученого Королiвства з набранням чинностi Угодою).

     2. Оподаткування ввiзним митом товарiв походженням зi Сполученого Королiвства Великої Британiї i Пiвнiчної Iрландiї (далi - Сполучене Королiвство)

     Частиною першою статтi 29 глави 1 роздiлу IV "Торгiвля i питання, пов'язанi з торгiвлею" Угоди встановлено, що Сторони скасовують усi ввiзнi мита на продукцiю походженням з iншої Сторони, за винятком передбачених графiками, зазначеними у Додатку 1-А до Угоди (далi - Графiки).

     Вiдповiдно до листа Мiнiстерства розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України вiд 28.12.2020 N 4321-06/76466-03 Угода зi Сполученим Королiвством базується на Угодi про асоцiацiю мiж Україною, з однiєї сторони, та Європейським Союзом, Європейським спiвтовариством атомної енергiї i їхнiми державами-членами, з iншої сторони, ставки ввiзного мита та графiки їх скасувань на товари походженням зi Сполученого Королiвства є аналогiчними ставкам ввiзного мита та графiкам їх скасувань на товари походженням з Європейського Союзу.

     Для цiлей застосування при митному оформленнi ставок ввiзного мита на товари походженням зi Сполученого Королiвства в автоматизованому режимi їх розмiщено в програмно-iнформацiйному комплексi Єдиної автоматизованої системи митного оформлення Держмитслужби.

     До товарiв походженням зi Сполученого Королiвства, включених до Додатка I-А "Тарифний графiк. України", використовується код тарифної преференцiї "424" згiдно з Класифiкатором звiльнень вiд сплати митних платежiв при ввезеннi товарiв на митну територiю України, затвердженим наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 20 вересня 2012 року N 1011 "Про затвердження вiдомчих класифiкаторiв iнформацiї з питань державної митної справи, якi використовуються у процесi оформлення митних декларацiй" (у редакцiї наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 22 грудня 2020 року N 797) (далi - Класифiкатор).

     3. Застосування тарифних квот на iмпорт в Україну товарiв походженням зi Сполученого Королiвства

     Вiдповiдно до частини першої статтi 29 глави 1 роздiлу IV "Торгiвля i питання, пов'язанi з торгiвлею" Угоди звiльняються вiд оподаткування ввiзним митом товари походженням зi Сполученого Королiвства у межах встановлених обсягiв, включенi до доповнення Додатка 1-А до частини В "Сукупнiсть тарифних квот для iмпорту до України" (перелiк товарiв наведено у додатку 1 до листа).

     Звертаємо увагу, що вiдповiдно до листа Мiнiстерства розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України вiд 21.12.2020 N 4321-06/75263-03 до м'яса птицi та напiвфабрикатiв з м'яса птицi за кодами 0207 44 10 00, 0207 44 21 00, 0207 44 71 00, 0207 54 10 00, 0207 54 71 00, 0207 60 10 00, 0207 54 21 00, 0207 60 21 00 згiдно з УКТ ЗЕД застосовуватимуться ставки ввiзного мита, встановленi Додатком 1-А "Тарифний графiк України" до Угоди (у 2021 роцi ставка ввiзного мита на вказанi товари становитиме 3,8 вiдсотка).

     Тарифнi квоти для поставок в Україну розподiляються за принципом "перший прийшов - перший обслуговується".

     Для реалiзацiї цiєї частини Угоди необхiдно керуватися вимогами наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 11 грудня 2014 року N 1203 "Про затвердження Порядку контролю за розподiлом тарифної квоти".

     Вiдповiдно до вказаного Порядку розподiл тарифних квот для застосування звiльнення вiд оподаткування ввiзним митом здiйснюється програмно-iнформацiйним комплексом єдиної автоматизованої системи митного оформлення "Облiк тарифних квот" Держмитслужби в автоматизованому режимi на пiдставi поданої декларантом митної декларацiї, яка повинна мiстити такi вiдомостi:

     код товару згiдно з УКТ ЗЕД, включений до доповнення до Додатка 1-А до частини В "Сукупнiсть тарифних квот для iмпорту до України" (графа 33 МД);

     вiдомостi про країну походження товару - Сполучене Королiвство Великої Британiї та Пiвнiчної Iрландiї (лiтерний код альфа-2 "GB" у графi 34 МД);

     реквiзити документа про походження, визначеного Угодою за кодами "0954", "0712", "0716" (графа 44 МД);

     код тарифної преференцiї зi сплати ввiзного мита "425" (графа 36 МД).

     Данi про залишки тарифних квот розмiщено на Єдиному державному iнформацiйному веб-порталi Держмитслужби "Єдине вiкно для мiжнародної торгiвлi".

     4. Оподаткування ввiзним митом вживаного одягу i додаткових речей до одягу та їх частин за кодом 6309 00 00 20 згiдно з УКТ ЗЕД походженням зi Сполученого Королiвства

     Вiдповiдно до абзацу другого частини другої статтi 29 до глави 1 роздiлу IV "Торгiвля та питання, пов'язанi з торгiвлею" Угоди для вживаного одягу i додаткових речей до одягу та їх частин за кодом 6309 00 00 20 згiдно з УКТ ЗЕД Україна скасує ввiзне мито вiдповiдно до умов, встановлених у Додатку I-В "Додатковi умови для торгiвлi одягом, що використовувався" до Угоди.

     Пунктом 1 статтi 1 Додатка I-В встановлено, що для вживаного одягу i додаткових речей до одягу та їх частин за кодом 6309 00 00 20 згiдно з УКТ ЗЕД Україна запровадить вхiднi цiни, визначенi у евро за кiлограм чистої ваги.

     У 2021 роцi "вхiдна цiна" на вказаний товар складатиме 7,7 євро за кiлограм.

     З урахуванням викладеного та вiдповiдно до листа Мiнiстерства розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства України вiд 28.12.2020 N 4321-06/76466-03 для вживаного одягу i додаткових речей до одягу та їх частин за кодом 6309 00 00 20 згiдно з УКТЗЕД застосовується звiльнення вiд оподаткування ввiзним митом якщо заявлена митна вартiсть на вказанi товари буде вищою нiж "вхiдна цiна".

     У разi якщо митна вартiсть буде меншою за "вхiдну цiну", ввiзне мито справляється за ставкою 5,3 вiдс. Митного тарифу України.

     Для застосування тарифної преференцiї до товарiв за кодом 6309 00 00 20 згiдно з УКТ ЗЕД походженням зi Сполученого Королiвства вiдповiдно до Класифiкатора використовується код тарифної преференцiї "426".

     5. Оподаткування вивiзним митом товарiв, що вивозяться до Сполученого Королiвства

     Вiдповiдно до статтi 31 глави 1 роздiлу IV "Торгiвля i питання, пов'язанi з торгiвлею" Угоди iснуючi мита або заходи еквiвалентної дiї, якi застосовуються в Українi, як зазначено у Додатку I-С до Угоди, повиннi поступово анулюватися протягом перехiдного перiоду вiдповiдно до Графiка, включеного до Додатка I-С до Угоди (Додаток I-С у додатку 2 до листа).

     Для застосування тарифної преференцiї до товарiв, що вивозяться до Сполученого Королiвства, згiдно з Класифiкатором використовується код тарифної преференцiї "424".

     Звертаємо увагу, що з 01 сiчня 2021 року пiсля виходу Сполученого Королiвства з Договору про заснування Енергетичного Спiвтовариства оподатковуються за ставками вивiзного мита вiдповiдно до пункту 9 Закону України вiд 03 червня 2008 року N 309-VI "Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України" при вивезеннi до Сполученого Королiвства:

     газ, природнiй газ в газоподiбному станi - у розмiрi 35 вiдс. митної вартостi таких товарiв, але не менш як 400 гривень за 1000 куб. метрiв;

     природнiй газ у скрапленому станi - у розмiрi 35 вiдс. митної вартостi таких товарiв, але не менш як 400 гривень за одну тонну; якщо бiльшi розмiри не встановленi мiжнародними договорами, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України.

     6. Документальне пiдтвердження походження товарiв зi Сполученого Королiвства та України

     Вiдповiдно до статтi 26(1) Угоди для цiлей цiєї Глави "походження" означає, що товар пiдпадає пiд правила походження, викладенi в Протоколi I до Угоди ("Щодо визначення концепцiї "походження товарiв" i методiв адмiнiстративного спiвробiтництва") (далi - Протокол I).

     З урахуванням статей 3(7) та 4 (5) Протоколу I до укладення угод про вiльну торгiвлю з правилами походження, якi є iдентичними з правилами походження, наведеними у Протоколi I, мiж Сполученим Королiвством та Україною застосовується двостороння кумуляцiя та товари, що походять зi Сполученого Королiвства або України, пiдпадають пiд дiю Угоди за умови подання одного з таких документiв, що пiдтверджують походження:

     сертифiката з перевезення товару EUR.1, який видається митними органами Сполученого Королiвства та України вiдповiдно до статтi 16 (1) Протоколу I (зразок сертифiката наведено у Додатку III а Доповнення I);

     декларацiї походження, яка складається будь-яким експортером, якщо сукупна фактурна вартiсть партiї товару не перевищує 6000 евро (стаття 21 (lb) Доповнення I), або уповноваженим експортером (стаття 22 Доповнення I) незалежно вiд фактурної вартостi партiї товару (текст декларацiї походження наведено у Додатку IV а Доповнення I).

     Для цiлей Угоди згiдно з Класифiкатором документiв використовуються такi коди документiв про походження товарiв:

     "0954" - сертифiкат з перевезення товару EUR.1;

     "0712", "0716" - декларацiї походження.

     З урахуванням статтi 24 Доповнення I та частини другої статтi 43 Митного кодексу України країна походження товару заявляється (декларується) митному органу шляхом зазначення у митнiй декларацiї її назви та вiдомостей про документи, що пiдтверджують походження товару.

     При митному оформленнi товарiв на умовах Угоди допускається подання митницi Держмитслужби електронних (сканованих) копiй паперових сертифiката з перевезення товару EUR.1 або декларацiї походження, засвiдчених квалiфiкованим електронним пiдписом декларанта або уповноваженої ним особи.

     7. Щодо зразкiв вiдбиткiв печаток посадових осiб митних органiв Сполученого Королiвства та України, уповноважених видавати сертифiкати з перевезення товару EUR.1

     Вiдповiдно до статтi 32 (1) Протоколу I митнi органи Сполученого Королiвства та України повиннi надавати один одному зразки вiдбиткiв печаток, якi використовують у їхнiх митних службах для видачi сертифiкатiв iз перевезення товару EUR. 1, а також адреси митних органiв, якi вiдповiдають за перевiрку цих сертифiкатiв та декларацiй про походження.

     Отриманi вiд Посольства України у Сполученому Королiвствi Великої Британiї та Пiвнiчної Iрландiї (лист вiд 28.12.2020 N 6124/630-110-5123) зразки вiдбиткiв печаток посадових осiб митних органiв Сполученого Королiвства, уповноважених видавати сертифiкати з перевезення товару EUR.1, розмiщено в електронному виглядi в програмно-iнформацiйному комплексi "Реквiзити засвiдчення сертифiкатiв про походження товарiв" Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби.

     Держмитслужбою на адресу митної адмiнiстрацiї Сполученого Королiвства надiслано зразки вiдбиткiв печаток посадових осiб митниць Держмитслужби, уповноважених видавати сертифiкати з перевезення товару EUR1.

     У зв'язку з цим керiвникам митниць Держмитслужби згiдно з положеннями статтi 17 (1) Протоколу I необхiдно забезпечити видачу сертифiкатiв з перевезення товару EUR.1 за заявами експортерiв вiдповiдно до Порядку заповнення та видачi митницею сертифiката з перевезення (походження) товару EUR.1, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 20 листопада 2017 року N 950, та засвiдчення сертифiкатiв виключно доведеними до Держмитслужби зразками вiдбиткiв печаток посадових осiб митниць.

     Звертаємо увагу, що статтею 38 Протоколу I встановлено перехiднi положення щодо документального пiдтвердження походження товарiв зi Сполученого Королiвства та України, якi перебувають в режимi транзиту чи зберiгання, зокрема, до товарiв застосовуються положення Угоди, якi на дату набуття чинностi цiєю Угодою перебувають в транзитi або в Сполученому Королiвствi чи Українi на тимчасовому зберiганнi, на митних складах або у вiльних зонах, за умови подання митним органам країни-iмпортера протягом дванадцяти мiсяцiв iз зазначеної дати сертифiката з перевезення товару EUR.1 або EUR-MED, виданого заднiм числом митними органами країни-експортера.

     З огляду на викладене керiвникам митниць Держмитслужби забезпечити видачу сертифiкатiв з перевезення товару EUR.1 згiдно зi статтею 18 Протоколу I на партiї товарiв, якi вже експортовано до Сполученого Королiвства, з дати набрання чинностi Угодою.

     8. Уповноваженi експортери

     Вiдповiдно до статтi 23 (1) Протоколу I митнi органи Сторони-експортера можуть надати будь-якому експортеру (далi - "уповноважений експортер"), який часто перевозить товари за положеннями Угоди, право складати декларацiї про походження незалежно вiд вартостi товарiв, щодо яких вони складаються. Експортер, який бажає одержати такий дозвiл, повинен надати митним органам усi гарантiї, якi вони вважатимуть необхiдними для пiдтвердження статусу походження товарiв, а також виконання всiх iнших умов цього Протоколу.

     Митнi органи повиннi надати уповноваженому експортеру номер митного дозволу, який має бути вказаний на декларацiї про походження (стаття 23 (3) Протоколу I).

     На пiдставi повiдомлення Генерального директорату з оподаткування та митного союзу Європейської комiсiї вiд 03.12.2020 N TAXUD/8195169/20-EN надсилаємо для використання в роботi структуру номера авторизацiї уповноважених експортерiв Сполученого Королiвства (додаток 3 до листа).

     З урахуванням викладеного керiвникам митниць Держмитслужби необхiдно забезпечити надання статусу уповноваженого експортера за заявами пiдприємств-експортерiв вiдповiдно до Порядку надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 07 жовтня 2014 року N 1013, а також поширення дозволу митницi на використання статусу уповноваженого експортера пiдприємствам, якi вже мають такий статус, за умови подання вiдповiдної заяви (без документiв, що пiдтверджують преференцiйне походження товарiв з України, у разi якщо товари, що експортуються, є iдентичними з товарами, включеними до iнформацiйного аркуша).

     9. Застосування правила прямого транспортування

     Правило "прямого транспортування" встановлено статтею 13 Протоколу I.

     Перелiк документiв та вiдомостей, якi можуть пiдтверджувати, що товари у складi однiєї партiї, транспортованi через iншi територiї з перевантаженням або тимчасовим зберiганням на цiй територiї (за необхiдностi), постiйно перебували пiд наглядом митних органiв у країнi транзиту чи зберiгання i що у країнi транзиту не виконувались операцiї, крiм розвантаження, перевантаження та заходiв, необхiдних для збереження їх у належному станi, додається (додаток 4 до листа).

     При цьому звертаємо увагу, що з урахуванням частини третьої статтi 326 Митного кодексу України надання зазначених документiв та вiдомостей не вимагається, якщо товар подано до митного оформлення без змiни засобiв забезпечення iдентифiкацiї, здiйснених в країнi експорту шляхом накладення забезпечень (одноразових номерних запiрно-пломбових пристроїв), вiдомостi про якi зазначенi в супровiдних документах, засвiдчених митним органом країни експорту, або митних декларацiях.

     10. Порядок проведення перевiрки преференцiйних документiв про походження товарiв

     З урахуванням статтi 32 Доповнення I перевiрка преференцiйних документiв про походження товарiв здiйснюється митницями Держмитслужби вiдповiдно до Порядку направлення до Держмитслужби запитiв митниць щодо проведення перевiрки документiв про походження товару, затвердженого наказом Держмитслужби вiд 13 липня 2020 року N 253.

     11. Щодо вiдновлення режиму вiльної торгiвлi до товарiв походженням зi Сполученого Королiвства

     Згiдно зi статтею 301 Митного кодексу України повернення помилково та/або надмiру сплачених сум митних платежiв здiйснюється вiдповiдно до Бюджетного та Податкового кодексiв України.

     Вiдповiдно до пунктiв 3 та 6 частини п'ятої статтi 301 Митного кодексу України повернення сум вiдповiдних митних платежiв здiйснюється у разi вiдновлення режиму вiльної торгiвлi та коли платником податкiв подано митному органу документи, якi пiдтверджують наявнiсть у нього на день подання митному органу митної декларацiї для митного оформлення права на звiльнення вiд сплати митних платежiв.

     Статтею 43 Податкового кодексу України визначено, що обов'язковою умовою для здiйснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податкiв заяви про таке повернення протягом 1095 днiв вiд дня виникнення помилково та/або надмiру сплаченої суми.

     Повернення помилково та/або надмiру сплачених сум митних платежiв здiйснюється вiдповiдно до Порядку повернення авансових платежiв (передоплати) та помилково та/або надмiру сплачених сум митних платежiв, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 18 липня 2017 року N 643, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 09 серпня 2017 року за N 976/30844.

     На пiдставi вказаного вище та з урахуванням статтi 38 Протоколу I до товарiв походженням зi Сполученого Королiвства може бути вiдновлено режим вiльної торгiвлi в рамках Угоди за умови подання митному органу:

     сертифiката з перевезення товарiв EUR.1 протягом чотирьох мiсяцiв з дати видачi його у країнi-експорту (в тому числi дiйсного сертифiката на момент митного оформлення, але не застосованого), але не пiзнiше 1095 днiв вiд дня виникнення надмiру сплаченої суми;

     декларацiї походження протягом чотирьох мiсяцiв з дати складення її у країнi-експорту (в тому числi декларацiї, дiйсної на момент митного оформлення, але не застосованої), але не пiзнiше двох рокiв пiсля ввезення товарiв, яких вона стосується (вiд дня виникнення надмiру сплаченої суми). Текст Угоди про полiтичне спiвробiтництво, вiльну торгiвлю i стратегiчне партнерство мiж Україною та Сполученим Королiвством Великої Британiї i Пiвнiчної Iрландiї вiд 08 жовтня 2020 року розмiщено на офiцiйному веб-порталi Верховної Ради України за адресою: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1100-20#Text.

     З метою iнформацiйної пiдтримки зобов'язуємо довести до суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi iнформацiю про набрання чинностi Угодою та умовами застосування тарифних преференцiй за Угодою.

     Додатки: в електронному виглядi.

Голова

Павло РЯБIКIН

 

Додаток N 3 до листа Держмитслужби вiд 30.12.2020 N 08-1/15-03/7/18003

     Структура номера авторизацiї уповноважених експортерiв Сполученого Королiвства має такий вигляд: двi лiтери коду альфа-2 "GB"/5 цифр номера авторизацїї/рiк авторизацiї (останнi двi цифри).

     Наприклад, GB 12345/06.

 

Додаток 4 до листа Держмитслужби вiд 30.12.2020 N 08-1/15-03/7/18003

     До документiв та вiдомостей, якi пiдтверджують, що товари у складi однiєї партiї, транспортованi через iншi територiї з перевантаженням або тимчасовим зберiганням на дiй територiї (за необхiдностi) постiйно перебували пiд наглядом митних органiв у країнi транзиту чи зберiгання i що у країнi транзиту не виконувались операцiї, крiм розвантаження, перевантаження та заходiв, необхiдних для збереження їх в належному станi, можуть бути вiднесенi:

     єдиний транспортний документ (в залежностi вiд виду транспорту: мiжнародна транспортна накладна CMR, коносамент (bill of lading), авiацiйна накладна (AWB - airwaybill), залiзнична накладна тощо), та/або

     транспортнi документи, якi мiстять вiдомостi про перебування товарiв пiд митним контролем при перевезеннi партiї товарiв з країни експорту до країни транзиту та з країни транзиту до країни призначення, та/або;

     сертифiкат, виданий митним органом країни транзиту "Non manipulation certificate", унiфiкована форма якого наведена у додатку, та/або

     митна декларацiя (у митному режимi транзиту, зокрема T1; при зберiганнi товару пiд митним контролем - митна декларацiя або iнший документ, оформлений при розмiщеннi у митний режим митного складу, вiльної митної зони або на тимчасове зберiгання тощо), що свiдчить про перебування товарiв пiд митним контролем при перевезеннi партiї товарiв з країни експорту до країни призначення, оформлена в країнi транзиту або перевантаження, та/або

     книжка МДП, та/або

     гарантiйний сертифiкат TC31 (видається митним органом "Довiрителю" iз зазначенням мiсць доставки та збереження вантажiв пiд митним контролем), та/або

     лист перевiзника, засвiдчений митними органами країни транзиту, який пiдтверджує, що товар перебував пiд митним контролем у цiй країнi, та/або

     вiдомостi про прямування контейнеру/судна, якi розмiщенi в мережi Iнтернет за адресами: http://www.ship.ua/container, або https://www.track-trace.com, та/або

     вiдомостi про iдентифiкацiйний номер (трек-код) мiжнародного експрес-вiдправлення, вiдправника, отримувача, назву товару, його вартiсть, вагу тощо (розмiщена на офiцiйних сайтах перевiзникiв (наприклад, FedEx, DHL Express)).