ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
Київ
| вiд 6 серпня 2009 року | N 727 |
|---|
Про внесення змiн до деяких наказiв Державної
митної служби
| Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 8 жовтня 2009 р. за N 942/16958 |
Вiдповiдно до статтi 187,
глав 38 та 39 Митного
кодексу України, Закону України
"Про операцiї з давальницькою сировиною у
зовнiшньоекономiчних вiдносинах" та з метою
удосконалення митного контролю та митного
оформлення товарiв вiдповiдно до митних режимiв
переробки на митнiй територiї України та
переробки за межами митної територiї України
наказую:
1. Внести змiни до Порядку застосування митних режимiв переробки на митнiй територiї України та переробки за межами митної територiї України, затвердженого наказом Держмитслужби вiд 13.09.2003 N 609, зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України 06.10.2003 за N 897/8218 (зi змiнами), виклавши його в новiй редакцiї, що додається.
2. Затвердити Змiни до Правил заповнення заяви пiдприємства, подання якої митному органу передує митному оформленню товарiв i транспортних засобiв, затверджених наказом Державної митної служби України вiд 09.08.2005 N 735, зареєстрованих у Мiнiстерствi юстицiї України 26.08.2005 за N 935/11215 (зi змiнами), що додаються.
3. Уважати таким, що втратив чиннiсть, наказ Державної митної служби України вiд 24.12.2003 N 909 "Про затвердження Порядку застосування окремої митної декларацiї", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 29.12.2003 за N 1249/8570 (зi змiнами).
4. Департаменту декларування та митних режимiв (Муратов I. М.) i Юридичному департаменту (Бабюк В. Л.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.
5. Установити, що цей наказ набирає чинностi через 10 днiв пiсля його офiцiйного опублiкування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державної митної служби України Пашка П. В.
| Голова Державної митної служби України | А. В. Макаренко |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| Перший заступник Мiнiстра фiнансiв України | I. I. Уманський |
| Голова Державного комiтету України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва | О. Кужель |
| ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державної митної служби України вiд 13 вересня 2003 р. N 609 (у редакцiї наказу Державної митної служби України вiд 6 серпня 2009 р. N 727) |
|
| Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 8 жовтня 2009 р. за N 942/16958 |
ПОРЯДОК
застосування митних режимiв переробки на митнiй
територiї України та переробки за межами митної
територiї України
I. Загальнi положення
1.1. Цей Порядок розроблено вiдповiдно до статтi 187 Митного кодексу України з метою реалiзацiї положень статей 229 - 242 Митного кодексу України. Дiя цього Порядку поширюється на товари, що ввозяться на митну територiю України з метою переробки, товари, що вивозяться для переробки за межами митної територiї України, та продукти переробки таких товарiв.
1.2. Режим переробки на митнiй територiї України застосовується до:
товарiв, що ввозяться на митну територiю України з iнших країн (незалежно вiд країни виготовлення цих товарiв);
товарiв, що попередньо ввезенi та розмiщенi в iншому митному режимi, контроль за дотриманням якого здiйснюють митнi органи з додержанням вимог Митного кодексу України та iнших законодавчих актiв України;
продуктiв переробки таких товарiв до розмiщення їх в iнший митний режим.
Режим переробки за межами митної територiї України застосовується до:
товарiв, якi перебувають у вiльному обiгу на митнiй територiї України;
продуктiв переробки таких товарiв до розмiщення їх в iнший митний режим.
1.3. У цьому Порядку термiни вживаються в такому значеннi:
1) видалення вiдходiв переробки - здiйснення операцiй з вiдходами переробки, якi не призводять до можливої рекуперацiї, рециркуляцiї, утилiзацiї, прямого повторного чи альтернативного використання вiдходiв i передбаченi роздiлом А додатка 1 до Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних вiдходiв та їх утилiзацiєю/видаленням, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.07.2000 N 1120 (зi змiнами);
2) витраченi товари - українськi (iноземнi) товари, витраченi на виготовлення товарної продукцiї та якi фактично перемiщуються через митний кордон України в складi товарної продукцiї;
3) вiдходи переробки - товари (речовини, матерiали, предмети у значеннi Закону України "Про вiдходи"), що утворюються в процесi переробки товарiв, розмiщених у режим переробки, якi за своїми властивостями не мають подальшого використання;
4) дозвiл - письмовий дозвiл митного органу на:
ввезення та переробку товарiв у режимi переробки (надається заявниковi режиму); або
вивезення та переробку товарiв у режимi переробки (надається заявниковi режиму); або
виконання окремих операцiй з переробки товарiв (надається переробниковi);
5) залишки переробки - товари, розмiщенi у митний режим переробки, що не пiддавалися операцiям з переробки або переробку яких не завершено;
6) заява - письмова заява пiдприємства, форма якої встановлена наказом Державної митної служби України вiд 09.08.2005 N 735, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 26.08.2005 за N 934/11214 (зi змiнами), та в якiй мiстяться вiдомостi, передбаченi Правилами заповнення заяви пiдприємства, подання якої митному органу передує митному оформленню товарiв i транспортних засобiв, затвердженими цим наказом (далi - Правила заповнення заяви пiдприємства);
7) заявник режиму - пiдприємство-резидент, яке уклало зовнiшньоекономiчний договiр, на пiдставi якого здiйснюватиметься переробка, отримує дозвiл на ввезення (вивезення) та переробку товарiв у режимi переробки та заявляє їх у митний режим переробки й несе вiдповiдальнiсть за правильнiсть i своєчаснiсть виконання умов режиму переробки та його завершення;
8) iдентифiкацiя - встановлення факту використання товарiв, розмiщених у митний режим переробки на митнiй територiї України або за межами митної територiї України, в продуктах переробки;
9) iноземнi товари - товари, не зазначенi в пiдпунктi 19 пункту 1.3 цього Порядку;
10) окрема митна декларацiя (далi - ОМД) - письмова заява, що подається митному органу для митного оформлення витрачених товарiв;
11) окремi операцiї з переробки на митнiй територiї України - окремi технологiчнi операцiї з переробки, передбаченi технологiєю переробки, визначеною вiдповiдним нормативним документом (ТУ, ДСТУ тощо), що виконуються переробниками на виконання договору, укладеного iз заявником режиму;
12) переробка товарiв - операцiї, що здiйснюються з товарами, розмiщеними в митний режим переробки до моменту завершення митного режиму переробки, шляхом оформлення товарної продукцiї, супутнiх продуктiв переробки, залишкiв переробки та здiйснення митних процедур щодо вiдходiв переробки;
13) переробник - пiдприємство-резидент, яке за дорученням заявника режиму виконує окремi операцiї (або повний цикл) з переробки товарiв на митнiй територiї України, має вiдповiдне обладнання, яке необхiдне для виконання переробки заявленого обсягу товару, та забезпечує належнi умови зберiгання товарiв, розмiщених у митний режим переробки, та продуктiв їх переробки;
14) продукти переробки - товари, що утворюються внаслiдок переробки товарiв, розмiщених у режимi переробки: товарна продукцiя, супутнi продукти переробки, вiдходи переробки, залишки переробки;
15) режим переробки - режим переробки на митнiй територiї України або режим переробки за межами митної територiї України;
16) ремонт товарiв - операцiї з усунення недолiкiв товарiв, приведення їх у робочий стан, вiдновлення їх ресурсу або характеристик, що не призводять до змiни кодiв таких товарiв згiдно з Українською класифiкацiєю товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi (далi - УКТЗЕД);
17) супутнi продукти переробки - продукти переробки, що за своїми властивостями придатнi для подальшого використання, але утворення яких у процесi переробки не є предметом зовнiшньоекономiчного договору;
18) товарна продукцiя - продукти переробки, виробництво яких є предметом зовнiшньоекономiчного договору;
19) українськi товари - товари, що перебувають у вiльному обiгу на митнiй територiї України.
Iншi термiни вживаються в цьому Порядку у значеннях, установлених Митним кодексом України.
II. Отримання дозволу
2.1. Дозвiл на ввезення та переробку товарiв у режимi переробки надається митним органом, у зонi дiяльностi якого розташований заявник режиму, або митним органом, у зонi дiяльностi якого розташований переробник, за умови прийняття погодженого рiшення про мiсце здiйснення митного оформлення товарiв вiдповiдно до положень Порядку прийняття митними органами погодженого рiшення про мiсце здiйснення митного оформлення товарiв, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 09.11.2004 N 801, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 01.12.2004 за N 1522/10121 (зi змiнами) (далi - прийняття погодженого рiшення про мiсце здiйснення митного оформлення товарiв).
Дозвiл на вивезення та переробку товарiв у режимi переробки надається митним органом, у зонi дiяльностi якого розташований заявник режиму, або iншим митним органом за умови прийняття погодженого рiшення про мiсце здiйснення митного оформлення товарiв.
Дозвiл на виконання окремих операцiй з переробки товарiв надається митним органом, у зонi дiяльностi якого розташований переробник.
Дозвiл на виконання окремих операцiй з переробки товарiв кожний переробник повинен отримати до моменту звернення заявника режиму щодо надання йому дозволу на ввезення та переробку товарiв у режимi переробки.
2.2. Для отримання дозволу заявник режиму та, за наявностi, переробник подають окремi заяви митним органам, визначеним у пунктi 2.1 цього роздiлу.
Якщо окремi операцiї (або повний цикл) з переробки товарiв здiйснюватимуться переробником (переробниками), то заявником режиму в заявi мають бути зазначенi вiдомостi про всiх переробникiв, якi будуть здiйснювати переробку чи окремi операцiї з переробки, в тому числi зберiгання товарiв, що розмiщуються в митний режим переробки, та продуктiв переробки, а також вiдомостi про дозволи, наданi цим переробникам.
2.3. Заяви реєструються в митному органi в порядку, встановленому Примiрною iнструкцiєю з дiловодства у мiнiстерствах, iнших центральних органах виконавчої влади, Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, мiсцевих органах виконавчої влади, затвердженою постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17.10.97 N 1153 (зi змiнами) (далi - Примiрна iнструкцiя з дiловодства).
2.4. Разом iз заявою пiдприємства митному органу подаються засвiдченi в установленому порядку копiї документiв, що пiдтверджують вiдомостi, внесенi до роздiлу 1 "Загальнi вiдомостi про зовнiшньоекономiчну операцiю" цiєї заяви:
зовнiшньоекономiчнi договори, на пiдставi яких здiйснюватиметься переробка товарiв i якi повиннi мiстити, зокрема, вiдомостi про обов'язковий обсяг виходу продуктiв переробки, конкретний обсяг робiт i строк їх виконання;
технологiчнi схеми переробки, в яких мають бути зазначенi вiдомостi про всi етапи переробки й процесу перетворення товарiв, розмiщених у режимi переробки, у продукти переробки, кiлькiснi показники товарiв, розмiщених у режимi переробки, та iнших товарiв, що витрачаються пiдприємством на здiйснення операцiй щодо переробки, з обґрунтуванням виробничих утрат товарiв на кожному етапi, а також вiдомостi про найменування та кiлькiсть вiдходiв переробки;
державнi стандарти й стандарти пiдприємства, технiчнi умови, а за вiдсутностi таких документiв - описи чи креслення зразкiв, вiдповiдно до яких має здiйснюватися переробка товарiв, розмiщених у митному режимi переробки;
висновки Торгово-промислової палати України або регiональних торгово-промислових палат про пiдтвердження кiлькiсних показникiв виходу продуктiв переробки за договором з переробки товарiв, за потреби;
висновки експертних установ, що мають вiдношення до виконання зовнiшньоекономiчної операцiї з переробки товарiв, за наявностi;
висновки Мiнекономiки України про визначення операцiї як такої, що належить до операцiй з давальницькою сировиною при перемiщеннi через митний кордон України товарiв, вiдповiдно до положень Закону України "Про операцiї з давальницькою сировиною у зовнiшньоекономiчних вiдносинах", у разi потреби;
договори на переробку товарiв, укладенi мiж заявником режиму i переробником (переробниками), якщо окремi операцiї (або повний цикл) з переробки товарiв здiйснюватимуться переробником (переробниками);
договори зберiгання товарiв, що будуть розмiщуватись у митний режим переробки, та продуктiв їх переробки (у разi їх укладення);
дозволи, наданi митними органами переробникам, якщо окремi операцiї (або повний цикл) з переробки товарiв здiйснюватимуться переробниками;
iншi документи, що мають вiдношення до виконання зовнiшньоекономiчної операцiї з переробки товарiв, за бажанням пiдприємства.
У випадку перемiщення товарiв з метою ремонту, у тому числi вiдновлення та регулювання, документи, передбаченi абзацами третiм, п'ятим i сьомим цього пункту, не подаються, а вимога до змiсту зовнiшньоекономiчного договору, на пiдставi якого здiйснюватиметься переробка, в частинi наявностi вiдомостей про обов'язковий обсяг виходу продуктiв переробки, конкретний обсяг робiт i строк їх виконання не застосовується.
2.5. За наявностi у партiї товарiв значної кiлькостi найменувань загальнi вiдомостi про цi товари зазначаються у роздiлi 1 заяви, наприклад, галузева належнiсть товарiв, а розширенi - у специфiкацiї чи списку товарiв, якi подаються разом iз заявою та реквiзити яких зазначаються у роздiлi 2 цiєї заяви.
При цьому у специфiкацiї чи списку товарiв зазначаються виключно найменування та кiлькiсть товарiв в основнiй одиницi вимiру без зазначення кодiв згiдно з УКТЗЕД та iнших даних.
2.6. Заява пiдприємства розглядається митним органом протягом 10 робочих днiв з дати реєстрацiї її митним органом.
За результатами розгляду заяви керiвник митного органу або уповноважена ним особа надає пiдприємству дозвiл чи вiдмову в наданнi дозволу, про що повiдомляє заявника режиму та/або переробника. Дозвiл щодо переробки товарiв 1 - 24 груп згiдно з УКТЗЕД надається керiвником митного органу або його заступником.
2.7. Для прийняття рiшення про надання дозволу митним органом:
здiйснюється детальний аналiз документiв, зазначених у пунктах 2.4 i 2.5 цього роздiлу;
вивчаються державнi стандарти й стандарти пiдприємства, технiчнi умови, описи та креслення, вiдповiдно до яких має здiйснюватися переробка товарiв, розмiщених у митний режим переробки;
розглядаються можливiсть дотримання пiдприємством установлених законодавством умов переробки, технологiчнi особливостi процесу переробки та можливiсть iдентифiкацiї товарiв, розмiщених у митний режим переробки в продуктах переробки.
2.8. Видачi дозволу на ввезення та переробку товарiв у режимi переробки або дозволу на виконання окремих операцiй з переробки товарiв може передувати огляд територiй, примiщень складiв та iнших мiсць, де знаходяться або можуть знаходитися товари i транспортнi засоби, що пiдлягають митному контролю, чи провадиться дiяльнiсть, контроль за якою законом покладено на митнi органи, з метою встановлення наявностi у заявника режиму та/або переробника:
технологiчного обладнання, що забезпечує виконання операцiй з переробки, зазначених у заявi пiдприємства, а також отримання продуктiв переробки за найменуваннями та у кiлькостi, зазначених у заявi пiдприємства, з товарiв, указаних у заявi;
примiщень (резервуарiв, майданчикiв), призначених для зберiгання всiх найменувань та кiлькостi товарiв, розмiщених у митний режим переробки, й продуктiв переробки, зазначених у заявi, з метою встановлення їх вiдповiдностi заявленим вiдомостям;
умов для забезпечення вiдокремленого облiку та зберiгання товарiв, розмiщених у митний режим переробки, й продуктiв переробки та унеможливлення несанкцiонованого вилучення їх з мiсць переробки та зберiгання;
можливостi забезпечення дотримання установлених законодавством норм переробки, у тому числi технологiчних особливостей процесу переробки та можливостi iдентифiкацiї перероблених товарiв у продуктах переробки.
Огляд, передбачений цим пунктом, проводиться обов'язково в разi переробки товарiв чи отримання продуктiв переробки, якi класифiкуються в 1 - 24 групах згiдно з УКТЗЕД. Рiшення щодо проведення в iнших випадках такого огляду приймається керiвником митного органу або уповноваженою ним особою з урахуванням номенклатури товарiв, що пiддаються операцiям з переробки, характеру таких операцiй та iнших обставин iз визначенням завдань для такого огляду.
Якщо заявник режиму не здiйснює операцiй з переробки товарiв, у тому числi не зберiгає товари, ввезенi в Україну для переробки, та продукти їх переробки, то заходи, передбаченi цим пунктом, щодо цього заявника режиму не вживаються.
2.9. За результатами огляду, зазначеного у пунктi 2.8 цього роздiлу, складається акт про проведення огляду територiй i примiщень складiв тимчасового зберiгання, митних лiцензiйних складiв, спецiальних митних зон, магазинiв безмитної торгiвлi та iнших мiсць, де перебувають або можуть перебувати товари й транспортнi засоби, що пiдлягають митному контролю, чи провадиться дiяльнiсть, контроль за якою покладено законом на митнi органи, за формою, затвердженою наказом Держмитслужби вiд 04.07.2003 N 435 "Про затвердження форми Акта про проведення огляду територiй i примiщень складiв тимчасового зберiгання, митних лiцензiйних складiв, спецiальних митних зон, магазинiв безмитної торгiвлi та iнших мiсць, де перебувають або можуть перебувати товари й транспортнi засоби, що пiдлягають митному контролю, чи провадиться дiяльнiсть, контроль за якою покладено законом на митнi органи", зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 22.07.2003 за N 625/7946 (далi - Акт про проведення огляду).
2.10. Для прийняття рiшення про надання дозволу митний орган також може використовувати:
висновки експертних пiдроздiлiв Держмитслужби;
довiдки та рiшення митних органiв стосовно митної вартостi чи коду товару згiдно з УКТЗЕД.
2.11. Дозвiл оформлюється в порядку, встановленому Правилами заповнення заяви пiдприємства.
2.12. Якщо зовнiшньоекономiчний договiр, на пiдставi якого здiйснюватиметься переробка, передбачає ввезення/вивезення товарiв з метою переробки окремими партiями протягом певного перiоду часу на однакових умовах, за бажанням заявника режиму та за умови вiдсутностi застосованих вiдповiдно до статтi 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" спецiальних санкцiй до заявника режиму, переробника або iноземних суб'єктiв господарської дiяльностi дозвiл може надаватися на обсяг товарiв, визначений зовнiшньоекономiчним договором. Строк дiї такого дозволу не повинен перевищувати один рiк.
2.13. Строк дiї дозволу митний орган зазначає в роздiлi "Строк дiї дозволу / особливi умови дозволу / причини вiдмови" заяви пiдприємства.
2.14. Рiшення про вiдмову в наданнi дозволу надається заявниковi режиму та/або переробниковi, якщо:
вiдомостей, зазначених у документах, доданих до заяви пiдприємства, недостатньо для визначення обов'язкового обсягу виходу продуктiв переробки, що утворюються в результатi переробки товарiв, а саме товарної продукцiї, супутнiх продуктiв переробки та вiдходiв переробки, їх кiлькiсних та якiсних показникiв, а також намiрiв щодо розпорядження ними;
митний орган виявив невiдповiднiсть у вiдомостях, що мiстяться у поданих пiдприємством документах, або недостовiрнiсть цих вiдомостей;
за результатами огляду митним органом встановлено вiдсутнiсть у пiдприємства належного технологiчного обладнання, примiщень, умов для облiку i зберiгання товарiв та iнших чинникiв, визначених у пунктi 2.8 цього роздiлу;
пiдприємством не виконано вимоги законодавства щодо заборон (обмежень) з переробки товарiв.
2.15. Рiшення про вiдмову в наданнi дозволу заноситься митним органом у роздiл "Рiшення митного органу" заяви пiдприємства та супроводжується листом, що мiстить роз'яснення причин вiдмови та вичерпнi вимоги, виконання яких необхiдне для одержання дозволу.
У роздiлi "Строк дiї дозволу / особливi умови дозволу / причини вiдмови" заяви пiдприємства митний орган зазначає реквiзити листа, вказаного в абзацi першому цього пункту.
2.16. Дозвiл або супровiдний лист про вiдмову в наданнi дозволу реєструється в митному органi вiдповiдно до Примiрної iнструкцiї з дiловодства.
2.17. Завiрена митним органом копiя дозволу залишається у справах цього митного органу разом iз комплектом документiв, поданих разом iз заявою, а оригiнал видається чи надсилається поштою (з повiдомленням про вручення) пiдприємству.
2.18. Виникнення або виявлення митницею обставин, що не вiдображенi у заявi або в документах, якi додавалися до цiєї заяви, а також встановлення законодавством заборон (обмежень) на переробку окремих товарiв є пiдставою для надання вiдмови в митному оформленнi наступних партiй товарiв, що заявляються в митних режимах переробки.
Такими обставинами є:
застосування спецiальних санкцiй до пiдприємства вiдповiдно до статтi 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть";
внесення змiн до зовнiшньоекономiчного договору, на пiдставi якого здiйснюватиметься переробка товарiв;
змiна переробникiв;
внесення змiн до технологiчних схем переробки товарiв;
змiна найменування та/або кiлькостi продуктiв переробки, що виготовляються вiдповiдно до однiєї технологiчної схеми переробки, поданої митному органу разом iз заявою;
змiна характеристик товарiв, що перемiщуються для переробки, якi впливають на якiснi чи кiлькiснi показники обов'язкового виходу продуктiв переробки;
iншi обставини, що впливають на обсяг виходу продуктiв переробки та їх характеристики.
У разi виникнення обставин, зазначених у цьому пунктi (крiм випадкiв встановлення законодавством заборон (обмежень) щодо операцiй з переробки окремих товарiв) заявник режиму повинен письмово проiнформувати про це митний орган, надати документи, що пiдтверджують такi обставини.
Якщо обставини не мають впливу на найменування та обсяги виходу продуктiв переробки (крiм випадкiв змiни переробникiв), то вiдомостi про такi обставини вносяться до оригiналу i копiї дозволу, пiдписуються керiвником митного органу або вповноваженою ним особою, скрiплюються печаткою митного органу.
Якщо обставини впливають на найменування та обсяги виходу продуктiв переробки, а також у разi змiни переробникiв заявник режиму звертається за одержанням в установленому порядку нового дозволу.
Якщо документи, наданi в пiдтвердження нових обставин, та документи, ранiше наданi вiдповiдно до пункту 2.4 цього роздiлу, мiстять вiдомостi про операцiю з переробки в обсязi, визначеному цим Порядком, митний орган розглядає питання щодо надання нового дозволу. При цьому рiшення про необхiднiсть здiйснення повторного огляду вiдповiдно до вимог цього Порядку приймається керiвником митного органу або вповноваженою ним особою та вiдображається у новому дозволi.
2.19. Дозвiл, наданий заявниковi режиму або переробнику, може бути скасований керiвником митного органу або його заступником, якщо:
заявник режиму або переробник не дотримується положень Митного кодексу України та iнших актiв законодавства України;
дозвiл видано на пiдставi недостовiрних даних, що мали iстотне значення для прийняття рiшення про його видачу.
У разi виявлення правопорушень митний орган вживає заходiв, передбачених законодавством.
2.20. Рiшення про скасування дозволу оформлюється листом митного органу, в якому зазначаються причини скасування цього дозволу та повiдомляються права й обов'язки заявника режиму та переробника (якщо окремi операцiї (або повний цикл) з переробки товарiв здiйснюються переробником).
Лист реєструється в митному органi вiдповiдно до Примiрної iнструкцiї з дiловодства та видається або надсилається поштою (з повiдомленням про вручення) заявниковi режиму та переробниковi.
2.21. Якщо дозвiл скасовано, заявник режиму протягом 10 днiв повинен задекларувати товари, розмiщенi у режим переробки, та/або продукти їх переробки до iншого митного режиму з додержанням вимог Митного кодексу України й iнших нормативно-правових актiв України з питань митної справи.
III. Строки переробки
3.1. Строк переробки товарiв встановлюється митним органом пiд час надання дозволу i обчислюється, починаючи з дня завершення митного оформлення митним органом товарiв, що ввозяться/вивозяться для переробки, але, як правило, не може бути бiльшим нiж 90 днiв.
Iншi строки переробки товарiв виходячи з технологiчних особливостей переробки може встановлювати Кабiнет Мiнiстрiв України за поданням вiдповiдного мiнiстерства або iншого центрального органу виконавчої влади.
3.2. Строк переробки товарiв, щодо яких надається дозвiл, зазначається митним органом у роздiлi "Строк дiї дозволу / особливi умови дозволу / причини вiдмови" заяви пiдприємства.
IV. Митне оформлення товарiв у режимi переробки
4.1. Пiдставою для оформлення вантажної митної декларацiї (далi - ВМД) є дозвiл на ввезення та переробку товарiв у режимi переробки або дозвiл на вивезення та переробку товарiв у режимi переробки вiдповiдно.
Митне оформлення товарiв у режимах переробки здiйснюється митним органом, що надав дозвiл на ввезення та переробку товарiв у режимi переробки або дозвiл на вивезення та переробку товарiв у режимi переробки, iз застосуванням ВМД, заповненої в установленому законодавством України порядку.
Контроль за дотриманням митного режиму переробки в цiлому здiйснюється митним органом, що надав дозвiл на ввезення (вивезення) та переробку товарiв у режимi переробки.
Митний контроль за виконанням окремих операцiй з переробки товарiв здiйснюється митним органом, що надав дозвiл на виконання цих операцiй.
4.2. Разом iз ВМД поряд iз документами, визначеними перелiком документiв, необхiдних для здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 01.02.2006 N 80 (зi змiнами), митному органу подаються засвiдченi в установленому порядку копiї таких документiв:
дозволу на ввезення та переробку товарiв у режимi переробки або дозволу на вивезення та переробку товарiв у режимi переробки;
зовнiшньоекономiчного договору, на пiдставi якого здiйснюватиметься переробка, i технологiчної схеми переробки (крiм договорiв на виконання ремонту), що вiдображає всi основнi етапи переробки й процес перетворення товарiв, розмiщених у режим переробки, у продукти переробки, а також кiлькiснi показники товарiв, розмiщених у режим переробки, та iнших товарiв, що витрачаються пiдприємством на здiйснення переробки, на кожному з етапiв переробки з обґрунтуванням виробничих втрат товарiв, втрати виконавця переробки на кожному її етапi;
договорiв з переробки товарiв, укладених мiж заявником режиму i переробником (переробниками), якщо окремi операцiї (або повний цикл) з переробки товарiв на митнiй територiї України здiйснюватимуться переробником, та дозвiл на виконання окремих операцiй iз переробки товарiв.
4.3. Якщо пiдприємства, що беруть участь у процесi переробки, розташованi у зонах дiяльностi рiзних митних органiв, то перемiщення товарiв, розмiщених у митний режим переробки на митнiй територiї України, та продуктiв їх переробки здiйснюється пiд контролем митних органiв вiдповiдно до Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 08.12.98 N 771, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 22.01.99 за N 42/3335 (зi змiнами), за письмовою заявою пiдприємства, яке здiйснило першу операцiю з переробки. Митний орган направляє товари для подальшої їх переробки на пiдприємство, що знаходиться в зонi дiяльностi iншого митного органу, з використанням документа контролю за доставкою товару та без застосування заходiв гарантування.
Перемiщення товарiв у цьому разi здiйснюється в такому порядку:
4.3.1. Митний орган, що здiйснив митне оформлення товарiв у митному режимi переробки на митнiй територiї України, направляє за документом контролю за доставкою товари для виконання операцiй з переробки до митного органу, в зонi дiяльностi якого здiйснюватимуться такi операцiї, та завiряє необхiднi документи (копiї ВМД, оформленої в режимi переробки, товаросупровiднi документи, дозвiл) вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи пiдроздiлу митного оформлення.
4.3.2. Митний орган, у зонi дiяльностi якого здiйснюватимуться операцiї з переробки:
ставить на контроль товари та документи, що надiйшли для подальшої переробки;
здiйснює контроль за дотриманням переробником режиму переробки;
контролює доставку продуктiв переробки в митний орган, що надав дозвiл, або вiдповiдно до процедур, визначених пiдпунктом 4.3.1 пункту 4.3 цього роздiлу, в наступний митний орган, якщо процес переробки передбачає декiлька етапiв з розташуванням переробникiв у рiзних митних органах;
за умови прийняття погодженого рiшення про мiсце здiйснення митного оформлення товарiв iз митним органом, що надав дозвiл, може здiйснювати митне оформлення супутнiх продуктiв переробки, залишкiв та вiдходiв переробки;
надсилає повiдомлення митному органу, що надав дозвiл, про проведення митного оформлення супутнiх продуктiв переробки, залишкiв переробки вiдповiдно до заявленого митного режиму та про завершення здiйснення митних процедур щодо вiдходiв переробки з обов'язковим направленням цьому митному органу завiрених копiй ВМД й iнших документiв або повiдомлення про подальше направлення цих товарiв на пiдприємство, що знаходиться в зонi дiяльностi iншого митного органу.
4.3.3. У разi виконання подальших окремих операцiй з переробки товарiв митний орган, у зонi дiяльностi якого здiйснюватимуться такi операцiї, застосовує митнi процедури, передбаченi пiдпунктом 4.3.2 пункту 4.3 цього роздiлу.
4.4. Перемiщення товарiв, розмiщених у митний режим переробки, або продуктiв переробки в межах зони дiяльностi одного митного органу здiйснюється з дозволу та пiд контролем цього митного органу. Пiдставою для надання дозволу на перемiщення є письмова заява заявника режиму довiльної форми.
4.5. У разi замiни договору про переробку на iнший вид договорiв режим переробки щодо неперероблених товарiв може бути припинено шляхом розмiщення цих товарiв у iнший митний режим за умови їх iдентифiкацiї та виконання всiх належних митних процедур щодо такого iншого митного режиму.
V. Митне оформлення продуктiв переробки
5.1. Митне оформлення продуктiв переробки, що утворились унаслiдок переробки товарiв, розмiщених у режимi переробки за межами митної територiї України, при ввезеннi їх на митну територiю України здiйснюється на пiдставi ВМД на такi продукти переробки, документiв, необхiдних для здiйснення їх митного контролю та митного оформлення, ВМД, за якою товари, з використанням яких отримано цi продукти переробки, оформленi в режим переробки за межами митної територiї України, та ОМД на витраченi iноземнi товари.
5.2. Митне оформлення продуктiв переробки, що утворились унаслiдок переробки товарiв, розмiщених у режимi переробки на митнiй територiї України, при їх вивезеннi за межi митної територiї України здiйснюється на пiдставi ВМД на такi продукти переробки, документiв, необхiдних для здiйснення їх митного контролю та митного оформлення, ВМД, за якою товари, з використанням яких отримано цi продукти переробки, оформленi в режим переробки на митнiй територiї України, та ОМД на витраченi українськi товари.
5.3. Якщо умовами зовнiшньоекономiчних договорiв про переробку на митнiй територiї України товарiв передбачено проведення розрахункiв частиною товарiв, що ввозяться для переробки, або продуктами їх переробки, такi товари або продукти переробки пiдлягають митному оформленню як товари, ввезенi на митну територiю України в режимi iмпорту.
5.4. Продукти переробки до завершення строку переробки товарiв пiдлягають митному оформленню в обраний декларантом митний режим залежно вiд умов зовнiшньоекономiчного договору та з додержанням вимог Митного кодексу України й iнших нормативно-правових актiв України з питань митної справи.
5.5. Митне оформлення товарної продукцiї здiйснює митний орган, що надав дозвiл на ввезення (вивезення) та переробку товарiв у режимi переробки, або, за умови погодження мiсця митного оформлення товарiв iз цим митним органом, митний орган, що надав дозвiл на виконання окремих операцiй з переробки товарiв у режимi переробки.
5.6. Митне оформлення супутнiх продуктiв переробки та залишкiв переробки здiйснюється митним органом, у зонi дiяльностi якого утворились такi продукти переробки.
5.7. Вiдходи переробки до завершення строку переробки товарiв пiдлягають видаленню вiдповiдно до законодавства та перебувають пiд митним контролем до моменту подання власником цих вiдходiв або вповноваженою ним особою документiв, якi пiдтверджують видалення вiдходiв (договорiв, актiв прийому-передачi, актiв видалення тощо) шляхом виконання операцiй, зазначених у позицiях D1 - D15 роздiлу А додатка 1 до Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних вiдходiв та їх утилiзацiєю/видаленням, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.07.2000 N 1120. Документи, якi пiдтверджують видалення вiдходiв, долучаються до вiдповiдної ВМД, за якою здiйснювалося митне оформлення товарiв, помiщених у митний режим переробки.
VI. Оформлення ОМД на витраченi товари
6.1. При заповненнi ОМД використовуються бланки єдиного адмiнiстративного документа форми МД-2, додаткових аркушiв до нього форми МД-3, специфiкацiї форми МД-8.
6.2. До форми, комплектностi, порядку надання, мови, яка використовується для заповнення граф, наявностi пiдчисток i помилок, розподiлу аркушiв i використання електронної копiї ОМД застосовуються вимоги, установленi Положенням про вантажну митну декларацiю, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.06.97 N 574 (зi змiнами).
6.3. Графи ОМД заповнюються згiдно з Iнструкцiєю про порядок заповнення вантажної митної декларацiї, затвердженою наказом Держмитслужби вiд 09.07.97 N 307, зареєстрованою в Мiнiстерствi юстицiї України 24.09.97 за N 443/2247 (зi змiнами).
6.4. ОМД подається митному органу разом з ВМД на кожну партiю товарної продукцiї, що ввозиться на митну територiю України або вивозиться за її межi.
6.5. При оформленнi ОМД не заповнюється акт про проведення митного огляду витрачених товарiв, визначений додатком 2 до Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 20.04.2005 N 314, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 27.04.2005 за N 439/10719 (зi змiнами).
6.6. До витрачених товарiв, якi оформлюються за ОМД, не застосовуються заходи нетарифного регулювання та заходи контролю за доставкою їх у митницi призначення.
6.7. ОМД на українськi товари, витраченi при виконаннi операцiй з переробки iноземних товарiв, розмiщених у митний режим переробки на митнiй територiї України, подається митному органу у випадках, якщо витраченi товари фактично вивозяться за межi митної територiї України в складi продуктiв переробки.
6.8. ОМД на iноземнi товари, витраченi при виконаннi операцiй з переробки українських товарiв, розмiщених у митний режим переробки за межами митної територiї України, подається митному органу у випадках, якщо витраченi товари фактично ввозяться на митну територiю України в складi продуктiв переробки.
VII. Прикiнцевi положення
7.1. Iдентифiкацiя товарiв здiйснюється шляхом:
перевiрки наданих пiдприємством вiдомостей про витраченi ресурси й використанi технологiї виробництва продуктiв переробки в обсягах, достатнiх для здiйснення облiку товарiв, розмiщених у режим переробки на митнiй територiї України (переробки за межами митної територiї України), та контролю за обсягом виходу продуктiв переробки;
здiйснення митного контролю пiд час виконання операцiй з переробки та зберiгання товарiв, ввезених для переробки, продуктiв їх переробки, супутнiх продуктiв переробки, залишкiв та вiдходiв переробки.
При iдентифiкацiї товарiв ураховуються характер товарiв i види операцiй з їх переробки.
7.2. Митнi органи проводять перевiрки, передбаченi статтями 233 i 234 Митного кодексу України та цим Порядком, на кожному пiдприємствi, що здiйснює переробку товарiв, з перiодичнiстю, встановленою керiвником митного органу з урахуванням номенклатури товарiв, що пiддаються операцiям з переробки, та характеру таких операцiй зi складенням Акта про проведення огляду.
7.3. Контроль за дотриманням режиму переробки на митнiй територiї України завершується пiсля здiйснення у повному обсязi митного оформлення товарної продукцiї, супутнiх продуктiв переробки, залишкiв переробки та завершення митних процедур щодо вiдходiв переробки.
7.4. Контроль за дотриманням режиму переробки за межами митної територiї України завершується пiсля здiйснення у повному обсязi митного оформлення товарної продукцiї.
| Заступник директора Департаменту декларування та митних режимiв | О. П. Москаленко |
| ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державної митної служби України вiд 6 серпня 2009 р. N 727 |
|
| Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 8 жовтня 2009 р. за N 943/16959 |
Змiни
до Правил заповнення заяви пiдприємства, подання
якої митному органу передує митному оформленню
товарiв i транспортних засобiв
1. Пункт 5 доповнити абзацами такого змiсту:
"У разi розмiщення товарiв у митний режим переробки на митнiй територiї України в цьому роздiлi також зазначаються вiдомостi про:
пiдприємства, якi здiйснюватимуть фактичну переробку товарiв;
технологiчне обладнання, яке буде використовуватися для переробки товарiв, розмiщених у митний режим переробки на митнiй територiї України;
мiсця зберiгання товарiв i продуктiв їх переробки iз зазначенням точних даних про мiсцезнаходження i розташування складiв й iнших мiсць зберiгання, їх власникiв (осiб, якi мають право володiння або користування)".
2. Пункт 6 доповнити абзацом такого змiсту:
"У разi розмiщення товарiв у митний режим переробки на митнiй територiї України у цьому роздiлi також наводяться реквiзити документiв: зовнiшньоекономiчного договору; договорiв на зберiгання товарiв, розмiщених у митний режим переробки на митнiй територiї України, й продуктiв переробки, в яких зазначено данi про розташування мiсць зберiгання; у тому числi договорiв на переробку, укладених мiж резидентами України".
3. Пiдпункт 7.1 пункту 7 викласти в такiй редакцiї:
"7.1. При розмiщеннi товарiв у митний режим переробки на митнiй територiї України:
"Зобов'язуюся проводити операцiї з переробки товарiв вiдповiдно до вимог законодавства України, здiйснювати вiдокремлений вiд iнших товарiв облiк i зберiгання товарiв, розмiщених у митний режим переробки, та продуктiв їх переробки, а також заявити у вiдповiдному митному режимi товарну продукцiю, супутнi продукти переробки, залишки переробки, що будуть отриманi в результатi переробки товарiв, i видалити вiдповiдно до законодавства України вiдходи переробки".
При розмiщеннi товарiв у митний режим переробки за межами митної територiї України:
"Зобов'язуюся забезпечити проведення операцiї з переробки товарiв та заявити у вiдповiдному митному режимi товарну продукцiю, що буде отримана в результатi переробки товарiв i ввезена на митну територiю України".
4. Пункт 9 доповнити абзацом такого змiсту:
"Дозвiл на ввезення та переробку товарiв у режимi переробки, дозвiл на вивезення та переробку товарiв у режимi переробки та дозвiл на виконання окремих операцiй з переробки товарiв оформлюються шляхом вчинення у роздiлi "Рiшення митного органу" заяви запису вiдповiдного змiсту: "Ввезення та переробку товарiв дозволено", "Вивезення та переробку товарiв дозволено" або "Виконання окремих операцiй з переробки товарiв дозволено".
| Заступник директора Департаменту декларування та митних режимiв | О. П. Москаленко |
 | Copyright © 2024 НТФ «Интес» Все права сохранены. |