ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України щодо вдосконалення законодавства про захист економiчної конкуренцiї та дiяльностi Антимонопольного комiтету України

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести змiни до таких законодавчих актiв України:

1. У частинi другiй статтi 452 Митного кодексу України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2012 р., NN 44 - 48, ст. 552) слова "у зв'язку з розслiдуванням ними антиконкурентних узгоджених дiй" замiнити словами "у зв'язку з розглядом справ про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї".

2. У Господарському процесуальному кодексi України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2017 р., N 48, ст. 436):

1) у пунктi 7 частини першої статтi 20 слова "за заявами" замiнити словами "за заявами, клопотаннями";

2) пункт 5 частини четвертої статтi 247 доповнити словами i цифрами "крiм випадкiв, передбачених статтею 252¹ цього Кодексу";

3) у статтi 248:

частину першу доповнити словами "крiм випадку, передбаченого частиною другою цiєї статтi";

доповнити частиною другою такого змiсту:

"2. Клопотання Антимонопольного комiтету України про проведення перевiрки суб'єкта господарювання, накладення арешту, вилучення предметiв, оригiналiв документiв чи iнших носiїв iнформацiї, а також про доступ до примiщень, систем електронних комунiкацiй чи мiсць зберiгання iнформацiї, якi можуть свiдчити про ознаки порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї чи можуть бути доказами у справi про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, розглядається протягом двох робочих днiв з моменту надходження";

4) частину першу статтi 252 доповнити словами i цифрами "крiм випадкiв, передбачених статтею 252¹ цього Кодексу";

5) роздiл IV доповнити статтею 252¹ такого змiсту:

"Стаття 252¹. Особливостi розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження за клопотаннями Антимонопольного комiтету України, територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України

1. Пiдставами для подання Антимонопольним комiтетом України, його територiальним вiддiленням клопотання про надання дозволу на проведення перевiрки суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, доступу до примiщень, iнших володiнь, iнших мiсць зберiгання iнформацiї, що перебуває у володiннi та/або користуваннi суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, та/або на вчинення окремих процесуальних дiй, передбачених законодавством про захист економiчної конкуренцiї, у виглядi проведення огляду, опломбовування (опечатування), накладення арешту на майно, вилучення майна, є наявнiсть хоча б однiєї з таких обставин:

розгляд заяв суб'єктiв господарювання, громадян, об'єднань, установ, органiзацiй про порушення їх прав унаслiдок дiй чи бездiяльностi, визначених Законом України "Про захист економiчної конкуренцiї" як порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї;

подання органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї;

безпосереднє виявлення органами, посадовими особами Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення ознак порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї;

розгляд справ про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї;

потреба в перевiрцi iнформацiї, отриманої у зв'язку iз здiйсненням державного контролю за дотриманням законодавства про захист економiчної конкуренцiї.

2. У клопотаннi Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення, передбаченому частиною першою цiєї статтi, зазначаються:

1) найменування суду, до якого подається клопотання;

2) iнформацiя про Антимонопольний комiтет України, орган Антимонопольного комiтету України, територiальне вiддiлення Антимонопольного комiтету України, щодо надання дозволу якому подається клопотання;

3) пiдстави та обґрунтування необхiдностi проведення перевiрки суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю та/або окремих процесуальних дiй;

4) iнформацiя про об'єкт перевiрки, а саме:

для юридичних осiб - найменування юридичної особи, у тому числi скорочене (за наявностi), iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств i органiзацiй України, органiзацiйно-правова форма, мiсцезнаходження юридичної особи;

для фiзичних осiб - пiдприємцiв - прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi), реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати платежi за серiєю та номером паспорта), мiсцеперебування та/або мiсце проживання;

5) строк, протягом якого можуть здiйснюватися перевiрка та/або вiдповiднi процесуальнi дiї;

6) види процесуальних дiй, щодо здiйснення яких надається клопотання;

7) фактичне мiсцезнаходження примiщень, мiсць зберiгання iнформацiї, систем електронних комунiкацiй, iнших володiнь, що пiдлягають перевiрцi та/або вiдповiдним процесуальним дiям.

У клопотаннi про здiйснення процесуальних дiй у виглядi опломбовування (опечатування), накладення арешту на майно, вилучення майна додатково зазначаються документи, предмети, iншi носiї iнформацiї, системи електронних комунiкацiй, мiсця зберiгання iнформацiї, примiщення та iншi володiння, iншi мiсця зберiгання iнформацiї, щодо яких подається клопотання.

3. До клопотання додаються копiї документiв, якi пiдтверджують наявнiсть передбачених частиною першою цiєї статтi пiдстав для проведення перевiрки та/або окремих процесуальних дiй.

Положення статей 162 i 164 цього Кодексу не поширюються на вимоги до форми та змiсту клопотання Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення, передбаченого цiєю статтею.

4. Суд розглядає клопотання в порядку спрощеного позовного провадження без повiдомлення учасникiв справи за наявними у справi матерiалами. За клопотанням Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення або з власної iнiцiативи суду розгляд справи проводиться в судовому засiданнi з викликом представникiв Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення.

5. За результатами розгляду клопотання суд постановляє ухвалу про залишення клопотання без розгляду, повне або часткове задоволення клопотання чи вiдмову у задоволеннi клопотання.

6. Суд, встановивши, що клопотання подано без дотримання вимог частин першої та другої цiєї статтi, залишає таке клопотання без руху, про що постановляє ухвалу.

В ухвалi про залишення клопотання без руху зазначаються недолiки, спосiб i строк їх усунення, який не може перевищувати трьох робочих днiв з дня одержання ухвали.

Якщо недолiки клопотання не були усунутi у строк, встановлений судом, клопотання вважається неподаним i повертається без розгляду Антимонопольному комiтету України, його територiальному вiддiленню.

Залишення клопотання без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з ним до суду в установленому порядку пiсля усунення недолiкiв.

7. Суд вiдмовляє у задоволеннi клопотання у разi, якщо не наведено достатнiх пiдстав для необхiдностi проведення перевiрки, надання доступу до примiщень, iнших володiнь, iнших мiсць зберiгання iнформацiї, що перебуває у володiннi та/або користуваннi суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, вчинення окремих процесуальних дiй та/або недостатньо обґрунтовано необхiднiсть отримання такого дозволу.

8. Ухвала про повне або часткове задоволення клопотання, передбачена частиною п'ятою цiєї статтi, може бути оскаржена протягом п'яти днiв з дати отримання її копiї суб'єктом господарювання, об'єднанням, органом влади, органом мiсцевого самоврядування, органом адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

9. Ухвала господарського суду про повне або часткове задоволення клопотання не пiдлягає оприлюдненню до закiнчення строкiв проведення перевiрки та/або вчинення вiдповiдних процесуальних дiй, визначених в цiй ухвалi.

10. Ухвала господарського суду про надання дозволу на проведення перевiрки суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, доступу до примiщень, iнших володiнь, iнших мiсць зберiгання iнформацiї, що перебуває у володiннi та/або користуваннi суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю та/або на вчинення окремих процесуальних дiй, передбачених законодавством про захист економiчної конкуренцiї, у виглядi проведення огляду, опломбовування (опечатування), накладення арешту на майно, вилучення майна повинна вiдповiдати загальним вимогам до судових рiшень, передбачених цим Кодексом, а також мiстити вiдомостi про:

1) строк дiї ухвали щодо:

дозволу на перевiрку, який не перевищує 30 календарних днiв, крiм випадкiв наявностi обґрунтованої необхiдностi бiльш тривалого строку проведення перевiрки;

дозволу на вчинення процесуальних дiй, передбачених абзацом першим цiєї частини, який не може перевищувати строку проведення перевiрки, в межах якої вчиняються такi процесуальнi дiї;

2) особу, яка представляє iнтереси Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення;

3) Антимонопольний комiтет України, орган Антимонопольного комiтету України, територiальне вiддiлення Антимонопольного комiтету України, якому надано дозвiл на проведення перевiрки та/або на вчинення процесуальних дiй, передбачених абзацом першим цiєї частини;

4) положення закону, на пiдставi якого постановляється ухвала;

5) осiб, щодо перевiрки яких надано дозвiл на перевiрку та/або вчинення процесуальних дiй, передбачених абзацом першим цiєї частини:

щодо юридичних осiб - найменування юридичної особи, у тому числi скорочене (за наявностi), iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств i органiзацiй України, органiзацiйно-правова форма, мiсцезнаходження юридичної особи;

щодо фiзичних осiб - пiдприємцiв - прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi), реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв або серiя та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi мають вiдмiтку в паспортi про право здiйснювати платежi за серiєю та номером паспорта), мiсцеперебування та/або мiсце проживання;

6) фактичне мiсцезнаходження примiщень, мiсць зберiгання iнформацiї, систем електронних комунiкацiй, iнших володiнь, що пiдлягають перевiрцi та/або вчиненню процесуальних дiй, передбачених абзацом першим цiєї частини;

7) види процесуальних дiй, щодо здiйснення яких надається дозвiл.

В ухвалi господарського суду про надання дозволу на здiйснення процесуальних дiй у виглядi опломбовування (опечатування), накладення арешту на майно, вилучення майна додатково зазначаються документи, предмети, iншi носiї iнформацiї, системи електронних комунiкацiй, мiсця зберiгання iнформацiї, примiщення та iншi володiння, iншi мiсця зберiгання iнформацiї, щодо яких надається дозвiл на вiдповiднi процесуальнi дiї.

Виготовляються двi копiї ухвали, якi чiтко позначаються як копiї.

11. У разi необхiдностi продовження строкiв перевiрки, доступу до примiщень, iнших володiнь, iнших мiсць зберiгання iнформацiї, що перебуває у володiннi та/або користуваннi суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, вчинення окремих процесуальних дiй, передбачених законодавством про захист економiчної конкуренцiї, у виглядi проведення огляду, опломбовування (опечатування), накладення арешту на майно, вилучення майна Антимонопольний комiтет України, територiальне вiддiлення Антимонопольного комiтету України подає клопотання про продовження строкiв їх проведення.

Строк проведення перевiрки може бути продовжено судом за наявностi однiєї з таких обставин:

письмової згоди суб'єкта господарювання, об'єднання, органу влади, органу мiсцевого самоврядування, органу адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, який перевiряється, - але не бiльше нiж на 30 календарних днiв;

подання клопотання суб'єктом господарювання, об'єднанням, органом влади, органом мiсцевого самоврядування, органом адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, який перевiряється, про продовження строку перевiрки у зв'язку з необхiднiстю пiдготовки таким суб'єктом iнформацiї, необхiдної для проведення перевiрки, - але не бiльше нiж на 30 календарних днiв;

якщо є потреба у проведеннi експертизи - але не бiльше нiж на строк проведення такої експертизи.

12. Якщо пiд час перевiрки було виявлено документи, предмети, iншi носiї iнформацiї, системи електронних комунiкацiй, мiсця зберiгання iнформацiї, примiщення та iншi володiння, якi не були вказанi в ухвалi суду про надання дозволу на перевiрку та/або на вчинення окремих процесуальних дiй, передбачених законодавством про захист економiчної конкуренцiї, у виглядi проведення огляду, опломбовування (опечатування), накладення арешту на майно, вилучення майна, такi документи, предмети, iншi носiї iнформацiї, системи електронних комунiкацiй, мiсця зберiгання iнформацiї, примiщення та iншi володiння можуть бути тимчасово опломбованi (опечатанi) або тимчасово вилученi.

Клопотання Антимонопольного комiтету України, територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України про опломбовування (опечатування), вилучення та/або арешт тимчасово опломбованого (опечатаного) або тимчасово вилученого майна, а також про його огляд повинно бути подано не пiзнiше наступного робочого дня пiсля тимчасового опломбовування (опечатування) або тимчасового вилучення майна. У разi невиконання цiєї вимоги майно має бути негайно розпломбовано та/або повернуто особi, у якої його було вилучено.

Види, обсяги i строк опломбовування (опечатування), накладення арешту на майно, вилучення майна встановлюються судовим рiшенням господарського суду в кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для дiяльностi суб'єкта господарювання, об'єднання, органу влади, органу мiсцевого самоврядування, органу адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, який перевiряється, необхiдностi його використання та iнших обставин".

3. Частину восьму статтi 8 Закону України "Про нотарiат" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1993 р., N 39, ст. 383 iз наступними змiнами) викласти в такiй редакцiї:

"Довiдки про вчиненi нотарiальнi дiї та iншi документи надаються нотарiусом протягом десяти робочих днiв на обґрунтовану письмову вимогу суду, прокуратури, органiв, що здiйснюють оперативно-розшукову дiяльнiсть, органiв досудового розслiдування у зв'язку з кримiнальним провадженням, цивiльними, господарськими, адмiнiстративними справами, справами про адмiнiстративнi правопорушення, що знаходяться у провадженнi цих органiв, з обов'язковим зазначенням номера справи та прикладенням гербової печатки вiдповiдного органу, а також на обґрунтовану письмову вимогу державного виконавця, приватного виконавця за виконавчим провадженням з обов'язковим зазначенням номера виконавчого провадження та реквiзитiв виконавчого документа, на пiдставi якого здiйснюється виконавче провадження, Нацiональному агентству з питань запобiгання корупцiї - на його письмовий запит, здiйснений з метою виконання повноважень, визначених Законом України "Про запобiгання корупцiї", Антимонопольному комiтету України, його територiальному вiддiленню - на їхню обґрунтовану письмову вимогу, направлену у зв'язку з розглядом справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, у встановлений органом Антимонопольного комiтету України, головою його територiального вiддiлення строк".

4. У Законi України "Про Антимонопольний комiтет України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1993 р., N 50, ст. 472 iз наступними змiнами):

1) пункт 7 частини першої статтi 7 викласти в такiй редакцiї:

"7) на пiдставi судового рiшення господарського суду у випадках та порядку, визначених законом, пiд час проведення перевiрок:

мати безперешкодний доступ до примiщень пiдприємств, установ та органiзацiй, до мiсць зберiгання iнформацiї, що перебуває у володiннi та/або користуваннi суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю (комп'ютерiв, технiчних засобiв електронних комунiкацiй та зберiгання iнформацiї, серверiв, сейфiв, робочих мiсць працiвникiв тощо), незалежно вiд їх мiсцезнаходження;

копiювати та/або одержувати копiї такої iнформацiї;

накладати арешт або вилучати предмети чи iншi носiї iнформацiї, документи, у тому числi їх оригiнали, опломбовувати (опечатувати) примiщення, системи електронних комунiкацiй чи мiсця зберiгання iнформацiї у спосiб, що унеможливлює ознайомлення з їх змiстом;

проводити огляд примiщень та iнших володiнь суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, що перевiряються";

2) частину шосту статтi 9 пiсля абзацу дев'ятого доповнити новим абзацом такого змiсту:

"видає накази про примусове виконання рiшень Антимонопольного комiтету України, адмiнiстративної колегiї Антимонопольного комiтету України, прийнятих за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, у тому числi про стягнення штрафу".

У зв'язку з цим абзаци десятий - п'ятнадцятий вважати вiдповiдно абзацами одинадцятим - шiстнадцятим;

3) частину дев'яту статтi 12¹ викласти в такiй редакцiї:

"Засiдання Антимонопольного комiтету України є правоможним за умови присутностi бiльшостi вiд його встановленого складу. Засiдання адмiнiстративної колегiї Антимонопольного комiтету України є правоможним за умови присутностi всiх її членiв. Засiдання адмiнiстративної колегiї територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України є правоможним за умови присутностi бiльшостi вiд її встановленого складу, але не менше трьох її членiв";

4) у частинi другiй статтi 15:

пункт 3 викласти в такiй редакцiї:

"3) на пiдставi судового рiшення господарського суду у випадках та порядку, визначених законом, пiд час проведення перевiрок:

копiювати та/або одержувати копiї такої iнформацiї;

доповнити пунктом 10 такого змiсту:

"10) забезпечувати самопредставництво iнтересiв Антимонопольного комiтету України та його органiв у судi";

5) пункт 5 частини першої статтi 16 викласти в такiй редакцiї:

"5) на пiдставi судового рiшення господарського суду у випадках та порядку, визначених законом, пiд час проведення перевiрок:

копiювати та/або одержувати копiї такої iнформацiї;

6) у частинi першiй статтi 17:

пункт 4 викласти в такiй редакцiї:

"4) на пiдставi судового рiшення господарського суду у випадках та порядку, визначених законом, пiд час проведення перевiрок:

копiювати та/або одержувати копiї такої iнформацiї;

доповнити пунктом 19¹ такого змiсту:

"19¹) видавати накази про примусове виконання рiшень адмiнiстративної колегiї територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, прийнятих за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, у тому числi про стягнення штрафу";

7) у статтi 22¹:

перше речення частини першої пiсля слiв "в тому числi з обмеженим доступом" доповнити словами "банкiвську, нотарiальну таємницю, податкову, статистичну звiтнiсть незалежно вiд її мiсцезнаходження, що перебуває у їх володiннi та/або користуваннi або доступна їм";

пiсля частини другої доповнити трьома новими частинами такого змiсту:

"Якщо iнформацiя, яку вимагає надати орган Антимонопольного комiтету України, голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, уповноваженi ними працiвники Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення у зв'язку з дослiдженням товарного ринку, що проводиться поза межами розгляду заяв i справ про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, вже надавалася протягом дванадцяти мiсяцiв, що передують дню отримання такої вимоги, будь-якому органу Антимонопольного комiтету України, головi територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України або уповноваженим ними працiвникам Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення i з того часу не зазнала змiн, особа, вiд якої вимагається така iнформацiя, має право не надавати її повторно, повiдомивши про це орган Антимонопольного комiтету України, голову територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, уповноважених ними працiвникiв Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення, якi вимагали надати iнформацiю, у письмовому виглядi iз зазначенням: перелiку iнформацiї, що не надається, реквiзитiв листа та найменування органу Антимонопольного комiтету України, прiзвища, власного iменi та по батьковi (за наявностi) голови територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України або уповноважених ними працiвникiв Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення, який надiслав iнформацiю, що вимагається.

Органи Антимонопольного комiтету України, голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України або уповноваженi ними працiвники Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення з метою виконання завдань, передбачених законодавством про захист економiчної конкуренцiї, у випадках та порядку, визначених законом, отримують iнформацiю з автоматизованих iнформацiйних i довiдкових систем, реєстрiв та банкiв (баз) даних, iнших систем збирання, зберiгання, обробки та пошуку iнформацiї та/або безпосереднiй доступ до них, держателем (адмiнiстратором) яких є органи державної влади або органи мiсцевого самоврядування, у тому числi iнформацiю з обмеженим доступом, якщо iнше не передбачено законодавством. Обробка отриманої iнформацiї здiйснюється органами Антимонопольного комiтету України, головою територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України особисто або уповноваженими ними працiвниками Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення з дотриманням законодавства про захист персональних даних та забезпеченням таємницi, що охороняється законом.

Доступ до автоматизованих реєстрiв, банкiв (баз) даних, iнших систем збирання, зберiгання, обробки та пошуку iнформацiї, вiдомостей надається органам Антимонопольного комiтету України, головi територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України особисто або уповноваженим ними працiвникам Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення на безоплатнiй основi та здiйснюється за допомогою Системи електронної взаємодiї, передбаченої Законом України "Про публiчнi електроннi реєстри", а за вiдсутностi технiчних можливостей такої взаємодiї - на пiдставi договорiв, укладених з держателями (адмiнiстраторами) вiдповiдних систем, реєстрiв, банкiв (баз) даних, iнших систем збирання, зберiгання, обробки та пошуку iнформацiї".

У зв'язку з цим частини третю - восьму вважати вiдповiдно частинами шостою - одинадцятою;

у частинi восьмiй слова "частини третьої" замiнити словами "частини шостої";

8) у статтi 23:

частину другу викласти в такiй редакцiї:

"Порядок розгляду Антимонопольним комiтетом України та його територiальними вiддiленнями заяв i справ про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, порядок звiльнення вiд вiдповiдальностi за вчинення порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, порядок врегулювання у справах про антиконкурентнi узгодженi дiї та зловживання монопольним (домiнуючим) становищем на ринку визначаються Антимонопольним комiтетом України та повиннi забезпечувати дотримання прав i законних iнтересiв фiзичних та юридичних осiб i держави";

доповнити частиною третьою такого змiсту:

"Пiдстави для проведення перевiрок Антимонопольним комiтетом України, його територiальними вiддiленнями суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, права i обов'язки сторiн пiд час проведення таких перевiрок визначаються законом. Порядок проведення перевiрок визначається цим Законом, Законом України "Про захист економiчної конкуренцiї" та нормативно-правовими актами Антимонопольного комiтету України";

9) у статтi 23¹:

частину другу викласти в такiй редакцiї:

"Слухання проводяться за клопотанням сторiн у справi, а також за власною iнiцiативою органу Антимонопольного комiтету України та за дорученням Голови Антимонопольного комiтету України";

пiсля частини п'ятої доповнити чотирма новими частинами такого змiсту:

"Проведення слухання у справi протоколюється. Протокол слухання, в якому вiдображається хiд розгляду питань, складається протягом трьох робочих днiв з дня проведення слухання.

За наявностi технiчної можливостi процес слухання може фiксуватися за допомогою технiчних засобiв, про що повiдомляються учасники слухання. У разi здiйснення аудiо- чи вiдеофiксацiї процесу слухання вiдповiдний запис додається до протоколу слухання i є його невiд'ємною частиною.

Особи, якi беруть участь у справi, мають право ознайомитися з протоколом слухання та одержати його копiю, а також надати органу Антимонопольного комiтету України уточнення, заперечення, пояснення, коментарi до протоколу слухання.

Iнформацiя, документи та речi, наданi та одержанi у процесi слухання, додаються до справи про надання дозволу на узгодженi дiї, концентрацiю та про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї".

У зв'язку з цим частини шосту i сьому вважати вiдповiдно частинами десятою i одинадцятою;

10) доповнити статтею 24¹ такого змiсту:

"Стаття 24¹. Вiдкритiсть i прозорiсть дiяльностi Антимонопольного комiтету України

На офiцiйному веб-сайтi Антимонопольного комiтету України оприлюднюється iнформацiя про дослiдження ринкiв - звiти про результати проведених дослiджень ринкiв. Звiти пiдлягають оприлюдненню протягом десяти робочих днiв з дня їх затвердження Антимонопольним комiтетом України або адмiнiстративною колегiєю Антимонопольного комiтету України.

На офiцiйному веб-сайтi Антимонопольного комiтету України оприлюднюються порядки деннi засiдань Антимонопольного комiтету України та адмiнiстративної колегiї Антимонопольного комiтету України.

Оприлюднення рiшень, рекомендацiй, попереднiх рiшень, iнформацiї про прийнятi до розгляду справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, iнформацiї про справи про концентрацiю, узгодженi дiї здiйснюється вiдповiдно до вимог Закону України "Про захист економiчної конкуренцiї";

11) у статтi 25:

абзац перший пiсля слова "заяви" доповнити словом "клопотання";

абзац третiй викласти в такiй редакцiї:

"стягнення несплаченої у добровiльному порядку пенi";

абзац сьомий замiнити шiстьма абзацами такого змiсту:

"надання дозволу на проведення перевiрок, у тому числi:

1) безперешкодний доступ до примiщень пiдприємств, установ та органiзацiй та до мiсць зберiгання iнформацiї;

2) копiювання та/або одержання копiй такої iнформацiї;

3) накладення арешту або вилучення предметiв чи iнших носiїв iнформацiї, документiв, у тому числi їх оригiналiв;

4) опломбовування (опечатування) примiщення, систем електронних комунiкацiй чи мiсць зберiгання iнформацiї;

5) проведення огляду примiщень та iнших володiнь суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, що перевiряються".

У зв'язку з цим абзац восьмий вважати абзацом тринадцятим;

12) статтю 27 викласти в такiй редакцiї:

"Стаття 27. Структура, гранична чисельнiсть, штатний розпис, умови оплати працi, матерiально-побутового та iншого забезпечення

Структура, штатний розпис Антимонопольного комiтету України та його територiальних вiддiлень затверджуються Головою Антимонопольного комiтету України в межах видаткiв згiдно з кошторисом доходiв i видаткiв. Гранична чисельнiсть працiвникiв Антимонопольного комiтету України та його територiальних вiддiлень затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.

Оплата працi Голови Антимонопольного комiтету України, державних уповноважених Антимонопольного комiтету України, уповноважених з розгляду скарг про порушення законодавства у сферi публiчних закупiвель, працiвникiв апарату Антимонопольного комiтету України та територiальних вiддiлень Антимонопольного комiтету України, у тому числi тих, якi виконують функцiї з обслуговування, повинна забезпечувати достатнi матерiальнi умови для незалежного виконання ними службових обов'язкiв з урахуванням характеру та iнтенсивностi роботи, стимулювати досягнення високих результатiв у службовiй дiяльностi та сумлiнну працю, компенсувати фiзичнi та iнтелектуальнi затрати працiвникiв.

Умови оплати працi Голови Антимонопольного комiтету України, державних уповноважених Антимонопольного комiтету України, уповноважених з розгляду скарг про порушення законодавства у сферi публiчних закупiвель визначаються з урахуванням особливостей цього Закону.

Умови оплати працi державних службовцiв Антимонопольного комiтету України та його територiальних вiддiлень визначаються вiдповiдно до Закону України "Про державну службу" з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Умови оплати працi працiвникiв Антимонопольного комiтету України, його територiальних вiддiлень, якi виконують функцiї з обслуговування, визначаються Кабiнетом Мiнiстрiв України з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Встановлюються такi посадовi оклади Голови Антимонопольного комiтету України, державного уповноваженого Антимонопольного комiтету України, уповноваженого з розгляду скарг про порушення законодавства у сферi публiчних закупiвель, працiвникiв апарату Антимонопольного комiтету України, територiальних вiддiлень Антимонопольного комiтету України вiдповiдно до розмiру прожиткового мiнiмуму для працездатних осiб, встановленого на 1 сiчня календарного року:

Голова Антимонопольного комiтету України - 30;

державний уповноважений Антимонопольного комiтету України, уповноважений з розгляду скарг про порушення законодавства у сферi публiчних закупiвель - 29;

керiвник апарату Антимонопольного комiтету України - 28;

директор (керiвник) департаменту - 27;

заступник директора (керiвника) департаменту - 25;

начальник (керiвник) самостiйного управлiння - 26;

заступник начальника (керiвника) самостiйного управлiння - 24;

начальник (керiвник) самостiйного вiддiлу - 23;

заступник начальника (керiвника) самостiйного вiддiлу - 21;

завiдувач самостiйного сектору - 22;

начальник (керiвник) вiддiлу у складi управлiння (департаменту) - 20;

заступник начальника (керiвника) вiддiлу у складi управлiння (департаменту) - 19;

завiдувач сектору у складi департаменту - 18;

головний спецiалiст - 16;

провiдний спецiалiст - 14;

спецiалiст - 12;

працiвник апарату Антимонопольного комiтету України, який виконує функцiї з обслуговування, - 10;

голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України - 24;

заступник голови територiального вiддiлення - 18;

начальник (керiвник) вiддiлу територiального вiддiлення - 16;

заступник начальника (керiвника) вiддiлу - 14;

завiдувач сектору територiального вiддiлення - 12;

головний спецiалiст територiального вiддiлення - 11;

провiдний спецiалiст територiального вiддiлення - 10;

спецiалiст територiального вiддiлення - 9;

працiвник територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, який виконує функцiї з обслуговування, - 8.

надбавка за вислугу рокiв - у розмiрi 3 вiдсотки посадового окладу за кожний календарний рiк залежно вiд стажу роботи, до якого зараховуються перiод роботи на посадi, ранiше набутий стаж державної служби та перiоди роботи, передбаченi статтею 46 Закону України "Про державну службу", але не бiльше 50 вiдсоткiв посадового окладу;

надбавка за iнтенсивнiсть працi - у розмiрi до 100 вiдсоткiв посадового окладу;

премiя вiдповiдно до особистого внеску в загальнi результати роботи - у межах коштiв, передбачених кошторисом на премiювання працiвникiв Антимонопольного комiтету України вiдповiдно до затвердженого Антимонопольним комiтетом України положення про премiювання (у разi її встановлення);

матерiальна допомога на оздоровлення пiд час надання щорiчної вiдпустки - у розмiрi, що не перевищує середньомiсячної заробiтної плати зазначених посадових осiб.

Головi Антимонопольного комiтету України, державним уповноваженим Антимонопольного комiтету України, уповноваженим з розгляду скарг про порушення законодавства у сферi публiчних закупiвель може надаватися матерiальна допомога для вирiшення соцiально-побутових питань у розмiрi, що не перевищує середньомiсячної заробiтної плати зазначених посадових осiб.

Рiшення про виплату та розмiр надбавки за вислугу рокiв, надбавки за iнтенсивнiсть працi, премiї, матерiальної допомоги на оздоровлення, матерiальної допомоги для вирiшення соцiально-побутових питань Головi Антимонопольного комiтету України, державним уповноваженим Антимонопольного комiтету України, уповноваженим з розгляду скарг про порушення законодавства у сферi публiчних закупiвель приймається у порядку, встановленому наказом Голови Антимонопольного комiтету України, у межах затвердженого фонду оплати працi.

При цьому рiшення про виплату надбавки за iнтенсивнiсть працi, премiї, матерiальної допомоги для вирiшення соцiально-побутових питань приймається:

Головi Антимонопольного комiтету України - за погодженням з Мiнiстром Кабiнету Мiнiстрiв України згiдно з поданням керiвника апарату Антимонопольного комiтету України;

першому заступнику, заступнику Голови Антимонопольного комiтету України - за погодженням з Головою Антимонопольного комiтету України згiдно з поданням керiвника апарату Антимонопольного комiтету України.

Розмiр та порядок встановлення надбавок, премiй, iнших виплат державним службовцям апарату Антимонопольного комiтету України та територiальних вiддiлень Антимонопольного комiтету України визначаються Законом України "Про державну службу", а працiвникам апарату Антимонопольного комiтету України, його територiальних вiддiлень, якi виконують функцiї з обслуговування, - Кабiнетом Мiнiстрiв України".

5. У частинi першiй статтi 62 Закону України "Про банки i банкiвську дiяльнiсть" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2001 р., N 5 - 6, ст. 30 iз наступними змiнами):

у пунктi 3 слова "Антимонопольному комiтету України" виключити;

доповнити пунктом 3¹ такого змiсту:

"3¹) органам Антимонопольного комiтету України, головi його територiального вiддiлення на їхнi запити (письмову вимогу) щодо банкiвських рахункiв клiєнта та операцiй, проведених на користь чи за дорученням клiєнта, у тому числi операцiй без вiдкриття рахункiв, а саме вiдомостi на конкретно визначену дату або за конкретний промiжок часу та стосовно конкретної юридичної або фiзичної особи, фiзичної особи - пiдприємця про: наявнiсть рахункiв, номери рахункiв, залишок коштiв на рахунках, операцiї списання з рахункiв та/або зарахування на рахунки, призначення платежу, iдентифiкацiйнi данi контрагента (для фiзичних осiб - прiзвище, iм'я та по батьковi, реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв; для юридичних осiб - повне найменування, iдентифiкацiйний код у Єдиному державному реєстрi юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань), номер рахунку контрагента та код банку контрагента; iдентифiкацiйнi данi клiєнта (для фiзичних осiб - прiзвище, iм'я та по батьковi, реєстрацiйний номер облiкової картки платника податку; для юридичних осiб - повне найменування, iдентифiкацiйний код у Єдиному державному реєстрi юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань), що були використанi при реєстрацiї в електронному кабiнетi для доступу до системи дистанцiйного обслуговування, iнформацiю щодо IP-адрес та пристроїв, що використовуються клiєнтом для реєстрацiї в системi, дистанцiйного обслуговування, iдентифiкацiйнi данi уповноважених осiб клiєнта (прiзвище, iм'я та по батьковi, реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв), якi мають право вчиняти дiї, отримувати послуги банку вiд iменi цього клiєнта з наданням документiв, що пiдтверджують повноваження таких осiб; iнформацiю про вчинення клiєнтом (уповноваженою особою клiєнта) таких правочинiв: отримання у банку кредиту (копiю кредитного договору, вiдомостi про наявнiсть та вид забезпечення такого кредиту, перелiк та вид активiв, що є предметом застави, майнової поруки за таким кредитом), iдентифiкацiйнi данi iнших осiб (для фiзичних осiб - прiзвище, iм'я та по батьковi, реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв; для юридичних осiб - повне найменування, iдентифiкацiйний код у Єдиному державному реєстрi юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань), якi виступають поручителями чи гарантами за таким кредитом, iнформацiю про обставини отримання клiєнтом банкiвської гарантiї (документи, на пiдставi яких її отримано) та вiдповiдну копiю такої гарантiї".

6. У Законi України "Про захист економiчної конкуренцiї" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2001 р., N 12, ст. 64 iз наступними змiнами):

1) у статтi 1:

у частинi першiй:

абзац третiй викласти в такiй редакцiї:

"єдиний майновий комплекс - активи, якi сукупно забезпечують здатнiсть суб'єкта господарювання здiйснювати господарську дiяльнiсть або нарощувати присутнiсть на ринку в економiчно доцiльнi строки, зокрема рухоме майно (устаткування, iнвентар, сировина, продукцiя тощо), нерухоме майно (будiвлi, споруди, земельнi дiлянки тощо), права вимоги, борги, а також право на торговельну марку або iнше позначення та iншi права";

в абзацi п'ятому:

у першому реченнi слова "вирiшальний вплив однiєї чи декiлькох пов'язаних юридичних та/або фiзичних осiб на господарську дiяльнiсть" замiнити словами "можливiсть однiєї чи декiлькох юридичних та/або фiзичних осiб чинити вирiшальний вплив на господарську дiяльнiсть";

доповнити реченням такого змiсту: "Можливiсть однiєї чи бiльше (декiлькох) пов'язаних юридичних та/або фiзичних осiб чинити вирiшальний вплив - спосiб вiдносин мiж суб'єктами господарювання, що характеризується вiдсутнiстю в особи, стосовно якої здiйснюється вплив, здатностi завжди незалежно (самостiйно) визначати свою господарську поведiнку на ринку";

в абзацi тринадцятому слова "група суб'єктiв господарювання, якщо один або декiлька з них здiйснюють контроль над iншими" замiнити словами "група суб'єктiв господарювання, пов'язаних вiдносинами контролю";

доповнити з урахуванням алфавiтного порядку термiнами такого змiсту:

"Державний реєстр суб'єктiв господарювання, притягнутих до вiдповiдальностi за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статтi 6, пунктом 1 статтi 50 цього Закону, у виглядi вчинення антиконкурентних узгоджених дiй, якi стосуються спотворення результатiв торгiв, аукцiонiв, конкурсiв, тендерiв (далi - Державний реєстр), - єдина вiдкрита автоматизована система накопичення, обробки, облiку та надання iнформацiї про суб'єктiв господарювання, якi протягом останнiх трьох рокiв притягалися до вiдповiдальностi за вчинення порушення, передбаченого пунктом 4 частини другої статтi 6, пунктом 1 статтi 50 цього Закону, у виглядi вчинення антиконкурентних узгоджених дiй, якi стосуються спотворення результатiв торгiв, аукцiонiв, конкурсiв, тендерiв, для цiлей Закону України "Про публiчнi закупiвлi";

"об'єкт перевiрки - суб'єкт господарювання, об'єднання, орган влади, орган мiсцевого самоврядування, орган адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, щодо перевiрки якого прийнято розпорядження";

"повнофункцiональна господарська дiяльнiсть - здатнiсть суб'єкта господарювання здiйснювати господарську дiяльнiсть та/або нарощувати присутнiсть на ринку самостiйно та незалежно вiд iнших суб'єктiв господарювання, пов'язаних з цим суб'єктом господарювання вiдносинами контролю, у тому числi завдяки наявностi достатнiх ресурсiв для самостiйного здiйснення господарської дiяльностi та вiдсутностi необхiдностi економiчних зв'язкiв з дiяльнiстю суб'єктiв господарювання, якi пов'язанi з цим суб'єктом господарювання вiдносинами контролю (у тому числi продаж виробленої ними продукцiї, придбання сировини для виробництва продукцiї, здiйснення будь-якої господарської дiяльностi без виходу на ринок)";

доповнити частиною другою такого змiсту:

"Термiн "об'єкт приватизацiї" вживається в цьому Законi у значеннi, наведеному в Законi України "Про приватизацiю державного i комунального майна";

2) частину п'яту статтi 6 виключити;

3) текст статтi 14 викласти в такiй редакцiї:

"З метою запобiгання порушенням законодавства про захист економiчної конкуренцiї, пiдвищення передбачуваностi його застосування Антимонопольний комiтет України чи адмiнiстративна колегiя Антимонопольного комiтету України може надавати суб'єктам господарювання на пiдставi наданої ними iнформацiї висновки у формi рекомендацiйних роз'яснень щодо вiдповiдностi дiй цих суб'єктiв господарювання положенням статей 6, 10, 13 цього Закону та статтi 15¹ Закону України "Про захист вiд недобросовiсної конкуренцiї";

4) у статтi 22:

частину другу викласти в такiй редакцiї:

"2. Концентрацiєю визнається:

1) злиття або приєднання суб'єктiв господарювання, якi не були пов'язанi вiдносинами контролю мiж собою;

2) набуття одним або декiлькома суб'єктами господарювання прямого або опосередкованого контролю над цiлим або частинами одного або декiлькох iнших суб'єктiв господарювання чи iншими активами, зокрема, шляхом:

а) безпосереднього або опосередкованого придбання, набуття у власнiсть в iнший спосiб, одержання в управлiння, оренду, лiзинг, концесiю чи набуття в iнший спосiб права користування активами у виглядi єдиного майнового комплексу або структурного пiдроздiлу суб'єкта господарювання, у тому числi придбання активiв суб'єкта господарювання, що лiквiдується;

б) укладення правочинiв щодо придбання прав, якi дають змогу визначати умови господарської дiяльностi, давати обов'язковi до виконання розпорядження або виконувати функцiї органу управлiння суб'єкта господарювання та/або забезпечувати вирiшальний вплив на формування органу управлiння, на результати голосувань чи прийняття рiшень органами суб'єкта господарювання;

в) безпосереднього або опосередкованого придбання, набуття у власнiсть в iнший спосiб чи одержання в управлiння часток (акцiй, паїв), що забезпечує можливiсть чинити вирiшальний вплив, у тому числi досягнення чи перевищення 25 або 50 вiдсоткiв голосiв у вищому органi управлiння вiдповiдного суб'єкта господарювання;

г) призначення або обрання на посаду керiвника, заступника керiвника спостережної ради, правлiння, iншого наглядового чи виконавчого органу суб'єкта господарювання особи, яка вже обiймає одну чи декiлька iз зазначених посад в iнших суб'єктах господарювання, або створення ситуацiї, за якої бiльше половини посад членiв спостережної ради, правлiння, iнших наглядових чи виконавчих органiв двох чи бiльше суб'єктiв господарювання обiймають однi й тi самi особи;

3) створення двома i бiльше суб'єктами господарювання суб'єкта господарювання, який самостiйно здiйснюватиме повнофункцiональну господарську дiяльнiсть протягом тривалого перiоду";

у частинi третiй:

пункти 1 i 2 викласти в такiй редакцiї:

"1) створення двома i бiльше суб'єктами господарювання суб'єкта господарювання, який самостiйно не здiйснюватиме повнофункцiональну господарську дiяльнiсть протягом тривалого перiоду. Такi дiї розглядаються як узгодженi дiї вiдповiдно до абзацу другого частини першої статтi 5 цього Закону;

2) придбання часток (акцiй, паїв) суб'єкта господарювання особою, основним видом дiяльностi якої є проведення фiнансових операцiй чи операцiй з цiнними паперами, якщо таке придбання здiйснюється з метою наступного перепродажу часток (акцiй, паїв), за умови що зазначена особа не бере участi в голосуваннi у вищому органi чи iнших органах управлiння суб'єкта господарювання. У такому разi наступний перепродаж має бути здiйснений суб'єктам господарювання, не пов'язаним вiдносинами контролю з цiєю особою, основним видом дiяльностi якої є проведення фiнансових операцiй чи операцiй з цiнними паперами, протягом одного року з дня придбання часток (акцiй, паїв). Про таке придбання суб'єкт господарювання, основним видом дiяльностi якого є проведення фiнансових операцiй чи операцiй з цiнними паперами, зобов'язаний повiдомити Антимонопольний комiтет України у визначеному ним порядку протягом одного мiсяця з дня набуття вiдповiдного права на частки (акцiї, паї) суб'єкта господарювання.

У разi неможливостi здiйснення наступного перепродажу часток (акцiй, паїв) протягом одного року з дня їх придбання суб'єкт господарювання, основним видом дiяльностi якого є проведення фiнансових операцiй чи операцiй з цiнними паперами, має право одноразово звернутися до Антимонопольного комiтету України з обґрунтованим клопотанням про неможливiсть здiйснення наступного перепродажу часток (акцiй, паїв).

Строк розгляду клопотання про неможливiсть здiйснення наступного перепродажу часток (акцiй, паїв) органом Антимонопольного комiтету України становить один мiсяць.

За результатами розгляду клопотання про неможливiсть здiйснення наступного перепродажу часток (акцiй, паїв) орган Антимонопольного комiтету України приймає рiшення про продовження строку перепродажу часток (акцiй, паїв) не бiльше нiж на один рiк або про вiдмову у продовженнi такого строку з вiдповiдним обґрунтуванням.

Якщо протягом строку розгляду клопотання про неможливiсть здiйснення наступного перепродажу часток (акцiй, паїв) органами Антимонопольного комiтету України рiшення не прийнято, строк перепродажу часток (акцiй, паїв) вважається продовженим";

доповнити пунктом 6 такого змiсту:

"6) набуття у власнiсть банком активiв у виглядi єдиного майнового комплексу, часток (акцiй, паїв) суб'єкта господарювання в результатi звернення стягнення на предмет застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження або в результатi набуття у власнiсть банком предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження в iнший спосiб, у тому числi в межах процедур банкрутства або виконавчого провадження, за умови що банк та пов'язанi з ним вiдносинами контролю суб'єкти господарювання не братимуть участi в голосуваннi у вищому органi чи iнших органах управлiння суб'єкта господарювання, частки (акцiї, паї) якого є предметом застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження, та не використовуватимуть активи у виглядi єдиного майнового комплексу, який є предметом застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження для здiйснення господарської дiяльностi протягом усього перiоду володiння предметом застави (iпотеки) чи iншим забезпечувальним обтяженням.

У такому разi вiдчуження предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження має бути здiйснено цим банком суб'єктам господарювання, не пов'язаним з ним вiдносинами контролю, протягом одного року з дня набуття предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження у власнiсть.

Про таке набуття у власнiсть предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження банк зобов'язаний повiдомити Антимонопольний комiтет України у визначеному ним порядку протягом одного мiсяця з дня звернення стягнення на вiдповiдне забезпечувальне обтяження.

У разi неможливостi вiдчуження предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження протягом одного року з дня їх придбання банк має право звернутися до Антимонопольного комiтету України з обґрунтованим клопотанням про неможливiсть здiйснення наступного перепродажу предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження. При цьому термiн володiння банком предметом застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження для цiлей застосування цiєї норми не може перевищувати трьох рокiв з дня звернення стягнення на вiдповiдне забезпечувальне обтяження.

Строк розгляду клопотання про неможливiсть вiдчуження предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження органом Антимонопольного комiтету України становить один мiсяць.

За результатами розгляду клопотання орган Антимонопольного комiтету України приймає рiшення про продовження строку вiдчуження предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження не бiльше нiж на два роки або рiшення про вiдмову у продовженнi такого строку з вiдповiдним обґрунтуванням.

Якщо протягом строку розгляду клопотання про неможливiсть вiдчуження предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження органами Антимонопольного комiтету України рiшення не прийнято, строк вiдчуження предмета застави (iпотеки) чи iншого забезпечувального обтяження вважається продовженим";

5) статтю 23 пiсля абзацу п'ятого доповнити новим абзацом такого змiсту:

"суб'єкти господарювання, якi набувають або мають намiр набути контроль над об'єктами приватизацiї, та об'єкти приватизацiї або органи виконавчої влади, органи мiсцевого самоврядування, якi здiйснюють управлiння суб'єктами господарювання, активи (майно), частки (акцiї, паї) яких є об'єктом приватизацiї у процесi приватизацiї об'єктiв державної та комунальної власностi".

У зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим;

6) статтю 24 викласти в такiй редакцiї:

"Стаття 24. Випадки, в яких необхiдне одержання дозволу на концентрацiю суб'єктiв господарювання

1. Концентрацiя може бути здiйснена лише за умови попереднього одержання дозволу Антимонопольного комiтету України чи адмiнiстративної колегiї Антимонопольного комiтету України в усiх випадках, передбачених частиною другою статтi 22 цього Закону, якщо:

1) сукупнi вартiснi показники усiх учасникiв концентрацiї, з урахуванням вiдносин контролю, у тому числi за кордоном, перевищують суму, еквiвалентну 30 мiльйонам євро, i при цьому вартiснi показники в Українi не менш як у двох учасникiв концентрацiї, з урахуванням вiдносин контролю, перевищують суму, еквiвалентну 4 мiльйонам євро, у кожного; або

2) вартiснi показники в Українi хоча б одного учасника концентрацiї, з урахуванням вiдносин контролю, перевищують суму, еквiвалентну 8 мiльйонам євро, i при цьому обсяг реалiзацiї товарiв хоча б одного iншого учасника концентрацiї, з урахуванням вiдносин контролю, у тому числi за кордоном, перевищує суму, еквiвалентну 150 мiльйонам євро.

2. Для цiлей розрахунку показникiв, зазначених у частинi першiй цiєї статтi:

вартiсними показниками учасника концентрацiї є бiльша з таких сум: сукупна вартiсть активiв станом на останнiй день останнього фiнансового року або сукупний обсяг реалiзацiї товарiв суб'єкта господарювання за останнiй фiнансовий рiк;

еквiваленти сум в євро у нацiональнiй валютi України визначаються за офiцiйним валютним курсом, встановленим Нацiональним банком України, що дiяв в останнiй день фiнансового року.

При розрахунку обсягiв реалiзацiї товарiв учасникiв концентрацiї використовується сума доходу (виручки) вiд реалiзацiї продукцiї (товарiв, робiт, послуг) за вирахуванням суми податку на додану вартiсть, акцизного податку, iнших податкiв та зборiв, базою для оподаткування в яких є оборот, за останнiй фiнансовий звiтний рiк, що передував поданню заяви.

3. При розрахунку вартiсних показникiв учасникiв концентрацiї у випадках, якщо об'єкт набуття контролю (з урахуванням пiдконтрольних йому юридичних осiб) безпосередньо або опосередковано не має активiв i при цьому не здiйснював господарську дiяльнiсть на територiї України протягом останнiх двох фiнансових рокiв та у поточному роцi, не враховуються вартiснi показники суб'єктiв господарювання та частин суб'єктiв господарювання (незалежно вiд наявностi у таких частин статусу юридичної особи), вiдносини контролю з якими припиняються внаслiдок концентрацiї.

4. Для цiлей розрахунку вартiсних показникiв учасникiв концентрацiї сукупнiсть правочинiв, передбачених пунктом 2 частини другої статтi 22 цього Закону, вчинених протягом двох рокiв мiж одними i тими самими суб'єктами господарювання, що впливають або можуть вплинути на умови обороту товарiв на одному i тому самому ринку та сумiжних з ним ринках, вважаються однiєю концентрацiєю суб'єктiв господарювання на дату вчинення останнього правочину.

5. Якщо учасниками концентрацiї є банки, для розрахунку вартостi активiв та обсягiв реалiзацiї банку використовується десята частина вартостi його активiв. У разi якщо учасниками концентрацiї є страховики, для розрахунку вартостi активiв страховика використовується сума нетто-активiв, а для розрахунку обсягiв реалiзацiї товарiв - сума доходiв вiд страхової дiяльностi, визначених вiдповiдно до законодавства України про страхову дiяльнiсть.

6. Порядок обчислення показникiв, що використовуються для цiлей цiєї статтi, а також його особливостi щодо окремих категорiй суб'єктiв господарювання встановлюються Антимонопольним комiтетом України.

7. Концентрацiя, яка потребує дозволу вiдповiдно до частини першої цiєї статтi, забороняється до надання дозволу на її здiйснення. До надання такого дозволу учасники концентрацiї зобов'язанi утримуватися вiд дiй, якi можуть призвести до обмеження конкуренцiї та неможливостi вiдновлення початкового стану.

8. Дозвiл на концентрацiю не надається, якщо така концентрацiя заборонена вiдповiдно до Закону України "Про санкцiї";

7) частину першу статтi 25 викласти в такiй редакцiї:

"1. Антимонопольний комiтет України чи адмiнiстративна колегiя Антимонопольного комiтету України надає дозвiл на концентрацiю у разi, якщо така концентрацiя не призводить до монополiзацiї чи суттєвого обмеження конкуренцiї на ринку";

8) абзац перший частини другої статтi 26 викласти в такiй редакцiї:

"2. Заява вважається прийнятою до розгляду пiсля спливу 15 днiв з дня її надходження, якщо протягом цього часу державний уповноважений Антимонопольного комiтету України, голова його територiального вiддiлення не повернули заявнику заяву з повiдомленням, що вона та iншi документи не вiдповiдають встановленим Антимонопольним комiтетом України вимогам i це перешкоджає розгляду заяви, та якщо концентрацiя, узгодженi дiї не забороненi вiдповiдно до Закону України "Про санкцiї";

9) у статтi 27:

у частинi першiй:

абзац шостий викласти в такiй редакцiї:

"сукупна частка учасникiв концентрацiї на товарному ринку, на якому здiйснюється концентрацiя, не перевищує 15 вiдсоткiв i при цьому частки або сукупнi частки учасникiв концентрацiї не перевищують 20 вiдсоткiв на товарних ринках вищого або нижчого рiвня, нiж ринок, на якому здiйснюється концентрацiя";

абзац сьомий виключити;

частину другу викласти в такiй редакцiї:

"2. Заява залишається без розгляду у разi надходження вiд заявника клопотання про вiдкликання заяви та якщо узгодженi дiї, концентрацiя забороненi вiдповiдно до Закону України "Про санкцiї", про що приймається розпорядження вiдповiдного органу Антимонопольного комiтету України";

10) частину першу статтi 28 викласти в такiй редакцiї:

"1. Якщо протягом строку розгляду заяви, передбаченого частиною першою статтi 27 цього Закону, органами Антимонопольного комiтету України не виявлено пiдстав для заборони узгоджених дiй, концентрацiї та якщо узгодженi дiї, концентрацiя не забороненi вiдповiдно до Закону України "Про санкцiї", органи Антимонопольного комiтету України приймають рiшення про надання дозволу на узгодженi дiї, концентрацiю.

Рiшення про надання дозволу на узгодженi дiї, концентрацiю також вважається прийнятим, якщо протягом строку розгляду заяви, передбаченого частиною першою статтi 27 цього Закону, органи Антимонопольного комiтету України не розпочали розгляд справи про узгодженi дiї, концентрацiю вiдповiдно до частини першої статтi 30 цього Закону, за умови що узгодженi дiї, концентрацiя не забороненi вiдповiдно до Закону України "Про санкцiї";

11) статтю 30 доповнити частиною шостою такого змiсту:

"6. На офiцiйному веб-сайтi Антимонопольного комiтету України оприлюднюється iнформацiя про справи про узгодженi дiї, концентрацiю";

12) частину другу статтi 31 пiсля абзацу першого доповнити новим абзацом такого змiсту:

"Пiсля встановлення органами Антимонопольного комiтету України пiдстав для заборони узгоджених дiй або концентрацiї учасникам узгоджених дiй або концентрацiї надається можливiсть ознайомитися з матерiалами справи. Пiд час ознайомлення з матерiалами справи особа, яка його здiйснює, має право робити необхiднi виписки та копiї, у тому числi iз застосуванням технiчних засобiв".

У зв'язку з цим абзаци другий - четвертий вважати вiдповiдно абзацами третiм - п'ятим;

13) абзац шостий частини першої статтi 32 викласти в такiй редакцiї:

"якщо узгодженi дiї, концентрацiя забороненi вiдповiдно до Закону України "Про санкцiї";

14) у частинi другiй статтi 34:

в абзацi другому цифри "1200" i "880" замiнити вiдповiдно цифрами "2500" i "1750";

в абзацi третьому цифри "600" i "280" замiнити вiдповiдно цифрами "1500" i "750";

в абзацi четвертому цифри "320" замiнити цифрами "750";

15) статтю 35 доповнити частиною третьою такого змiсту:

"3. На офiцiйному веб-сайтi Антимонопольного комiтету України оприлюднюється iнформацiя про справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї";

16) у статтi 36:

частину другу викласти в такiй редакцiї:

"2. Органи Антимонопольного комiтету України мають право не здiйснювати розгляд заяви про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, якщо особа, яка подала заяву, не доведе, що дiї чи бездiяльнiсть, що мiстять ознаки порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, мали або мають безпосереднiй та негативний вплив на її права та/або дiяльнiсть.

Про вiдмову в розглядi такої заяви органи Антимонопольного комiтету України повiдомляють заявника листом";

доповнити частинами третьою i четвертою такого змiсту:

"3. Органи Антимонопольного комiтету України мають право не розпочинати розгляд справи, якщо дiї чи бездiяльнiсть, що мiстять ознаки порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, не справляють (не можуть справляти) вiдчутного впливу на умови конкуренцiї на ринку.

4. У разi вiдмови в розглядi справи особi, яка подала заяву про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, з пiдстав, передбачених цiєю статтею, орган Антимонопольного комiтету України видає вiдповiдне вмотивоване розпорядження, яке протягом трьох робочих днiв з дня його прийняття надсилається такiй особi";

17) статтю 37 доповнити частиною четвертою такого змiсту:

"4. У разi необхiдностi проведення перевiрки суб'єкта господарювання, об'єднання, органу влади, органу мiсцевого самоврядування, органу адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю орган Антимонопольного комiтету України має право не направляти розпорядження про початок розгляду справи та повiдомлення про початок розгляду справи до початку проведення такої перевiрки, але не бiльше нiж 20 робочих днiв з дня видання розпорядження про початок розгляду справи";

18) доповнити статтею 37¹ такого змiсту:

"Стаття 37¹. Строки розгляду справ про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї

1. Справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї розглядаються органами Антимонопольного комiтету України протягом розумного строку, але не бiльше трьох рокiв з дня прийняття розпорядження про початок розгляду справи, якщо iнше не передбачено цим Законом.

2. За наявностi обґрунтованих пiдстав, що перешкоджають розгляду справи у строк, визначений частиною першою цiєї статтi, органи Антимонопольного комiтету України можуть продовжити цей строк, але не бiльше нiж на два роки, про що письмово повiдомляються особи, якi беруть участь у справi.

3. До строку розгляду справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї не зараховується час зупинення розгляду справи вiдповiдно до частини другої статтi 38 цього Закону.

4. Якщо протягом граничних строкiв розгляду справи, передбачених частинами першою та другою цiєї статтi, органом Антимонопольного комiтету України рiшення не прийнято, справа пiдлягає закриттю на пiдставi абзацу сьомого частини першої статтi 49 цього Закону";

19) у статтi 40:

у частинi першiй:

абзаци другий i п'ятий викласти в такiй редакцiї:

"ознайомлюватися з матерiалами справи, знiмати копiї (фотокопiї) з матерiалiв справи та робити виписки (крiм iнформацiї з обмеженим доступом та iнформацiї, розголошення якої може завдати шкоди iнтересам iнших осiб, якi беруть (брали) участь у справi, або перешкодити подальшому розгляду справи) - пiсля одержання копiї подання з попереднiми висновками у справi (витягу з подання, що не мiстить iнформацiї з обмеженим доступом та iнформацiї, визначеної вiдповiдним державним уповноваженим, головою територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, розголошення якої може завдати шкоди iнтересам iнших осiб, якi беруть (брали) участь у справi, або перешкодити подальшому розгляду справи)";

"оскаржувати рiшення, розпорядження органiв Антимонопольного комiтету України у порядку, визначеному законом";

доповнити абзацами шостим i сьомим такого змiсту:

"користуватися послугами перекладача;

iншi права, передбаченi законодавством про захист економiчної конкуренцiї";

доповнити частиною третьою такого змiсту:

"3. Документи, до яких надано доступ особам, якi беруть участь у справi, можуть бути використанi ними виключно для забезпечення реалiзацiї прав, наданих таким особам законодавством про захист економiчної конкуренцiї";

20) статтю 41 пiсля частини першої доповнити шiстьма новими частинами такого змiсту:

"2. Докази мають право надавати особи, якi беруть участь у справi.

3. Пiд час розгляду справи орган Антимонопольного комiтету України, голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, уповноваженi ними працiвники Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення збирають докази шляхом вчинення процесуальних дiй, передбачених законодавством про захист економiчної конкуренцiї, а також отримують докази вiд iнших органiв влади.

4. Письмовими доказами є документи (крiм електронних документiв) на паперових носiях, iншi види документiв, засвiдченi належним чином їх копiї або витяги з них, що мiстять вiдомостi про обставини, якi мають значення для справи. Письмовими доказами можуть бути, зокрема, акти, нотатки, листування, телеграми, телефонограми, iлюстрацiї (карти, дiаграми, органiграми, рисунки, схеми тощо). Копiї документiв вважаються засвiдченими належним чином, якщо їх засвiдчено в порядку, встановленому законодавством.

5. Електронними доказами є iнформацiя в електроннiй (цифровiй) формi, що мiстить данi про обставини, якi мають значення для справи, зокрема електроннi документи (у тому числi текстовi документи, графiчнi зображення, плани, фотографiї, вiдео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (веб-сторiнки), текстовi, мультимедiйнi та голосовi повiдомлення, метаданi, банки (бази) даних та iншi данi в електроннiй формi. Такi данi можуть зберiгатися, зокрема, на портативних пристроях (картах пам'ятi, кiнцевому (термiнальному) обладнаннi тощо), серверах, системах резервного копiювання, в iнших мiсцях збереження даних в електроннiй формi (у тому числi в мережi Iнтернет).

6. Речовими доказами є предмети матерiального свiту, властивостi, наявнiсть чи мiсце виявлення яких свiдчать про обставини, якi мають значення для справи, а також магнiтнi, електроннi та iншi матерiальнi носiї iнформацiї, що мiстять аудiовiзуальну iнформацiю про такi обставини.

7. Пiд час здiйснення дiй, пов'язаних iз розглядом справи, орган Антимонопольного комiтету України, голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, уповноваженi ними працiвники Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення мають право вести фотозйомку, аудiо- чи вiдеозапис, фiксацiю за допомогою iнших технiчних чи програмно-технiчних засобiв (за наявностi технiчної можливостi)".

У зв'язку з цим частини другу i третю вважати вiдповiдно частинами восьмою i дев'ятою;

21) у статтi 44:

абзаци перший i другий частини першої викласти в такiй редакцiї:

"1. Вилучення письмових та речових доказiв, зокрема документiв, предметiв чи iнших носiїв iнформацiї, що можуть свiдчити про ознаки порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї чи бути доказами чи джерелом доказiв у справi про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, проводиться на пiдставi судового рiшення господарського суду за наявностi хоча б однiєї з таких обставин:

докази не було надано i є достатнi пiдстави вважати, що документи, предмети чи iншi носiї iнформацiї знаходяться у певному мiсцi";

частини третю - п'яту i сьому викласти в такiй редакцiї:

"3. Якщо вилучення письмових доказiв ускладнено, наприклад через їх численнiсть або внаслiдок того, що лише частина з них мiстять вiдомостi про обставини, якi мають значення для встановлення ознак порушення або для справи, уповноваженi працiвники Антимонопольного комiтету України чи його територiальних вiддiлень можуть отримувати витяги з них, засвiдченi належним чином особою, якiй належать документи.

У разi якщо державному уповноваженому Антимонопольного комiтету України, головi територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, уповноваженим ними працiвникам Антимонопольного комiтету України або його територiального вiддiлення, якi мають повноваження на вчинення вiдповiдних процесуальних дiй, передбачених цим Законом, вiдмовляють у доступi до примiщення, iншого володiння чи iншого мiсця зберiгання носiїв iнформацiї або створюють iншi перешкоди i при цьому є достатнi пiдстави вважати, що у таких примiщеннях, iншому володiннi або iншому мiсцi зберiгання носiїв iнформацiї можуть зберiгатися предмети, документи чи iншi носiї iнформацiї, якi можуть свiдчити про ознаки порушення чи бути доказами у справi, уповноваженi працiвники Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення мають право опечатати таке примiщення чи iнше мiсце зберiгання носiїв iнформацiї з метою забезпечення збереження доказiв на перiод та в обсязi, необхiдних для проведення перевiрки на пiдставi судового рiшення господарського суду. Строк, на який опечатується примiщення, iнше володiння чи iнше мiсце зберiгання носiїв iнформацiї, визначається судовим рiшенням господарського суду.

Про опечатування примiщення, iншого володiння чи iншого мiсця зберiгання носiїв iнформацiї складається протокол, у якому зазначається, яке примiщення, iнше володiння чи iнше мiсце зберiгання носiїв iнформацiї опечатується та на який строк, а також зазначаються пiдстави, якi дають змогу вважати, що у такому примiщеннi, iншому володiннi чи iншому мiсцi зберiгання носiїв iнформацiї зберiгаються предмети, документи чи iншi носiї iнформацiї, якi можуть свiдчити про ознаки порушення чи бути доказами у справi.

Копiя протоколу про опечатування примiщення, iншого володiння чи iншого мiсця зберiгання носiїв iнформацiї надається присутньому адвокату, представнику об'єкта перевiрки, примiщення, iнше володiння чи iнше мiсце зберiгання носiїв iнформацiї якого опечатано. У разi вiдсутностi зазначених осiб копiя протоколу надсилається поштою не пiзнiше наступного дня пiсля закiнчення перевiрки.

Працiвники об'єкта перевiрки зобов'язанi забезпечити недоторканнiсть опечатаного примiщення, iншого володiння чи iншого мiсця зберiгання носiїв iнформацiї i цiлiснiсть печаток до закiнчення строку, зазначеного у протоколi про опечатування. Доступ будь-яких осiб без участi уповноважених працiвникiв Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення, якi проводять перевiрку, до опечатаного примiщення, iншого володiння чи iншого мiсця зберiгання носiїв iнформацiї забороняється i має наслiдком вiдповiдальнiсть, встановлену законом.

За клопотанням осiб, у яких вилучено оригiнали письмових доказiв, такi докази можуть бути повернутi пiсля закiнчення строку оскарження вiдповiдного рiшення органу Антимонопольного комiтету України до господарського суду. В Антимонопольному комiтетi України, територiальному вiддiленнi Антимонопольного комiтету України залишається копiя письмового доказу, засвiдчена належним чином особою, якiй повертається оригiнал.

В окремих випадках речовi докази пiсля їх огляду та дослiдження вiдповiдним органом Антимонопольного комiтету України можуть бути повернутi за клопотанням осiб, вiд яких вони були одержанi, до вирiшення питання про початок розгляду справи та/або закiнчення розгляду справи, якщо задоволення такого клопотання не перешкоджає вирiшенню питання по сутi.

За наявностi обґрунтованого клопотання об'єкта перевiрки органи Антимонопольного комiтету України можуть прийняти рiшення про розпломбування (розпечатування) примiщення (iншого володiння), системи електронних комунiкацiй чи мiсця зберiгання iнформацiї об'єкта перевiрки працiвниками Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення до строку, визначеного у вiдповiдному протоколi.

4. У разi якщо вилучити докази неможливо, державний уповноважений, голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України чи уповноваженi ними працiвники Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення накладають арешт на майно, предмети, документи, iншi носiї iнформацiї, якi можуть свiдчити про ознаки порушення чи бути доказами у справi, у порядку, встановленому Антимонопольним комiтетом України вiдповiдно до цього Закону.

Арешт накладається на пiдставi судового рiшення господарського суду на докази, якi внаслiдок своєї технiчної будови чи iнших властивостей не пiдлягають транспортуванню або транспортування яких може бути ускладнено, а також якщо їх вилучення неможливе або недоцiльне з iнших причин.

Накладення арешту на докази полягає у проведеннi їх опису та оголошеннi заборони розпорядження ними, а за потреби - в обмеженнi права користування ними. Види, обсяги i строк опломбування (опечатування), вилучення, арешту встановлюються судовим рiшенням господарського суду в кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для дiяльностi суб'єкта господарювання, об'єднання, органу влади, органу мiсцевого самоврядування, органу адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, який перевiряється, необхiдностi його використання та iнших обставин.

Порушення заборони розпорядження або користування майном, предметами, документами, iншими носiями iнформацiї, на якi накладено арешт, має наслiдком вiдповiдальнiсть, встановлену законом.

5. Вилучення чи накладення арешту на майно, предмети, документи, iншi носiї iнформацiї здiйснюється у робочий час в перiод з 8 години до 18 години у примiщеннях суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю, на робочих мiсцях працiвникiв, на пiдставi судового рiшення господарського суду.

Час проведення зазначених дiй може бути продовжений у разi необхiдностi завершення їх здiйснення процесуальних дiй у повному обсязi, якщо затримка у проведеннi таких дiй або їх незавершення може призвести до втрати доказiв, але не пiзнiше 21 години.

Проведення зазначених дiй з 21 години до 7 години або у святковi, неробочi i вихiднi днi не допускається.

Вилучення чи накладення арешту на майно, предмети, документи, iншi носiї iнформацiї проводиться за умови фiксацiї таких дiй засобами аудiо- чи вiдеозапису та у присутностi не менше нiж двох уповноважених працiвникiв Антимонопольного комiтету України або його територiального вiддiлення.

Вилучення чи накладення арешту на майно, предмети, документи, iншi носiї iнформацiї на вимогу особи, в якої здiйснюється таке вилучення чи арешт, вiдбувається у присутностi адвоката чи iншого уповноваженого представника такої особи. Неявка адвоката, уповноваженого представника особи для участi у проведеннi такої дiї протягом трьох годин не перешкоджає її проведенню.

Про вилучення чи накладення арешту на майно, предмети, документи, iншi носiї iнформацiї складається протокол, який пiдписується двома уповноваженими працiвниками Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення, якi провели вилучення, наклали арешт, та особами, якi були присутнi при вилученнi, накладеннi арешту.

У протоколi про вилучення чи накладення арешту на майно, предмети, документи, iншi носiї iнформацiї зазначаються:

1) дата його складення та номер;

2) прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi) та посада уповноважених працiвникiв Антимонопольного комiтету України або його територiального вiддiлення, якi провели вилучення, наклали арешт;

3) адреса об'єкта перевiрки, за якою проводиться вилучення, арешт майна, предметiв, документiв, iнших носiїв iнформацiї;

4) перелiк вилучених чи тих, на якi накладено арешт, майна, предметiв, документiв, iнших носiїв iнформацiї;

5) прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi) осiб, у присутностi яких проведено вилучення чи накладення арешту на майно, предмети, документи, iншi носiї iнформацiї;

6) пiдстава вилучення чи накладення арешту на майно, предмети, документи, iншi носiї iнформацiї.

У разi вiдмови осiб, якi були присутнi при вилученнi, накладеннi арешту, вiд пiдписання протоколу в ньому робиться запис про це. Особа, яка була присутня при вилученнi, накладеннi арешту, має право надати пояснення i зауваження щодо змiсту протоколу, якi додаються до нього, а також викласти мотиви вiдмови вiд пiдписання протоколу.

Копiя протоколу про вилучення, накладення арешту надається присутньому пiд час проведення вилучення чи накладення арешту керiвнику або уповноваженому представнику об'єкта перевiрки чи адвокату особи, щодо якої була проведена перевiрка. У разi вiдсутностi зазначених осiб копiя протоколу надсилається суб'єкту господарювання, об'єднанню, органу влади, органу мiсцевого самоврядування, органу адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю чи особi, щодо якої була проведена перевiрка, за адресою фактичного мiсцезнаходження рекомендованим листом з повiдомленням про вручення не пiзнiше наступного дня пiсля закiнчення перевiрки";

"7. Антимонопольний комiтет України, його територiальнi вiддiлення забезпечують облiк та зберiгання вилучених доказiв.

Незабезпечення належного облiку та умов зберiгання, передачi вилучених доказiв, що спричинило їх втрату, пошкодження, псування, погiршення властивостей, завдяки яким вони мають доказове значення, є пiдставою для притягнення до передбаченої законом вiдповiдальностi осiб, з вини яких настали зазначенi наслiдки";

22) доповнити статтею 44¹ такого змiсту:

"Стаття 44¹. Проведення перевiрки

1. Пiд час здiйснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економiчної конкуренцiї, зокрема, виявлення i припинення порушень законодавства про захист економiчної конкуренцiї Антимонопольний комiтет України, його органи, його територiальнi вiддiлення, працiвники Антимонопольного комiтету України, його територiальних вiддiлень можуть проводити перевiрки суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю.

Перевiрки, зазначенi в абзацi першому цiєї частини, можуть проводитися:

у зв'язку з розглядом заяв громадян, суб'єктiв господарювання, об'єднань, установ, органiзацiй про порушення їхнiх прав внаслiдок дiй чи бездiяльностi, визначених Законом України "Про захист економiчної конкуренцiї" як порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї;

у зв'язку з розглядом подань органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї;

у зв'язку з безпосереднiм виявленням органами, посадовими особами Антимонопольного комiтету України ознак порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї;

у зв'язку з розглядом справ про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї;

у разi потреби в перевiрцi iнформацiї, отриманої у зв'язку iз здiйсненням державного контролю за дотриманням законодавства про захист економiчної конкуренцiї.

Строк проведення перевiрки не може перевищувати 30 календарних днiв, якщо iнше не встановлено в судовому рiшеннi господарського суду. Цей строк може бути продовжений судовим рiшенням господарського суду за обґрунтованим клопотанням Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення у разi:

якщо є потреба у проведеннi експертизи - але не бiльше нiж на строк проведення такої експертизи.

2. Перевiрка, передбачена частиною першою цiєї статтi, проводиться на пiдставi судового рiшення господарського суду та розпорядження органу Антимонопольного комiтету України або голови територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, прийнятого вiдповiдно до такого рiшення.

Розпорядження про проведення перевiрки має мiстити:

1) номер, дату i мiсце його прийняття;

2) посаду, прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi) особи, яка видала розпорядження;

3) номер та дату судового рiшення господарського суду;

4) номер справи, в якiй проводиться перевiрка, та реквiзити розпорядження про її початок - за наявностi;

5) найменування об'єкта перевiрки;

6) данi про склад комiсiї з проведення перевiрки;

7) дати початку та закiнчення перевiрки, перелiк питань, що пiдлягають з'ясуванню в ходi проведення перевiрки;

8) iнформацiю про права та обов'язки членiв комiсiї та учасникiв об'єкта перевiрки;

9) попередження про встановлену законом вiдповiдальнiсть за перешкоджання проведенню перевiрки.

3. Порядок проведення перевiрки затверджується Антимонопольним комiтетом України вiдповiдно до вимог цього Закону.

Форма розпорядження, передбаченого частиною другою цiєї статтi, та форма акта про проведення перевiрки затверджуються Антимонопольним комiтетом України.

4. Комiсiя з проведення перевiрки формується iз числа працiвникiв Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення у складi не менше трьох осiб.

Члени комiсiї з проведення перевiрки мають право:

1) на пiдставi судового рiшення господарського суду мати безперешкодний доступ до примiщень, iнших володiнь, iнших мiсць зберiгання iнформацiї, що перебуває у володiннi та/або користуваннi об'єкта перевiрки (комп'ютерiв, технiчних засобiв електронних комунiкацiй та зберiгання iнформацiї, серверiв, сейфiв, робочих мiсць працiвникiв тощо);

2) одержувати копiї або витяги з документiв, вилучати майно, предмети, документи, iншi носiї iнформацiї, оригiнали або засвiдченi належним чином копiї такого майна, предметiв, документiв, iнших носiїв iнформацiї та продовжувати вiдбiр копiй майна, предметiв, документiв, iнших носiїв iнформацiї або витягiв з них у примiщеннях органу Антимонопольного комiтету України чи в будь-яких iнших обладнаних для цього примiщеннях;

3) на пiдставi судового рiшення господарського суду опломбовувати (опечатувати) примiщення, iншi володiння, системи електронних комунiкацiй чи мiсця зберiгання iнформацiї, що перебувають у володiннi та/або користуваннi об'єкта перевiрки;

4) на пiдставi судового рiшення господарського суду проводити огляд примiщень та iнших володiнь, що перебувають у володiннi та/або користуваннi об'єкта перевiрки;

5) вимагати вiд керiвника, посадових осiб та iнших працiвникiв або представникiв об'єкта перевiрки, iнших осiб надання усних або письмових пояснень щодо фактiв, документiв, якi стосуються мети та предмета перевiрки;

6) проводити фотозйомку, аудiо- чи вiдеозапис, використовувати iншi технiчнi чи програмно-технiчнi засоби для отримання доказiв;

7) забороняти особам, якi перебувають у примiщеннi, iншому володiннi чи iншому мiсцi зберiгання iнформацiї пiд час проведення перевiрки, а також особам, якi пiд час проведення перевiрки увiйшли до примiщення, iншого володiння об'єкта перевiрки, вчиняти будь-якi дiї з документами, предметами та iншими носiями iнформацiї до закiнчення перевiрки.

5. У разi перешкоджання проведенню перевiрки або з метою запобiгання створенню перешкод перевiрка може проводитися iз залученням полiцейських, працiвникiв iнших правоохоронних та митних органiв. Полiцейськi, працiвники iнших правоохоронних та митних органiв не мають права втручатися у хiд проведення перевiрки.

На вимогу об'єкта перевiрки до перевiрки залучається адвокат або фахiвець у галузi права, з яким така особа уклала договiр про надання правової допомоги. Неявка адвоката (фахiвця у галузi права), уповноваженого представника особи для участi у проведеннi перевiрки протягом трьох годин не перешкоджає її проведенню.

6. Перевiрка проводиться у робочий час, у перiод з 8 години до 18 години.

Час проведення перевiрки може бути продовжений у разi необхiдностi здiйснення процесуальних дiй у повному обсязi, якщо затримка з проведенням таких дiй або їх незавершення може призвести до втрати доказiв, але не пiзнiше 21 години.

Проведення перевiрки з 21 години до 7 години та у святковi, неробочi i вихiднi днi не допускається.

Першим днем перевiрки вважається день прибуття членiв комiсiї з проведення перевiрки на об'єкт перевiрки.

7. Члени комiсiї з проведення перевiрки зобов'язанi з повагою ставитися до осiб, присутнiх пiд час проведення перевiрки, роз'яснити їхнi права та обов'язки, пред'являти перед початком проведення перевiрки та пiд час перевiрки iншим присутнiм особам на їхню вимогу службове посвiдчення та засвiдчену належним чином копiю розпорядження про проведення перевiрки.

Власник, керiвник та посадовi особи, працiвники суб'єкта, що перевiряється, iншi присутнi особи зобов'язанi не перешкоджати проведенню перевiрки. Посадовi особи, працiвники суб'єкта, що перевiряється, зобов'язанi надавати пояснення з питання проведення перевiрки.

8. За результатами проведення перевiрки протягом 10 робочих днiв з дня її завершення складається акт про проведення перевiрки.

В актi про проведення перевiрки зазначаються:

1) дата початку та закiнчення проведення перевiрки;

2) прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi) та посада членiв комiсiї з проведення перевiрки;

3) адреса об'єкта перевiрки, за якою проведено перевiрку;

4) дiї та заходи, вжитi членами комiсiї з проведення перевiрки пiд час перевiрки;

5) вiдомостi про опломбування (опечатування) примiщень, системи електронних комунiкацiй чи мiсць зберiгання iнформацiї та зняття пломб (печаток);

6) вiдомостi про виготовлення копiй документiв пiд час проведення перевiрки;

7) за наявностi - номер справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, в рамках якої проведено перевiрку;

8) пояснення власника, керiвника, посадових осiб, працiвникiв, уповноваженого представника об'єкта перевiрки щодо примiщення, iнших володiнь, систем електронних комунiкацiй чи мiсця зберiгання iнформацiї, що перебувають у володiннi та/або користуваннi об'єкта перевiрки.

Акт про проведення перевiрки надсилається суб'єкту господарювання, об'єднанню, органу влади, органу мiсцевого самоврядування, органу адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю за адресою його фактичного мiсцезнаходження рекомендованим листом з повiдомленням про вручення не пiзнiше наступного робочого дня пiсля закiнчення перевiрки.

9. У разi незгоди з висновками перевiрки чи фактами та даними, викладеними в актi про проведення перевiрки, суб'єкт господарювання, об'єднання, орган влади, орган мiсцевого самоврядування, орган адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю має право подати свої заперечення та пояснення протягом 10 робочих днiв з дня отримання акта.

10. Фотографiї, аудiо- та вiдеозаписи, що фiксують процес проведення перевiрки, додаються до акта про проведення перевiрки i є його невiд'ємною частиною.

11. Матерiали, докази, iнформацiя, зiбранi або вилученi пiд час проведення перевiрки, можуть використовуватися органами Антимонопольного комiтету України для встановлення ознак порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї та/або розгляду справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, в рамках якої проводилася перевiрка";

23) текст статтi 45 викласти в такiй редакцiї:

"Для забезпечення проведення розгляду справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, зокрема виконання дiй, передбачених статтею 44 цього Закону, органи Нацiональної полiцiї, iншi правоохороннi органи, податковi та митнi органи, а також iншi державнi органи, що здiйснюють державний контроль за дотриманням законодавства юридичними i фiзичними особами, у визначеному законодавством порядку взаємодiють з Антимонопольним комiтетом України, його територiальними вiддiленнями шляхом повiдомлення про фактичнi обставини, що свiдчать або можуть свiдчити про ознаки порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї";

24) статтю 46 доповнити частиною четвертою такого змiсту:

"4. Органи Антимонопольного комiтету України оприлюднюють рекомендацiї суб'єктам господарювання, об'єднанням, органам влади, органам мiсцевого самоврядування, органам адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю на офiцiйному веб-сайтi Антимонопольного комiтету України протягом 10 робочих днiв з дня їх надання. Рекомендацiї пiдлягають оприлюдненню в повному обсязi, крiм iнформацiї з обмеженим доступом. Iнформацiя з обмеженим доступом має бути виключена, зачорнена або змiнена в iнший спосiб, що забезпечує достатнiй її захист та водночас повноту обґрунтування органом Антимонопольного комiтету України наданих рекомендацiй";

25) доповнити статтею 46¹ такого змiсту:

"Стаття 46¹. Врегулювання у справах про антиконкурентнi узгодженi дiї та зловживання монопольним (домiнуючим) становищем на ринку

1. До суб'єкта господарювання, який вчинив порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї у виглядi антиконкурентних узгоджених дiй (крiм порушень, передбачених пунктом 4 частини другої статтi 6 цього Закону) або зловживання монопольним (домiнуючим) становищем на ринку, може застосовуватися процедура врегулювання у справi.

При цьому учасника антиконкурентних узгоджених дiй одночасно може бути звiльнено вiд вiдповiдальностi у порядку, передбаченому статтею 52¹ цього Закону.

2. З метою застосування процедури врегулювання у справi вiдповiдач до направлення попереднiх висновкiв у справi про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї подає заяву до Антимонопольного комiтету України.

3. Врегулювання здiйснюється шляхом пiдписання угоди про врегулювання справи мiж органом Антимонопольного комiтету України, до повноважень якого належить прийняття рiшення у справi, та вiдповiдачем у порядку, визначеному Антимонопольним комiтетом України вiдповiдно до цього Закону.

4. Процедура врегулювання у справi вважається розпочатою, якщо орган Антимонопольного комiтету України письмово повiдомив вiдповiдача про надання згоди на застосування процедури врегулювання у справi.

5. Орган Антимонопольного комiтету України має право ознайомити вiдповiдача з певними доказами у справi.

6. Iнформацiя, одержана Антимонопольним комiтетом України пiд час застосування процедури врегулювання, є службовою iнформацiєю. Орган Антимонопольного комiтету України може розкривати iнформацiю про хiд та змiст переговорiв щодо врегулювання у справi виключно за згодою вiдповiдача.

7. Iстотними умовами угоди про врегулювання справи є:

1) визнання вiдповiдачем факту вчинення порушення, що є предметом розгляду у справi;

2) обставини порушення, визнанi вiдповiдачем;

3) припинення порушення;

4) пропозицiї та гарантiї вiдповiдача щодо усунення причин виникнення таких порушень i умов, що сприяють їх виникненню (за наявностi), а також щодо усунення наслiдкiв порушення (за наявностi);

5) зменшення штрафу на 15 вiдсоткiв порiвняно з розмiром штрафу, визначеним при прийняттi рiшення, передбаченого абзацами другим i сьомим частини першої статтi 48 цього Закону.

Угода про врегулювання справи може мiстити також iншi умови та зобов'язання, щодо яких вiдповiдач та орган Антимонопольного комiтету України досягли згоди.

8. Угода про врегулювання справи, укладена мiж органом Антимонопольного комiтету України та вiдповiдачем, є пiдставою для прийняття органом Антимонопольного комiтету України рiшення у справi про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї щодо цього вiдповiдача вiдповiдно до умов зазначеної угоди.

9. Орган Антимонопольного комiтету України припиняє процедуру врегулювання у справi у разi, якщо:

1) з вiдповiдачем не досягнуто згоди щодо питань, визначених частиною сьомою цiєї статтi;

2) вiдповiдач не надiслав пiдписану ним угоду про врегулювання справи до органу Антимонопольного комiтету України.

Орган Антимонопольного комiтету України письмово повiдомляє вiдповiдача про припинення процедури врегулювання у справi.

10. У разi недосягнення згоди щодо iстотних умов угоди про врегулювання справи згода вiдповiдача на участь у процедурi врегулювання у справi, наданi вiдповiдачем пояснення пiд час переговорiв щодо процедури врегулювання у справi не можуть вважатися визнанням вiдповiдачем факту вчинення порушення та використовуватися як докази вчинення порушення.

11. Процедура врегулювання у справi не може бути застосована, якщо порушення не могло i не може бути припинено, а його причини та наслiдки не могли i не можуть бути усунутi дiями вiдповiдача.

12. Процедура врегулювання у справi не застосовується до суб'єкта господарювання, якщо справа про вчинення ним антиконкурентних узгоджених дiй або зловживання монопольним (домiнуючим) становищем на ринку розпочата протягом п'яти рокiв з дня притягнення його до вiдповiдальностi за таке саме порушення, вчинене ранiше";

26) статтю 47 доповнити частиною п'ятою такого змiсту:

"5. Органи Антимонопольного комiтету України оприлюднюють попереднi рiшення на офiцiйному веб-сайтi Антимонопольного комiтету України протягом 10 робочих днiв з дня їх прийняття. Попереднi рiшення пiдлягають оприлюдненню в повному обсязi, крiм iнформацiї з обмеженим доступом. Iнформацiя з обмеженим доступом має бути виключена, зачорнена або змiнена в iнший спосiб, що забезпечує достатнiй її захист та водночас повноту обґрунтування органом Антимонопольного комiтету України прийнятого рiшення";

27) доповнити статтею 48¹ такого змiсту:

"Стаття 48¹. Державний реєстр суб'єктiв господарювання, притягнутих до вiдповiдальностi за вчинення порушення у виглядi вчинення антиконкурентних узгоджених дiй, якi стосуються спотворення результатiв торгiв, аукцiонiв, конкурсiв, тендерiв

1. Антимонопольний комiтет України для цiлей Закону України "Про публiчнi закупiвлi" створює, веде та оприлюднює єдиний вiдкритий Державний реєстр суб'єктiв господарювання, яких притягнуто до вiдповiдальностi за вчинення порушення, передбаченого пунктом 4 частини другої статтi 6, пунктом 1 статтi 50 Закону України "Про захист економiчної конкуренцiї", у виглядi вчинення антиконкурентних узгоджених дiй, що стосуються спотворення результатiв торгiв, аукцiонiв, конкурсiв, тендерiв (далi - Державний реєстр).

Порядок ведення i доступу до Державного реєстру визначається нормативно-правовим актом Антимонопольного комiтету України.

2. Доступ до iнформацiї з Державного реєстру є вiльним та безоплатним.

3. У Державному реєстрi публiкуються, зокрема, такi вiдомостi:

1) реквiзити рiшення про притягнення до вiдповiдальностi за вчинення порушення у виглядi вчинення антиконкурентних узгоджених дiй, якi стосуються спотворення результатiв торгiв, аукцiонiв, конкурсiв, тендерiв;

2) найменування органу Антимонопольного комiтету України, який прийняв рiшення;

3) найменування суб'єктiв господарювання, що вчинили такi порушення, їх iдентифiкацiйнi коди";

28) статтю 49 пiсля абзацу шостого доповнити новим абзацом такого змiсту:

"закiнчилися строки розгляду справ про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, передбаченi статтею 37¹ цього Закону".

У зв'язку з цим абзац сьомий вважати абзацом восьмим;

29) у статтi 50:

пункт 10 викласти в такiй редакцiї:

"10) недотримання умов, передбачених пунктами 2, 5 та 6 частини третьої статтi 22 цього Закону";

доповнити пунктом 21 такого змiсту:

"21) розпломбування (розпечатування) примiщень, систем електронних комунiкацiй, iнших володiнь чи мiсць зберiгання iнформацiї, опломбованих (опечатаних) працiвниками Антимонопольного комiтету України, його територiального вiддiлення";

30) у статтi 52:

абзац сьомий частини другої пiсля цифр "13 - 18" доповнити цифрами "21";

частину третю доповнити словами "та на яких накладається штраф вiдповiдно до частини четвертої цiєї статтi";

частину четверту викласти в такiй редакцiї:

"4. У разi якщо декiлька юридичних та/або фiзичних осiб - суб'єктiв господарювання, якi входять до групи, що визнається суб'єктом господарювання, вчинили дiяння (дiї, бездiяльнiсть), якi призвели до порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї зазначеним суб'єктом господарювання, та/або мають права, без яких вчинення порушення було б неможливим, та/або отримали чи можуть отримати переваги у конкуренцiї або iншi вигоди (зокрема можливiсть здiйснювати вплив на дiяльнiсть iнших юридичних та/або фiзичних осiб - суб'єктiв господарювання, одержувати частину їхнього прибутку), штраф накладається на суб'єкта господарювання в особi цих юридичних та/або фiзичних осiб.

Обов'язок сплати штрафу, накладеного на цих юридичних та/або фiзичних осiб - суб'єктiв господарювання, є солiдарним";

в абзацi першому частини п'ятої слова "абзацом четвертим" замiнити словами "абзацом сьомим";

доповнити частиною восьмою такого змiсту:

"8. Порядок визначення розмiру штрафу, що накладається за порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, встановлюється нормативно-правовим актом Антимонопольного комiтету України";

31) доповнити статтею 52¹ такого змiсту:

"Стаття 52¹. Пiдстави та порядок звiльнення вiд вiдповiдальностi учасникiв антиконкурентних узгоджених дiй

1. Особи, якi вчинили антиконкурентнi узгодженi дiї, передбаченi статтею 6 цього Закону, можуть бути звiльненi вiд вiдповiдальностi повнiстю або частково у порядку, встановленому цим Законом та нормативно-правовими актами Антимонопольного комiтету України.

2. Звiльнення вiд вiдповiдальностi може бути застосовано до особи, яка вчинила антиконкурентнi узгодженi дiї та подала до Антимонопольного комiтету України заяву про звiльнення вiд вiдповiдальностi до направлення попереднiх висновкiв у справi.

3. Особа, яка вчинила антиконкурентнi узгодженi дiї та ранiше за iнших учасникiв цих дiй подала до Антимонопольного комiтету України заяву про звiльнення вiд вiдповiдальностi, повнiстю звiльняється вiд вiдповiдальностi за вчинення таких антиконкурентних узгоджених дiй, передбаченої статтею 52 цього Закону, якщо вона:

1) розкрила Антимонопольному комiтету України такi антиконкурентнi узгодженi дiї;

2) припинила свою участь в антиконкурентних узгоджених дiях не пiзнiше дня подання заяви про звiльнення вiд вiдповiдальностi, крiм випадку, якщо така участь в антиконкурентних узгоджених дiях є необхiдною для забезпечення цiлiсностi розгляду справи;

3) спiвпрацювала з органами Антимонопольного комiтету України на засадах, зокрема, оперативностi, своєчасностi надання iнформацiї, повноти та достовiрностi наданої iнформацiї, тривалостi спiвпрацi;

4) надала докази, вiдсутнi в Антимонопольного комiтету України, якi:

є достатнiми для прийняття розпорядження про початок розгляду справи - якщо на день подання заяви про звiльнення вiд вiдповiдальностi розпорядження про початок розгляду справи за ознаками такого самого порушення не прийнято;

мають суттєве значення для прийняття рiшення у справi - якщо розпорядження про початок розгляду справи прийнято, але Антимонопольний комiтет України не має достатньо доказiв для закiнчення розслiдування справи та прийняття рiшення у справi.

4. Для iнших учасникiв антиконкурентних узгоджених дiй, якi не можуть бути повнiстю звiльненi вiд вiдповiдальностi у зв'язку з тим, що таке звiльнення отримує iнший учасник вiдповiдних антиконкурентних узгоджених дiй, який ранiше подав заяву про звiльнення вiд вiдповiдальностi, але якi бажають отримати часткове звiльнення вiд вiдповiдальностi, розмiр штрафу зменшується за рiшенням постiйно дiючої чи тимчасової адмiнiстративної колегiї Антимонопольного комiтету України, Антимонопольного комiтету України. Рiшення про зменшення розмiру штрафу приймається, якщо вiдповiднi особи добровiльно надали докази вчинення антиконкурентних узгоджених дiй, що мають суттєве значення для прийняття рiшення у справi та вiдсутнi в Антимонопольного комiтету України, за умови дотримання вимог, передбачених пунктами 1 - 3 частини третьої цiєї статтi. У такому разi розмiр штрафу зменшується порiвняно з розмiром штрафу, визначеним при прийняттi рiшення, передбаченого абзацами другим i сьомим частини першої статтi 48 цього Закону, залежно вiд черговостi звернення:

для першого заявника - до 50 вiдсоткiв;

для другого заявника - до 30 вiдсоткiв;

для iнших заявникiв - до 20 вiдсоткiв.

5. Учасник антиконкурентних узгоджених дiй може вiдкликати свою заяву про звiльнення вiд вiдповiдальностi та надану ним iнформацiю.

Вiдкликання заяви про звiльнення вiд вiдповiдальностi не перешкоджає реалiзацiї Антимонопольним комiтетом України повноважень, передбачених законодавством про захист економiчної конкуренцiї, щодо отримання вiдповiдної iнформацiї.

6. Якщо заявник надає достатнi докази, якi Антимонопольний комiтет України використовує для доведення додаткових фактiв, що зумовлює збiльшення розмiру штрафу порiвняно з розмiром штрафу, який мав бути накладений на учасникiв порушення за вiдсутностi таких доказiв, орган Антимонопольного комiтету України при визначеннi розмiру штрафу для такого заявника не враховує обставини, якi не були вiдомi до надання зазначених доказiв.

7. Звiльнення вiд вiдповiдальностi не може бути застосовано до заявника, який:

1) не вiдповiдає вимогам, передбаченим частиною третьою цiєї статтi;

2) знищував, фальсифiкував або приховував iнформацiю чи докази, що стосуються заявлених антиконкурентних узгоджених дiй, до подання заяви про звiльнення вiд вiдповiдальностi до Антимонопольного комiтету України;

3) розголосив iнформацiю про свiй намiр подати заяву про звiльнення вiд вiдповiдальностi до подання такої заяви.

Заявник не може бути повнiстю звiльнений вiд вiдповiдальностi, якщо вiн примушував iнших учасникiв антиконкурентних узгоджених дiй до вчинення таких дiй або до їх продовження.

8. Особа, яка вчинила антиконкурентнi узгодженi дiї та подала заяву про звiльнення вiд вiдповiдальностi, зобов'язана спiвпрацювати з органами Антимонопольного комiтету України з дня подання такої заяви до дня прийняття рiшення у справi, зокрема, шляхом:

1) надання всiєї необхiдної iнформацiї та iнших доказiв щодо вчинення заявлених антиконкурентних узгоджених дiй, якi перебувають у її розпорядженнi або доступнi для неї;

2) забезпечення можливостi органам Антимонопольного комiтету України отримати пояснення вiд службових та посадових осiб, якi працюють у заявника станом на день отримання пояснень, а також, за можливостi, вiд службових та посадових осiб, якi працювали у заявника ранiше;

3) незнищення, нефальсифiкування та неприховування iнформацiї або доказiв, що стосуються заявлених антиконкурентних узгоджених дiй;

4) нерозголошення iнформацiї про свiй намiр подати заяву про звiльнення вiд вiдповiдальностi, про змiст такої заяви та про спiвпрацю з органами Антимонопольного комiтету України до прийняття рiшення у справi, крiм випадкiв, погоджених з органом Антимонопольного комiтету України.

9. Орган Антимонопольного комiтету України на пiдставi вмотивованого клопотання в iнтересах розгляду справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї забезпечує конфiденцiйнiсть iнформацiї про особу, яка подала заяву про звiльнення вiд вiдповiдальностi, до прийняття рiшення у справi";

32) статтю 55 доповнити частиною третьою такого змiсту:

"3. Шкода, заподiяна суб'єктом господарювання, який звiльняється вiд вiдповiдальностi вiдповiдно до частини третьої статтi 52¹ цього Закону, вiдшкодовується виключно:

1) його прямим покупцям або постачальникам;

2) iншим особам, яким заподiяно шкоду, лише якщо вiдшкодування шкоди не може бути отримано вiд iнших суб'єктiв господарювання - вiдповiдачiв у тiй самiй справi про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї";

33) у статтi 56:

частини другу i третю викласти в такiй редакцiї:

"2. Рiшення та розпорядження органiв Антимонопольного комiтету України, голiв його територiальних вiддiлень є обов'язковими до виконання. Рiшення та розпорядження органу Антимонопольного комiтету України набирають чинностi з дня їх прийняття.

3. Особа, на яку накладено штраф рiшенням органу Антимонопольного комiтету України, сплачує його у двомiсячний строк з дня одержання рiшення про накладення штрафу. Встановленi у рiшеннi органу Антимонопольного комiтету України зобов'язання, передбаченi статтею 48 цього Закону, пiдлягають виконанню у двомiсячний строк з дня одержання рiшення органу Антимонопольного комiтету України, якщо iнше не передбачено законом або цим рiшенням.

Строки, передбаченi абзацом першим цiєї частини, зупиняються на час розгляду судом справи про оскарження рiшення органу Антимонопольного комiтету України у справi про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, а також на час проведення перевiрки чи перегляду рiшення у справi про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї органом Антимонопольного комiтету України.

Нарахування пенi припиняється з дня сплати штрафу, накладеного рiшенням органу Антимонопольного комiтету України";

частину шосту доповнити словами та цифрами "(за умови надання такою особою письмової згоди з фактом вчинення порушення та розмiром накладеного штрафу), але не бiльше нiж на 12 мiсяцiв";

частину сьому викласти в такiй редакцiї:

"7. У разi несплати пенi органи Антимонопольного комiтету України стягують пеню в судовому порядку";

пiсля частини сьомої доповнити п'ятьма новими частинами такого змiсту:

"8. У разi якщо протягом строку, встановленого абзацом першим частини третьої цiєї статтi, рiшення органу Антимонопольного комiтету України не виконується, Голова Антимонопольного комiтету України, голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України видає наказ про примусове виконання рiшення органу Антимонопольного комiтету України, прийнятого за результатами розгляду справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, у тому числi про стягнення штрафу.

9. Наказ Голови Антимонопольного комiтету України, голови територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України про примусове виконання рiшення органу Антимонопольного комiтету України, прийнятого за результатами розгляду справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, у тому числi про стягнення штрафу, є виконавчим документом, який пред'являється до органiв державної виконавчої служби для примусового виконання в порядку, визначеному законом.

Зазначенi в абзацi першому цiєї частини накази мають вiдповiдати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

10. Сплата штрафу не звiльняє суб'єкта господарювання вiд обов'язку припинити порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, а також вiд виконання iнших зобов'язань, встановлених рiшенням органу Антимонопольного комiтету України.

11. Якщо рiшення органу Антимонопольного комiтету України прийнято стосовно декiлькох вiдповiдачiв або якщо виконання такого рiшення має бути здiйснено в рiзних мiсцях, або якщо таким рiшенням передбачено вчинення декiлькох дiй, Голова Антимонопольного комiтету України, голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України видає декiлька наказiв, у кожному з яких зазначаються один вiдповiдач та один стягувач, а також визначається, в якiй частинi має бути виконано рiшення органу Антимонопольного комiтету України, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солiдарним.

12. Голова Антимонопольного комiтету України, голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України, який видав наказ, передбачений частиною дев'ятою цiєї статтi, може з власної iнiцiативи або за заявою вiдповiдача виправити помилку, допущену пiд час оформлення або видання наказу. Про виправлення допущеної помилки Голова Антимонопольного комiтету України, голова територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України вносить до наказу про примусове виконання рiшення органу Антимонопольного комiтету України, прийнятого за результатами розгляду справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, у тому числi про стягнення штрафу, змiни, якi є невiд'ємною частиною виконавчого документа".

У зв'язку з цим частини восьму - десяту вважати вiдповiдно частинами тринадцятою - п'ятнадцятою;

частину тринадцяту викласти в такiй редакцiї:

"13. Протягом п'яти днiв з дня сплати штрафу та пенi суб'єкт господарювання зобов'язаний надiслати вiдповiдно до Антимонопольного комiтету України або його територiального вiддiлення документи, що пiдтверджують сплату штрафу, пенi";

доповнити частиною шiстнадцятою такого змiсту:

"16. Якщо стягнення з особи штрафу, накладеного органом Антимонопольного комiтету України, неможливе внаслiдок припинення такої особи, доведення до банкрутства або недостатностi майна з вини її засновникiв (учасникiв, акцiонерiв), якi мають право надавати обов'язковi для вiдповiдача вказiвки, у такому разi правонаступники такої особи, засновники (учасники, акцiонери), що входять до групи, яка визнається суб'єктом господарювання вiдповiдно до статтi 1 цього Закону i до якої на момент вчинення правопорушення входила така особа, на яку органом Антимонопольного комiтету України було накладено штраф, солiдарно несуть субсидiарну вiдповiдальнiсть щодо сплати штрафу, накладеного органом Антимонопольного комiтету України";

34) у статтi 58:

частину першу пiсля абзацу п'ятого доповнити двома новими абзацами такого змiсту:

"невиконання суб'єктом господарювання умов угоди про врегулювання справи щодо припинення порушення та усунення причин його виникнення, усунення наслiдкiв порушення;

якщо угода про врегулювання справи порушує публiчний порядок".

У зв'язку з цим абзаци шостий i сьомий вважати вiдповiдно абзацами восьмим i дев'ятим;

частину другу викласти в такiй редакцiї:

"2. Перегляд рiшень у справах про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, у заявах, справах про узгодженi дiї, концентрацiю допускається у випадках, передбачених:

абзацами другим, третiм i шостим частини першої цiєї статтi, - протягом п'яти рокiв з дня прийняття вiдповiдного рiшення;

абзацами четвертим i п'ятим частини першої цiєї статтi, - протягом перiоду дiї вiдповiдного рiшення;

абзацом восьмим частини першої цiєї статтi, - протягом трьох рокiв з дня прийняття вiдповiдного рiшення, якщо iнше не встановлено законом.

За результатами перегляду рiшення з пiдстав, передбачених абзацом шостим частини першої цiєї статтi, орган Антимонопольного комiтету України змiнює своє рiшення в частинi розмiру штрафу";

35) абзац п'ятий частини першої статтi 59 викласти в такiй редакцiї:

"заборона концентрацiї, узгоджених дiй вiдповiдно до Закону України "Про санкцiї";

36) частини першу i другу статтi 60 викласти в такiй редакцiї:

"1. Заявник, вiдповiдач, третя особа мають право повнiстю або частково оскаржити рiшення, розпорядження органу Антимонопольного комiтету України, передбаченi статтями 36 i 48 цього Закону, до господарського суду у двомiсячний строк з дня одержання рiшення, розпорядження. Зазначений строк не пiдлягає поновленню.

2. Рiшення, розпорядження Антимонопольного комiтету України, адмiнiстративної колегiї Антимонопольного комiтету України, державного уповноваженого Антимонопольного комiтету України, передбаченi частиною першою цiєї статтi, оскаржуються до господарського суду мiста Києва. Рiшення адмiнiстративної колегiї територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України оскаржуються до господарських судiв Автономної Республiки Крим, областей, мiст Києва та Севастополя".

7. У Законi України "Про доступ до судових рiшень" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2006 р., N 15, ст. 128 iз наступними змiнами):

1) абзац перший частини другої статтi 2 викласти в такiй редакцiї:

"2. Судовi рiшення є вiдкритими та пiдлягають оприлюдненню в електроннiй формi не пiзнiше наступного дня пiсля їх виготовлення i пiдписання, крiм ухвал про арешт майна та тимчасовий доступ до речей та документiв у кримiнальних провадженнях, ухвал господарського суду про надання дозволу органам Антимонопольного комiтету України на проведення перевiрки суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю та/або вчинення передбачених законодавством про захист економiчної конкуренцiї процесуальних дiй у виглядi проведення огляду, накладення арешту, опломбовування (опечатування), вилучення, якi пiдлягають оприлюдненню не ранiше дня їх звернення до виконання. Судовi рiшення також можуть публiкуватися в друкованих виданнях iз додержанням вимог цього Закону";

2) абзац другий частини четвертої статтi 4 викласти в такiй редакцiї:

"Загальний доступ до ухвал про дозвiл на обшук житла чи iншого володiння особи, про вiдмову у задоволеннi клопотання про обшук житла чи iншого володiння особи, про дозвiл на проведення негласної слiдчої (розшукової) дiї, про вiдмову у задоволеннi клопотання про проведення негласної слiдчої (розшукової) дiї, ухвал господарського суду про надання дозволу органам Антимонопольного комiтету України на проведення перевiрки суб'єктiв господарювання, об'єднань, органiв влади, органiв мiсцевого самоврядування, органiв адмiнiстративно-господарського управлiння та контролю та/або вчинення передбачених законодавством про захист економiчної конкуренцiї процесуальних дiй у виглядi проведення огляду, накладення арешту, опломбовування (опечатування), вилучення забезпечується через один рiк пiсля внесення таких ухвал до Реєстру".

8. Частину третю статтi 4 Закону України "Про санкцiї" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2014 р., N 40, ст. 2018; 2018 р., N 1, ст. 2) викласти в такiй редакцiї:

"3. У разi якщо на дiї, вчинення яких потребує одержання дозволу органiв Антимонопольного комiтету України на узгодженi дiї, концентрацiю, поширюються спецiальнi економiчнi та iншi обмежувальнi заходи (санкцiї), передбаченi частиною першою цiєї статтi, такi узгодженi дiї, концентрацiя забороняються, дозвiл на їх здiйснення органами Антимонопольного комiтету України не надається".

9. Частину першу статтi 23 Закону України "Про Нацiональну полiцiю" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2015 р., N 40 - 41, ст. 379 iз наступними змiнами) доповнити пунктом 47¹ такого змiсту:

"47¹) у разi перешкоджання працiвникам Антимонопольного комiтету України у виконаннi ними повноважень, передбачених пунктами 4, 5 i 7 частини першої статтi 7 Закону України "Про Антимонопольний комiтет України", вживає заходiв, передбачених цим Законом (у разi залучення)".

10. У Законi України "Про державну реєстрацiю юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2016 р., N 2, ст. 17 iз наступними змiнами):

1) абзац другий частини сьомої статтi 11 пiсля слова "корупцiї" доповнити словами "та Антимонопольному комiтету України";

2) статтю 30 доповнити частиною восьмою такого змiсту:

"8. Копiї реєстрацiйних справ або копiї документiв з реєстрацiйних справ надаються Антимонопольному комiтету України, його територiальному вiддiленню на їхню обґрунтовану письмову вимогу, направлену у зв'язку з розглядом справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, у встановлений органом Антимонопольного комiтету України, головою його територiального вiддiлення строк".

11. Пункт 7 частини першої статтi 3 Закону України "Про виконавче провадження" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2016 р., N 30, ст. 542) викласти в такiй редакцiї:

"7) рiшень iнших державних органiв, рiшень Нацiонального банку України, наказiв Голови Антимонопольного комiтету України, голови територiального вiддiлення Антимонопольного комiтету України або осiб, якi виконують їхнi обов'язки, що законом визнанi виконавчими документами".

12. У пунктi 2 частини другої статтi 1 Закону України "Про адмiнiстративну процедуру" вiд 17 лютого 2022 року N 2073-IX слова "(крiм справ про надання дозволiв та висновкiв на узгодженi дiї, концентрацiю суб'єктiв господарювання)" виключити.

II. Прикiнцевi та перехiднi положення

1. Цей Закон набирає чинностi з 1 сiчня 2024 року, крiм пунктiв 4 i 5 цього роздiлу, якi набирають чинностi з дня, наступного за днем опублiкування цього Закону.

2. Установити, що:

рiшення органiв Антимонопольного комiтету України, прийнятi до дня набрання чинностi цим Законом, пiдлягають виконанню вiдповiдно до законодавства, яке дiяло на момент прийняття рiшення;

заяви про надання дозволу на узгодженi дiї, концентрацiю суб'єктiв господарювання, заяви про надання висновкiв вiдповiдно до статей 14 i 29 Закону України "Про захист економiчної конкуренцiї", заяви та подання про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, якi поданi та розгляд яких не закiнчено до дня набрання чинностi цим Законом, розглядаються вiдповiдно до законодавства, яке дiяло до дня набрання чинностi цим Законом;

справи про узгодженi дiї, концентрацiю суб'єктiв господарювання, справи про порушення законодавства про захист економiчної конкуренцiї, розгляд яких розпочато до дня набрання чинностi цим Законом, розглядаються вiдповiдно до законодавства, яке дiяло до дня набрання чинностi цим Законом.

3. Установити, що до порядку пiдготовки та прийняття нормативно-правових актiв Антимонопольного комiтету України, що приймаються на виконання вимог цього Закону, не застосовуються вимоги Закону України "Про засади державної регуляторної полiтики у сферi господарської дiяльностi". Проекти таких нормативно-правових актiв обов'язково оприлюднюються не пiзнiше нiж за 15 календарних днiв до дати їх розгляду з метою прийняття. З питань прийняття таких нормативно-правових актiв у встановленому законодавством порядку проводяться консультацiї з громадськiстю.

4. Кабiнету Мiнiстрiв України до дня набрання чинностi цим Законом:

привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;

забезпечити прийняття нормативно-правових актiв, необхiдних для реалiзацiї положень цього Закону;

забезпечити приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.

5. Нацiональному банку України, iншим органам державної влади до дня набрання чинностi цим Законом привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом.

Президент України

В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ

м. Київ
9 серпня 2023 року
N 3295-IX