ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХIДНА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ

Н А К А З
м.Харкiв

08 травня 2002 року	N 315

Про затвердження Порядку проведення в Схiднiй РМ iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв декларантом.

     З метою забезпечення реалiзацiї прав та обов' язкiв декларанта та на виконання наказу Держмитслужби вiд 01.04.2002р. N 174 "Про затвердження Порядку проведення iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв декларантом", наказую:

     1. Затвердити "Порядок проведення в Схiднiй РМ iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв декларантом" (далi - Порядок), що додається, та ввести його в дiю у визначений законодавством термiн пiсля державної реєстрацiї даного наказу в Харкiвському обласному управлiннi Мiнiстерства юстицiї України.

     2. Вiддiлу органiзацiї митного контролю (Мартинов М.А.) та юридичному вiддiлу (Пузiков В.А.) у встановлений законодавством термiн забезпечити подання даного наказу для державної реєстрацiї до Харкiвського обласного управлiння Мiнiстерства юстицiї України.

     3. Вiддiлу аналiзу, прогнозування, зв'язкiв з громадськiстю - консультацiйному центру (Спiваков В.В.) протягом тижня з дати державної реєстрацiї даного наказу в Харкiвському обласному управлiннi Мiнiстерства юстицiї України забезпечити висвiтлення "Порядку проведення в Схiднiй РМ iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв декларантом" в засобах масової iнформацiї.

     4. Начальникам вантажних вiддiлiв N 1 - 7, вантажно - пасажирських вiддiлiв N 1 та N 2, а також поштового вiддiлу забезпечити проведення постiйної роз'яснювальної роботи, спрямованої на недопущення декларантами затримок митного оформлення товарiв та iнших предметiв внаслiдок подання ними до зазначених пiдроздiлiв безпiдставних заяв про надання дозволу на проведення iдентифiкацiйного огляду.

     5. Начальникам вантажних вiддiлiв N 1 - 7, вантажно - пасажирських вiддiлiв N 1 та N 2, поштового вiддiлу та вiддiлу контролю за доставкою вантажiв в термiн до 01.08.2002р. надати до вiддiлу органiзацiї митного контролю аналiтичну iнформацiю щодо впливу Порядку на тривалiсть та якiсть митного оформлення товарiв та iнших предметiв, а також пропозицiї щодо можливого удосконалення зазначеного Порядку.

     6. Вiддiлу органiзацiї митного контролю (Мартинов М.А.) в термiн до 15.08.2002р. надати на розгляд заступнику начальника митницi Даниленку О.Г. узагальненi матерiали щодо результатiв застосування Порядку, затвердженого даним наказом.

     7. Загальному вiддiлу (Єльнiкова О.П.) забезпечити направлення даного наказу згiдно з розсилкою.

     8. Вiдповiдальнiсть за виконання даного наказу покласти на начальникiв зазначених в ньому пiдроздiлiв митницi.

     9. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступникiв начальника митницi згiдно з розподiлом функцiональних обов'язкiв.

Начальник Схiдної РМ

О.О.Тютюнник

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Схiдної
регiональної митницi
"___"___ 2002р. .N ___

"Порядок проведення в Схiднiй РМ iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв декларантом".

1. Загальнi положення

     1.1. Даний Порядок розроблено вiдповiдно до Митного кодексу України, Положення про вантажну митну декларацiю, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.06.97р. N 574 (зi змiнами та доповненнями), Положення про дiяльнiсть пiдприємств, що здiйснюють декларування на пiдставi договору, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 22.07.97р. N 340 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 23.10.97р. за N 495/2299, Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 08.12.98р. N 771 i зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99р. за N 42/3335, наказу Держмитслужби України вiд 15.11.99р. N 721 "Про визначення Перелiку мiсць прибуття автотранспорту", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 06.12.99р. за N 839/4132, та наказу Держмитслужби України вiд 01.04.2002р. N 174 "Про затвердження Порядку проведення iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв декларантом", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 09.04.2002р. за N 353/6641.

     1.2. Порядок розроблений з метою реалiзацiї прав та обов'язкiв декларанта, передбачених Митним кодексом України, Положенням про вантажну митну декларацiю та Положенням про дiяльнiсть пiдприємств, що здiйснюють декларування на пiдставi договору, заявляти данi про товари та iншi предмети, що надходять на митну територiю України, виходячи як iз товаросупровiдних документiв на них, так i результатiв iдентифiкацiйного огляду цих товарiв та iнших предметiв.

     1.3. Положення даного порядку застосовуються також до фiзичних осiб - суб'єктiв господарської дiяльностi у разi подання ними вiдповiдної письмової заяви.

     1.4. В даному Порядку термiни вживаються в такому значеннi:

     декларант - пiдприємство, яке здiйснює декларування товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України;

     зона митного контролю - визначена на митному кордонi України або в iнших мiсцях територiя, у межах якої митниця здiйснює митний контроль;

     iдентифiкацiйних огляд - сукупнiсть заходiв, що здiйснюються декларантом з метою визначення вiдомостей про товари та iншi предмети, якi дають змогу зробити висновок про їх країну походження, класифiкацiю згiдно з Українською класифiкацiєю товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi (далi - УКТЗЕД), кiлькiснi та якiснi характеристики, однозначно їх iдентифiкувати, тощо ;

     митниця - Схiдна регiональна митниця;

     оперативний пiдроздiл - пiдроздiл митницi, посадовi особи якого здiйснюють митний контроль та митне оформлення товарiв та iнших предметiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї;

     посадова особа оперативного пiдроздiлу - спiвробiтник оперативного пiдроздiлу, визначений начальником оперативного пiдроздiлу бути присутнiм при проведеннi iдентифiкацiйного огляду;

     товари - будь-яка перемiщувана через митний кордон України продукцiя, у тому числi - продукцiя, на яку поширюються права iнтелектуальної власностi, що є об'єктом купiвлi-продажу або обмiну;

     предмети - будь-якi предмети, що перемiщуються через митний кордон України.

     1.5. Накладання декларантом власного забезпечення на транспортний засiб пiсля завершення iдентифiкацiйного огляду можливе виключно у виглядi пломби.

     Пломба декларанта повинна мати ознаки, якi дають змогу її однозначно iдентифiкувати.

     Вказанi ознаки пломби обов'язково зазначаються декларантом в заявi про надання дозволу на проведення iдентифiкацiйного огляду, а також вносяться ним до документiв, що є пiдставою для облiку декларанта, як суб'єкта зовнiшньоекономiчної дiяльностi, в оперативному пiдроздiлi.

     Пiд час проведення iдентифiкацiйного огляду не допускається використання декларантом пломб, вiдтиски яких вказують на приналежнiсть пломби iншому пiдприємству.

2. Проведення iдентифiкацiйного огляду

     2.1. З метою скорочення часу, який витрачається для проведення митного оформлення товарiв та iнших предметiв, допускається подача Заяви декларантом вiдразу пiсля виконання дiй, передбачених даним пунктом.
     Органiзацiя роботи та взаємодiї пiдроздiлiв митницi по контролю за доставкою товарiв та iнших предметiв до митницi призначення, в тому числi у визначених Держмитслужбою мiсцях прибуття автотранспорту, здiйснюється згiдно з вiдповiдними технологiчними схемами та порядками, затвердженими наказами начальника митницi.

     2.2. Заява декларанта не є пiдставою для прийняття митницею рiшення щодо передачi пiдприємствам товарiв та iнших предметiв на зберiгання пiд митним контролем вiдповiдно до статтi 85 Митного кодексу України.

     2.3. Заява подається декларантом безпосередньо до оперативного пiдроздiлу за мiсцем облiку суб'єкта ЗЕД вiдповiдно до розподiлу зон дiяльностi пiдроздiлiв митницi .
     У випадку надходження в митницю товарiв та iнших предметiв на пiдставi листiв - узгоджень мiж митницями, заява подається до оперативного пiдроздiлу, визначеного керiвництвом митницi для проведення митного контролю та митного оформлення зазначених товарiв та iнших предметiв.

     2.4. Заява пiдлягає реєстрацiї в оперативному пiдроздiлi в Журналi облiку вхiдної кореспонденцiї згiдно з номенклатурою справ.
     До заяви додаються копiї товаросупровiдних документiв, вiдомостi про якi внесенi декларантом до Заяви.
     Дозволом на проведення iдентифiкацiйного огляду є резолюцiя на заявi "Iдентифiкацiйний огляд дозволено. ___ iнспектору _______ бути присутнiм при проведеннi огляду", засвiдчена пiдписом начальника оперативного пiдроздiлу (або особою, яка виконує його обов'язки).

     2.5. Iдентифiкацiйний огляд товарiв та iнших предметiв, що надходять в митницю автомобiльним транспортом, здiйснюється виключно в мiсцях прибуття автотраспорту, перелiк яких затверджений наказом Держмитслужби України вiд 15.11.99р. N 721 "Про встановлення перелiку прибуття автотранспорту".
     У разi надходження товарiв та iнших предметiв iншими видами транспорту , за рiшенням начальника оперативного пiдроздiлу ( або особи, яка виконує його обов'язки) допускається проведення їх iдентифiкацiйного огляду в iнших мiсцях за умови створення в таких мiсцях зон митного контролю (тимчасових зон митного контролю) з дотриманням вимог Положення про зону митного контролю, затвердженого наказом Держмиткому України вiд 06.05.95р. N 198, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 23.05.95р. за N 152/688.

     2.6. Iдентифiкацiйний огляд товарiв та iнших предметiв проводиться декларантом в присутностi представника перевiзника (експедитора) та посадової особи оперативного пiдроздiлу виключно з метою визначення (уточнення) декларантом вiдомостей про товари та iншi предмети, необхiдних для оголошення ним у вантажнiй митнiй декларацiї.
     Пiд час проведення iдентифiкацiйного огляду не допускається взяття вiдбiр проб (зразкiв), виправлення маркування товарiв та iнших предметiв, а також iншi дiї, якi можуть призвести до змiн їх характерних ознак (кiлькiсних, якiсних, тощо).

     2.7. Перед початком проведення декларантом iдентифiкацiйного огляду посадова особа оперативного пiдроздiлу перевiряє повноваження декларанта щодо здiйснення декларування товарiв та iнших предметiв, що оглядаються.
     Вiдповiдно до Технологiчної схеми поетапного оформлення в митному вiдношеннi товарiв та iнших предметiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженої наказом по митницi вiд 23.01.2001р. N 29 та зареєстрованого в Харкiвському обласному управлiннi юстицiї 29.01.2001р. за N 7/475, документами, що пiдтверджують повноваження декларанта є:

     - документ, який засвiдчує особу декларанта;

     - доручення на право декларування та (або) договiр на декларування товарiв та iнших предметiв, що оглядаються.

     2.8. Посадова особа оперативного пiдроздiлу проводить зовнiшнiй огляд транспортного засобу з метою виявлення наявностi пошкоджень, якi б давали можливiсть проникнення до товарiв та iнших предметiв без видимого пошкодження митного забезпечення та (або) забезпечення вiдправника (перевiзника), а також перевiряє цiлiснiсть митного забезпечення та (або) забезпечення вiдправника (перевiзника).
     У разi виявлення пiд час зовнiшнього огляду транспортного засобу ознак порушень митних правил посадова особа термiново доповiдає про виявленi порушення начальнику оперативного пiдроздiлу (або особi, яка виконує його обов'язки), а також вживає заходи, передбаченi Митним кодексом України, в порядку, визначеному вiдповiдними технологiчними схемами, затвердженими наказами по митницi.
     Якщо при оглядi транспортного засобу, а також митного забезпечення та (або) забезпечення вiдправника (перевiзника) ознак порушень митних правил не виявлено, посадова особа оперативного пiдроздiлу допускає декларанта до проведення iдентифiкацiйного огляду.

     2.9. За результатами проведення iдентифiкацiйного огляду декларантом складається у двох примiрниках Акт про проведення iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв (далi - Акт) за формою, наведеною у додатку 2 до даного Порядку.
     Перший примiрник Акту залишається у декларанта, а другий примiрник передається посадовiй особi оперативного пiдроздiлу.
     До завершення митного оформлення товарiв та iнших предметiв, щодо яких декларантом був проведений iдентифiкацiйний огляд, другий примiрник Акту зберiгається у справах оперативного пiдроздiлу разом з Заявою, а також ( у випадку надходження в митницю товарiв та iнших предметiв автомобiльним транспортом) реєстром документiв, форма якого затверджена наказом по митницi вiд 08.06.2000р. N 343 "Про внесення змiн до технологiчних схем".

     2.10. На вимогу перевiзника (експедитора) декларант може скласти для нього третiй примiрник Акту.

     2.11. Пiд час проведення iдентифiкацiйного огляду iз вантажних мiсць (вантажних вiдсiкiв) декларантом (за дозволом посадової особи оперативного пiдроздiлу) можуть вилучатись документи (пакувальнi листи, описи), якi були доданi вiдправником до товарiв та iнших предметiв та мiстять в собi додатковi вiдомостi про їх комплектацiю, технiчнi характеристики, тощо. Факт вилучення вказаних документiв вiдображається декларантом в Актi. В такому випадку екземпляр вилучених документiв додається посадовою особою оперативного пiдроздiлу до другого примiрника Акту.

     2.12. У разi вивантаження товарiв та iнших предметiв при проведеннi їх iдентифiкацiйного огляду декларант забезпечує їх завантаження у той же транспортний засiб (пiсля завершення iдентифiкацiйного огляду).

     2.13.Пiсля завершення iдентифiкацiйного огляду (за вiдсутнiстю ознак порушень митних правил) та , у вiдповiдних випадках завантаження у транспортний засiб товарiв та iнших предметiв , якi були вивантаженi при проведеннi огляду, декларант накладає на транспортний засiб власне забезпечення (виключно у видi пломби, ознаки якої зазначенi декларантом в Заявi).
     У разi виявлення пiд час iдентифiкацiйного огляду ознак порушень митних правил посадова особа оперативного пiдроздiлу термiново доповiдає про виявленi порушення начальнику оперативного пiдроздiлу (або особi, яка виконує його обов'язки), а також вживає заходи, передбаченi Митним кодексом України, в порядку, визначеному вiдповiдними технологiчними схемами, затвердженими наказами по митницi. Про виявлене порушення посадовою особою оперативного пiдроздiлу в Актi робиться вiдповiдний запис. В такому випадку забезпечення декларанта на транспортний засiб не накладається.

     2.14. Пiсля завершення декларантом iдентифiкацiйного огляду посадова особа оперативного пiдроздiлу контролює накладення забезпечення декларанта, пiдписує Акт та накладає нове митне забезпечення на транспортний засiб (контейнер, тощо).
     В примiрниках Акту та на товаросупровiдних документах посадовою особою робиться запис про накладене митне забезпечення.
     Пiдтвердженням завершення iдентифiкацiйного огляду є проставлення посадовою особою оперативного пiдроздiлу в примiрниках Акту та на товаросупровiдних документах вiдтиску штампу "Пiд митним контролем".

     2.15. У випадках, передбачених законодавством, при проведеннi iдентифiкацiйного огляду нараховуються та сплачуються митнi збори за ставками, встановленими постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21.01.97р. N 65 "Про ставки митних зборiв", в порядку, встановленому нормативними документами Держмитслужби та наказами начальника митницi.
     У випадку, якщо митнi збори були сплаченi за унiфiкованою митною квитанцiєю МД-1, її номер та дата зазначаються посадовою особою оперативного пiдроздiлу на примiрнику Акту, що залишається у справах оперативного пiдроздiлу.
     Вiдтиск штампу "Пiд митним контролем, проставлений посадовою особою оперативного пiдроздiлу на товаросупровiдних документах, використовується для обчислення строку перебування товарiв та iнших предметiв пiд митним контролем, за який у встановленому порядку справляється митний збiр за ставками, затвердженими постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21.01.97р. N 65 "Про ставки митних зборiв".

3. Заключнi положення.

     3.1. Перший примiрник Акту додається декларантом до вантажної митної декларацiї разом з iншими необхiдними для здiйснення митного оформлення документами. Дата складання Акту та код документу "9003" зазначаються декларантом пiд номером 9 в графi 44 вантажної митної декларацiї.

     3.2. Спiвробiтник оперативного пiдроздiлу, який здiйснює попереднi операцiї по перевiрцi документiв вiдповiдно до затвердженої наказом по митницi Технологiчної схеми поетапного оформлення в митному вiдношеннi товарiв та iнших предметiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, додає до наданого декларантом пакету документiв Заяву та другий примiрник Акту, який зберiгається у справах оперативного пiдроздiлу, а також обов'язково звiряє обидва примiрники Акту.

     3.3. У разi виявлення пiд час митного оформлення товарiв та iнших предметiв (пiсля проведення їх iдентифiкацiйного огляду) порушень митних правил, передбачених Митним кодексом України, вiдповiдальнiсть винних у цьому осiб настає згiдно з чинним законодавством України.

     3.4. Заява та Акт, а також документи, якi доданi до них вiдповiдно до даного Порядку, пiдлягають зберiганню у справах оперативного пiдроздiлу разом з iншими документами, якi пiдтверджують завершення митного оформлення товарiв та iнших предметiв, щодо яких декларантом було проведено iдентифiкацiйний огляд.

Додаток 1
до Порядку проведення в Схiднiй РМ
iдентифiкацiйного огляду товарiв та
iнших предметiв декларантом.

Заява
про надання дозволу на проведення iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв.

Вих. N _____________ "___" __________ 200 р.

Пiдприємство
Код ЄДРПОУ __________, мiсцезнаходження (фактична адреса):

     Просить Вашого дозволу на проведення iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються вiд вiдправника

     На адресу одержувача

     За товаросупровiдними документами :

     Транспортний засiб

     Мета огляду

^{(визначення коду згiдно з УКТЗЕД, країни походження, кiлькiсних та якiсни характеристик, тощо)}

     Мiсце проведення огляду

     Особи, уповноваженi на здiйснення декларування та проведення iдентифiкацiйного огляду:

^{(посада, iнiцiали, прiзвище, N паспорта або посвiдчення, пiдпис)}

     Договiр на проведення декларування ________________________ (у разi декларування на пiдставi договору)

Ознаки пломби

     Керiвник пiдприємства __________________________   ( пiдпис, iнiцiали, прiзвище)

М.П.

Додаток 2
до Порядку проведення в Схiднiй РМ
iдентифiкацiйного огляду товарiв та
iнших предметiв декларантом.

Акт
Про проведення iдентифiкацiйного огляду товарiв та iнших предметiв.

Вiд "___" _____________ 200 р.

     Назва митницi

     Мета огляду

^{(визначення коду згiдно з УКТЗЕД, країни походження, кiлькiсних та якiсни характеристик, тощо)}

     Мiсце проведення огляду

     Мiсцезнаходження товарiв та iнших предметiв


^{(транспортний засiб, контейнер, тощо)
(вид транспортного засобу, державний номер)}

     Митне забезпечення (забезпечення вiдправника) ________________________ (наявнiсть, номер, цiлiсть)

     Iдентифiкацiйнi ознаки та кiлькiсть вiдкритих (розпакованих) вантажних мiсць

     РЕЗУЛЬТАТИ ПРОВЕДЕННЯ IДЕНТИФIКАЦIЙНОГО ОГЛЯДУ :

     Кiлькiсть вантажних мiсць _______________
     Пакування


^{(ящики, пакунки, палети, мiшки, без пакування, iнше)}

     Опис, кiлькiсть i країна походження товарiв та iнших предметiв (за маркуванням)

     Iншi вiдомостi (з урахуванням мети огляду)

     Вантажнi мiсця запаковано з накладенням митного забезпечення N _______

     Забезпечення декларанта N _________

     Огляд проводив

(посада, iнiцiали, прiзвище декларанта)	(пiдпис)

     Особи, що були присутнi при здiйсненнi iдентифiкацiйного огляду :

(посада,iнiцiали,прiзвище,N паспорта або посвiдчення особи)	(пiдпис)

(посада,iнiцiали,прiзвище,N паспорта або посвiдчення особи)	(пiдпис)

(посада,iнiцiали,прiзвище,N паспорта або посвiдчення особи)	(пiдпис)

     Посадова особа оперативного пiдроздiлу :

(посада, iнiцiали, прiзвище посадової особи)	(пiдпис)

     Проект наказу вноситься вiддiлом органiзацiї митного контролю

     Виконавець:

Начальник сектору ВОМК

О.М.Понiкаровський