ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв

     Цей Закон визначає правовi, органiзацiйнi та економiчнi засади створення i функцiонування в Українi системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, а також регулює вiдносини у зазначенiй сферi.

Роздiл I. ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

     Стаття 1. Визначення термiнiв

     1. У цьому Законi термiни вживаються в такому значеннi:

     1) адмiнiстратор електронної системи репортингу - суб'єкт господарювання державної форми власностi, що забезпечує функцiонування та здiйснює адмiнiстрування електронної системи репортингу;

     2) база даних мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв - компонент електронної системи репортингу, що мiстить iнформацiю про мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв;

     3) базовий рiк - календарний рiк, протягом якого облiковуються данi, що використовуються для розрахунку рiвня мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, якi належить створити та зберiгати, або щодо рiвня створених мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     4) баланс постачання i споживання нафти та нафтопродуктiв - звiт про фактичнi обсяги (у грошовому та кiлькiсному виразi) постачання нафти та нафтопродуктiв для їх кiнцевого споживання на митнiй територiї України, включаючи обсяги їх iмпорту/експорту, видобутку та переробки з урахуванням рiзницi залишкiв протягом вiдповiдного мiсячного, квартального, пiврiчного та рiчного перiодiв;

     5) банкiвська гарантiя - вид фiнансового забезпечення виконання зобов'язань, вчиненого в письмовiй (електроннiй) формi, вiдповiдно до якого банкiвська установа бере на себе грошове зобов'язання перед центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, на його першу вимогу сплатити за суб'єкта ринку кошти в разi невиконання таким суб'єктом у повному обсязi або частково своїх зобов'язань щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв згiдно з вимогами цього Закону;

     6) вiдповiдальний зберiгач - суб'єкт господарювання будь-якої органiзацiйно-правової форми та форми власностi, дiяльнiсть якого пiдлягає лiцензуванню вiдповiдно до Закону України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, спиртових дистилятiв, алкогольних напоїв, тютюнових виробiв, рiдин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" та який має на правi власностi або користування резервуари, що вiдповiдають вимогам щодо технологiчної, екологiчної i пожежної безпеки та забезпечують збереження кiлькiсних i якiсних характеристик нафти та/або нафтопродуктiв протягом строку їх зберiгання, дiяльнiсть якого спрямована на зберiгання нафти та/або нафтопродуктiв та надання послуги з вiдповiдального зберiгання вiдповiдно до цього Закону;

     7) внутрiшнє споживання - загальнi обсяги нафти та нафтопродуктiв, обчисленi за базовий рiк вiдповiдно до додатка II до Директиви Ради 2009/119/ЄС вiд 14 вересня 2009 року щодо зобов'язання держав-членiв забезпечувати мiнiмальний рiвень резервiв сирої нафти та/або нафтопродуктiв (далi - Директива Ради 2009/119/ЄС), що надходять на внутрiшнiй ринок України для енергетичного та неенергетичного використання. Внутрiшнє споживання передбачає постачання для сектору промисловостi, у тому числi переробної, транспортного сектору, сектору домогосподарств та iнших секторiв для "кiнцевого" споживання, а також власне споживання енергетичного сектору (крiм сирої нафти, що використовується для подальшої переробки);

     8) електронна платформа електронної системи репортингу - компонент електронної системи репортингу, що використовується для збирання, систематизацiї та аналiзу iнформацiї, подання якої передбачено законодавством у сферi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, визначення обсягiв мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв для кожного суб'єкта ринку та контролю за виконанням зобов'язань таких суб'єктiв ринку;

     9) електронна система репортингу - iнформацiйно-комунiкацiйна система щодо мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що є складовою цiлiсної системи монiторингу ринку нафти та нафтопродуктiв та забезпечує:

     створення, збирання, внесення, накопичення, перегляд, вiдправлення, прийняття, обробку, використання, зберiгання, захист, облiк та надання iнформацiї щодо створення, управлiння та функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     подання суб'єктами ринку iнформацiї щодо обсягiв виробництва, запасiв, iмпорту/експорту, реалiзацiї нафтопродуктiв, а також обсягiв iмпорту/експорту та переробки нафти;

     подання акредитованими випробувальними лабораторiями та органами з оцiнки вiдповiдностi iнформацiї про результати випробувань нафтопродуктiв щодо їх якостi i безпечностi;

     iнформування про наявнiсть банкiвської гарантiї;

     10) комерцiйнi запаси - запаси нафти та/або нафтопродуктiв, що є власнiстю та зберiгаються суб'єктами ринку, на яких не розповсюджується передбачене цим Законом зобов'язання щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     11) кризова ситуацiя на ринку нафти та нафтопродуктiв - порушення балансу попиту i пропозицiї нафти та нафтопродуктiв, спричинене рiзким та неочiкуваним зменшенням пропозицiї нафти та нафтопродуктiв на нацiональному та/або мiжнародному рiвнi, в результатi якого обсяги споживання нафти та нафтопродуктiв на внутрiшньому ринку України значно перевищують обсяги їх постачання;

     12) мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв - спецiальнi запаси нафти та нафтопродуктiв суб'єктiв ринку, що створюються, зберiгаються, замiнюються, розкриваються, використовуються, поновлюються i пiдлягають реалiзацiї у порядку, визначеному цим Законом, та якi призначенi для тимчасового задоволення попиту внутрiшнього ринку України у споживаннi нафти та нафтопродуктiв у разi виникнення кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв;

     13) нафтопродукти - виключно бензини автомобiльнi, паливо дизельне, отриманi пiд час переробки нафти, газового конденсату або їх сумiшi, що вiдповiдають вимогам Технiчного регламенту щодо вимог до автомобiльних бензинiв, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого Кабiнетом Мiнiстрiв України, та вiдповiдних чинних стандартiв, а також газ скраплений, що вiдповiдає вимогам Технiчного регламенту щодо вимог до газу скрапленого для автомобiльного транспорту, комунально-побутового споживання та промислових цiлей, затвердженого Кабiнетом Мiнiстрiв України, та вiдповiдних чинних стандартiв;

     14) оператор мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв (далi - оператор) - суб'єкт господарювання, що вiдповiдає вимогам, встановленим до суб'єкта ринку та вiдповiдального зберiгача, здiйснює дiяльнiсть iз створення, зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та надає послуги з резервування i зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв за вiдповiдними договорами (тiкетс-угодами);

     15) резервуари - ємностi, призначенi для накопичення, зберiгання та облiку нафти або нафтопродуктiв, що вiдповiдають встановленим вимогам щодо технологiчної, екологiчної i протипожежної безпеки, забезпечують збереження кiлькiсних i якiсних характеристик нафти та/або нафтопродуктiв протягом строку їх зберiгання та обладнанi рiвнемiрами - лiчильниками обсягу нафти та/або нафтопродуктiв вiдповiдно до вимог законодавства;

     16) розкриття мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв - прийняття Кабiнетом Мiнiстрiв України рiшення про реалiзацiю (продаж) нафти та/або нафтопродуктiв iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв для мiнiмiзацiї негативних наслiдкiв впливу кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв i стабiлiзацiї ситуацiї на внутрiшньому ринку України;

     17) система мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв - сукупнiсть правових, органiзацiйних та адмiнiстративних заходiв, iнженерних, технiчних засобiв, програмного забезпечення, а також методiв обробки iнформацiї, спрямованих на створення, зберiгання, замiну, розкриття, використання, поновлення та реалiзацiю (продаж) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     18) суб'єкт ринку нафти та нафтопродуктiв (далi - суб'єкт ринку) - суб'єкт господарювання, дiяльнiсть якого пiдлягає лiцензуванню вiдповiдно до Закону України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, спиртових дистилятiв, алкогольних напоїв, тютюнових виробiв, рiдин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", який здiйснює введення в обiг нафтопродуктiв;

     19) тiкетс-угода - угода щодо створення та зберiгання обумовлених договором видiв нафти та нафтопродуктiв, що укладається мiж оператором i суб'єктом ринку та є зобов'язанням оператора створити визначенi такою угодою мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв замiсть суб'єкта ринку;

     20) цiлiсна система монiторингу ринку нафти та нафтопродуктiв - комплекс унiфiкованих органiзацiйних, технiчних, iнформацiйно-комунiкацiйних, програмних засобiв i методiв формування зведеного балансу постачання та споживання нафти та нафтопродуктiв, здiйснення монiторингу обсягiв на ринках нафти, нафтопродуктiв та скрапленого газу в Українi, монiторингу якостi i безпечностi нафтопродуктiв, монiторингу створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     2. Iншi термiни вживаються у цьому Законi у таких значеннях:

     термiн "нафта" - у значеннi, наведеному в Законi України "Про нафту i газ";

     термiни "введення в обiг", "випробувальна лабораторiя" та "органи з оцiнки вiдповiдностi" - у значеннях, наведених у Законi України "Про технiчнi регламенти та оцiнку вiдповiдностi";

     термiн "акцизний склад" - у значеннi, наведеному в Податковому кодексi України.

     Стаття 2. Сфера дiї цього Закону

     1. Для пiдвищення рiвня енергетичної безпеки України та сталого постачання нафти та нафтопродуктiв на внутрiшнiй ринок у разi виникнення кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв, а також з метою запровадження надiйного та прозорого механiзму постачання нафти та нафтопродуктiв на основi принципу солiдарностi Договiрних Сторiн Договору про заснування Енергетичного Спiвтовариства створюються мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв.

     2. Дiя цього Закону поширюється на вiдносини, що виникають у процесi створення, зберiгання, замiни, розкриття, використання, поновлення та реалiзацiї (продажу) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, а також виконання плану дiй для подолання кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв України.

     Стаття 3. Правова основа створення та функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Правову основу створення та функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв становлять Конституцiя України, Податковий кодекс України, Цивiльний кодекс України, Бюджетний кодекс України, цей Закон, закони України "Про нафту i газ", "Про трубопровiдний транспорт", "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, спиртових дистилятiв, алкогольних напоїв, тютюнових виробiв, рiдин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", "Про державну реєстрацiю юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань", "Про публiчнi закупiвлi", "Про торгово-промисловi палати в Українi", Угода про асоцiацiю мiж Україною, з однiєї сторони, та Європейським Союзом, Європейським спiвтовариством з атомної енергiї i їхнiми державами-членами, з iншої сторони, Договiр про заснування Енергетичного Спiвтовариства, iншi мiжнароднi договори України, згода на обов'язковiсть яких надана Верховною Радою України, та iншi акти законодавства.

     Стаття 4. Державне управлiння у сферi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Державне управлiння у сферi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та забезпечення функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв у межах своїх повноважень здiйснюють:

     1) Кабiнет Мiнiстрiв України;

     2) центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi;

     3) центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику;

     4) центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику;

     5) спецiально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сферi статистики;

     6) iншi органи виконавчої влади вiдповiдно до закону.

     2. Кабiнет Мiнiстрiв України:

     1) затверджує порядок створення, управлiння та функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв в Українi;

     2) затверджує порядок функцiонування та ведення електронної системи репортингу;

     3) затверджує порядок здiйснення монiторингу обсягiв на ринках нафти, нафтопродуктiв та скрапленого газу в Українi;

     4) затверджує порядок здiйснення монiторингу якостi i безпечностi нафтопродуктiв в Українi;

     5) затверджує план дiй для подолання кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв України;

     6) приймає рiшення щодо кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв у випадках, передбачених законодавством;

     7) приймає рiшення про розкриття, реалiзацiю, поновлення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     3. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi:

     1) здiйснює управлiння системою мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     2) визначає адмiнiстратора електронної системи репортингу;

     3) складає рiчний баланс постачання i споживання нафти та нафтопродуктiв в Українi;

     4) є бенефiцiаром, на користь якого надається банкiвська гарантiя для забезпечення виконання зобов'язань суб'єктiв ринку щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вiдповiдно до вимог, встановлених цим Законом;

     5) затверджує методику обчислення рiвня мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, розроблену на основi методологiї, визначеної додатками I i II до Директиви Ради 2009/119/ЄС;

     6) здiйснює монiторинг балансу постачання i споживання нафти та нафтопродуктiв на внутрiшньому ринку України;

     7) здiйснює монiторинг якостi i безпечностi нафтопродуктiв на внутрiшньому ринку України, у тому числi тих, що входять до складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та зберiгаються операторами, суб'єктами ринку та вiдповiдальними зберiгачами;

     8) здiйснює з використанням електронної системи репортингу монiторинг дотримання операторами, суб'єктами ринку та вiдповiдальними зберiгачами вимог щодо створення, зберiгання, замiни, розкриття, використання, поновлення та реалiзацiї (продажу) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     9) здiйснює взаємодiю та обмiн iнформацiєю з iншими центральними органами виконавчої влади щодо виконання вимог цього Закону;

     10) здiйснює iншi повноваження, визначенi цим Законом.

     4. Центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику:

     1) проводить перевiрку вiдображених в електроннiй системi репортингу достатностi обсягу створених мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та фiнансового забезпечення кожного суб'єкта ринку, що здiйснює iмпорт нафти та/або нафтопродуктiв та введення їх в обiг вiдповiдно до вимог цього Закону;

     2) забезпечує обмiн iнформацiєю мiж базою даних щодо митного оформлення нафти та/або нафтопродуктiв, що ввозяться на митну територiю України, та електронною системою репортингу;

     3) здiйснює взаємодiю з iншими центральними органами виконавчої влади щодо виконання вимог цього Закону;

     4) здiйснює iншi повноваження, визначенi цим Законом.

     5. Центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику:

     1) проводить перевiрку вiдображених в електроннiй системi репортингу достатностi обсягу створених мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та фiнансового забезпечення кожного суб'єкта ринку, що здiйснює виробництво нафтопродуктiв та введення їх в обiг;

     2) забезпечує обмiн iнформацiєю мiж базою даних облiку акцизного податку суб'єктiв ринку та електронною системою репортингу;

     3) здiйснює взаємодiю з iншими центральними органами виконавчої влади щодо виконання вимог цього Закону;

     4) здiйснює iншi повноваження, визначенi цим Законом.

     6. Спецiально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сферi статистики:

     1) забезпечує обмiн iнформацiєю щодо визначення обсягiв споживання нафти та нафтопродуктiв на внутрiшньому ринку України та електронною системою репортингу;

     2) здiйснює взаємодiю з iншими центральними органами виконавчої влади щодо виконання вимог цього Закону;

     3) здiйснює iншi повноваження, визначенi цим Законом.

     Стаття 5. Склад мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. До складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв входять такi категорiї товарної продукцiї:

     1) нафта;

     2) нафтопродукти.

     2. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, визначає:

     1) перелiк нафти та нафтопродуктiв, що мають входити до складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, та їх спiввiдношення у складi таких запасiв;

     2) обсяг мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, якi зобов'язанi створювати та зберiгати оператори i суб'єкти ринку.

     При цьому:

     обсяг мiнiмальних запасiв нафтопродуктiв має становити щонайменше одну третину обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     розрахунок обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв у розрахунковому роцi здiйснюється з урахуванням вимог пункту 3 статтi 9 Директиви Ради 2009/119/ЄС.

     Стаття 6. Баланс постачання i споживання нафти та нафтопродуктiв

     1. Рiчний баланс постачання i споживання нафти та нафтопродуктiв складається та ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, на основi даних цiлiсної системи монiторингу ринку нафти та нафтопродуктiв.

     2. До внутрiшнього споживання нафти та нафтопродуктiв не включаються нафта та нафтопродукти (з урахуванням рiзницi залишкiв):

     1) включенi до складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв або до матерiальних цiнностей державного матерiального резерву та мобiлiзацiйного резерву;

     2) використанi для створення запасiв або для забезпечення потреб сил безпеки та сил оборони України;

     3) ввезенi на митну територiю України в митних режимах, вiдмiнних вiд iмпорту.

     3. Вiдомостi, що мiстяться у балансi, використовуються для визначення:

     1) обсягiв мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв з урахуванням фактичних обсягiв внутрiшнього споживання нафти та нафтопродуктiв на базовий рiк;

     2) обсягiв мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що зберiгаються, замiнюються, розкриваються, використовуються, поновлюються та пiдлягають реалiзацiї (продажу);

     3) iнших ознак, що характеризують тенденцiї розвитку ринку нафти та нафтопродуктiв.

     4. Оператори, суб'єкти ринку та вiдповiдальнi зберiгачi зобов'язанi подавати до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, регулярну звiтнiсть, необхiдну для складання балансу постачання i споживання нафти та нафтопродуктiв, та iншi документи i вiдомостi з використанням електронної платформи електронної системи репортингу вiдповiдно до порядку, затвердженого Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     5. Акредитованi випробувальнi лабораторiї та органи з оцiнки вiдповiдностi подають iнформацiю щодо результатiв випробувань якостi i безпечностi нафтопродуктiв, у тому числi iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, з використанням електронної платформи електронної системи репортингу вiдповiдно до порядку проведення монiторингу якостi i безпечностi нафтопродуктiв на ринку України, що затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     6. Оператори, суб'єкти ринку та вiдповiдальнi зберiгачi подають до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, рiчнi звiти щодо зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та щодо надання послуг з резервування i зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв не пiзнiше 15 сiчня року, наступного за базовим.

     7. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, забезпечує iнформування та подання до Секретарiату Енергетичного Спiвтовариства рiчних звiтiв щодо рiвня накопичення та складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв не пiзнiше 31 сiчня року, наступного за базовим.

     8. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, забезпечує iнформування та надання Секретарiату Енергетичного Спiвтовариства зведеної копiї реєстру мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв не пiзнiше 15 березня року, наступного за базовим, iз зазначенням рiвня накопичення та складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, включених до реєстру мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв станом на останнiй день базового року.

     9. Спецiально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сферi статистики:

     1) забезпечує подання до Статистичної органiзацiї Європейської Комiсiї (Євростату) щомiсячного звiту щодо статистики нафти (Eurostat's Monthly Oil Statistics Questionnaire) - протягом 55 днiв пiсля закiнчення звiтного мiсяця;

     2) забезпечує подання до Секретарiату Енергетичного Спiвтовариства щомiсячного статистичного звiту про обсяги iмпорту або доставки сирої нафти - протягом 30 днiв пiсля закiнчення звiтного мiсяця з урахуванням вимог, визначених Регламентом Ради ЄС N 2964/95 вiд 20 грудня 1995 року щодо запровадження реєстрацiї iмпорту та поставок сирої нафти у Спiвтовариствi;

     3) забезпечує подання до Секретарiату Енергетичного Спiвтовариства та Статистичної органiзацiї Європейської Комiсiї (Євростату) щомiсячного статистичного звiту про обсяги комерцiйних запасiв, що зберiгаються на територiї України, - протягом 55 днiв пiсля закiнчення звiтного мiсяця.

     Стаття 7. Електронна система репортингу

     1. Електронна система репортингу забезпечує облiк та контроль обсягiв мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, якi зберiгають оператори, суб'єкти ринку та вiдповiдальнi зберiгачi, монiторинг обсягiв, якостi i безпечностi нафтопродуктiв на ринках нафти, нафтопродуктiв та скрапленого газу в Українi.

     2. Електронна система репортингу складається з електронної платформи та бази даних мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     3. Електронна платформа електронної системи репортингу забезпечує взаємодiю мiж операторами, суб'єктами ринку, вiдповiдальними зберiгачами, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, та iншими центральними органами виконавчої влади вiдповiдно до законодавства.

     4. Програмними засобами електронної платформи електронної системи репортингу забезпечуються створення особистих електронних кабiнетiв операторiв, суб'єктiв ринку та вiдповiдальних зберiгачiв, електронна iдентифiкацiя та автентифiкацiя користувачiв, завантаження, заповнення та подання документiв, формування iнформацiї у виглядi вихiдних документiв, iншi функцiональнi можливостi, визначенi Законом України "Про публiчнi електроннi реєстри". Доступ до особистих електронних кабiнетiв забезпечує адмiнiстратор електронної системи репортингу.

     5. База даних мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв мiстить iнформацiю про:

     1) склад, кiлькiсть, якiснi характеристики нафти та нафтопродуктiв, що зберiгаються операторами, суб'єктами ринку та вiдповiдальними зберiгачами;

     2) мiсця зберiгання нафти та нафтопродуктiв, у тому числi данi про технiчнi характеристики (параметри) резервуарiв, в яких зберiгаються мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв;

     3) повне найменування та iдентифiкацiйний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрi пiдприємств та органiзацiй України для юридичних осiб або прiзвище, власне iм'я, по батьковi (за наявностi), реєстрацiйний номер облiкової картки платника податкiв чи серiю (за наявностi) та номер паспорта (для фiзичних осiб, якi через свої релiгiйнi переконання вiдмовляються вiд прийняття реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв та повiдомили про це вiдповiдний контролюючий орган i мають вiдмiтку в паспортi) для фiзичних осiб - пiдприємцiв, вiдповiдальних зберiгачiв iз зазначенням кiлькостi i якостi нафти та нафтопродуктiв, якi вони зберiгають;

     4) найменування вiдповiдальних зберiгачiв iз зазначенням кiлькостi i якостi нафти та нафтопродуктiв, якi вони зберiгають, а також документи, що пiдтверджують вiдповiднiсть таких зберiгачiв квалiфiкацiйним вимогам до вiдповiдальних зберiгачiв;

     5) банкiвськi гарантiї, виданi банкiвською установою України суб'єктам ринку на користь центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, з метою забезпечення виконання суб'єктами ринку своїх зобов'язань щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     6. Власником електронної системи репортингу та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава в особi центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi.

     7. Держателем (розпорядником) електронної системи репортингу є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi.

     8. Оператори, суб'єкти ринку та вiдповiдальнi зберiгачi забезпечують внесення (оновлення) до електронної системи репортингу даних про мiсця зберiгання, перелiк та обсяги мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вiдповiдно до порядку функцiонування та ведення електронної системи репортингу, затвердженого Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     9. Електронна система репортингу, взаємодiючи з iншими електронними реєстрами, забезпечує наявнiсть вiдомостей про:

     1) обсяги введених в обiг виробниками та iмпортерами нафти та нафтопродуктiв за попереднi перiоди;

     2) якiсть i безпечнiсть нафтопродуктiв на ринку України;

     3) нормативнi обсяги мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв для кожного суб'єкта ринку;

     4) банкiвськi установи, якi надали банкiвськi гарантiї;

     5) банкiвськi гарантiї, виданi операторам або суб'єктам ринку;

     6) данi облiку акцизного податку суб'єктiв ринку, у тому числi данi рiвнемiрiв на акцизних складах, що зазначенi як мiсця зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     7) данi щодо митного оформлення нафти та/або нафтопродуктiв, що ввозяться на митну територiю України в режимi iмпорту;

     8) iншi данi, необхiднi для забезпечення виконання цього Закону.

     10. Центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, для здiйснення митного контролю має доступ до iнформацiї, що мiститься в електроннiй системi репортингу, а саме щодо:

     1) достатностi обсягу створених мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     2) наявностi та обсягу фiнансового забезпечення для кожного суб'єкта ринку, що здiйснює iмпорт нафти та/або нафтопродуктiв та введення їх в обiг вiдповiдно до вимог цього Закону.

     11. Взаємодiя iнформацiйних систем суб'єктiв iнформацiйних вiдносин здiйснюється в електронному виглядi на рiвнi центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, та центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, шляхом:

     1) обмiну даними щодо митного оформлення нафти та/або нафтопродуктiв, що ввозяться на митну територiю України (вивозяться з митної територiї України), в режимi реального часу;

     2) автоматизованого обмiну зазначеною iнформацiєю мiж iнформацiйними системами за принципом "запит - вiдповiдь" (у разi вiдсутностi можливостi обмiну iнформацiєю в режимi реального часу);

     3) надання регламентованого доступу уповноваженим посадовим особам суб'єктiв iнформацiйних вiдносин до iнформацiї в iнформацiйних системах за принципом їх iдентифiкацiї та вiдповiдно до окремого порядку надання регламентованого доступу до iнформацiйних систем.

     12. Структура та формат даних, що передаються та приймаються в порядку iнформацiйної взаємодiї, строк їх передачi, процедури взаємодiї iнформацiйних систем та порядок внесення змiн до них визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, та центральним органом виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, шляхом прийняття вiдповiдних спiльних рiшень, що оформлюються окремими протоколами.

     13. Вiдомостi, що мiстяться в електроннiй системi репортингу, використовуються iншими органами державної влади у випадках, визначених законодавством щодо створення та функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     14. Захист iнформацiї, що обробляється в електроннiй системi репортингу, забезпечується вiдповiдно до цього Закону, законiв України "Про захист iнформацiї в iнформацiйно-комунiкацiйних системах", "Про захист персональних даних", "Про iнформацiю".

Роздiл II. МIНIМАЛЬНI ЗАПАСИ НАФТИ ТА НАФТОПРОДУКТIВ

     Стаття 8. Створення i правовий статус мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Загальний обсяг мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що мають зберiгатися для задоволення потреб внутрiшнього ринку України в перiод кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв, визначається за найбiльшим з двох таких показникiв: 90 днiв середньодобового чистого iмпорту або 61 день середньодобового внутрiшнього споживання.

     2. Середньодобове значення ввезених нафти та нафтопродуктiв у режимi iмпорту та середньодобове внутрiшнє споживання нафти та нафтопродуктiв розраховуються та затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, на основi статистичних даних центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику, та центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, про введення в обiг нафти та нафтопродуктiв у вiдповiдному перiодi.

     3. Методика обчислення рiвня мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв розробляється та затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, з урахуванням вимог, визначених додатками I - III до Директиви Ради 2009/119/ЄС.

     4. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, здiйснює монiторинг додержання операторами, суб'єктами ринку та вiдповiдальними зберiгачами зобов'язань iз зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     5. Нафта та нафтопродукти iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв не можуть використовуватися у комерцiйних або будь-яких iнших цiлях, крiм випадкiв, передбачених цим Законом.

     6. Нафта та нафтопродукти iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв можуть бути переданi у заставу з метою отримання банкiвської гарантiї. Створення iнших обтяжень мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв правами третiх осiб, а також звернення стягнення на них за зобов'язаннями будь-яких осiб не допускаються.

     7. Суб'єкти ринку, якi здiйснюють введення в обiг нафти та/або нафтопродуктiв на ринку України, крiм операцiй для забезпечення безперебiйного та ефективного функцiонування системи магiстральних нафтопроводiв та нафтопродуктопроводiв України, зобов'язанi створювати та зберiгати обсяги нафти та нафтопродуктiв, якi становлять мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв та належать на правi власностi операторам або суб'єктам ринку.

     8. Суб'єкт ринку набуває право введення в обiг нафти та/або нафтопродуктiв лише в обсязi, пропорцiйному мiнiмальному запасу нафти та нафтопродуктiв, фактично сформованому таким суб'єктом ринку або замiсть такого суб'єкта - оператором вiдповiдно до укладеної тiкетс-угоди.

     9. Необхiдною умовою набуття суб'єктами ринку права, визначеного частиною восьмою цiєї статтi, є достатнiй розмiр залишку фiнансового забезпечення вiдповiдно до вимог цього Закону.

     10. Мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв створюються:

     1) суб'єктами ринку, якi здiйснюють ввезення нафти та/або нафтопродуктiв у режимi iмпорту, з перелiку нафти та/або нафтопродуктiв, якi ними вводяться в обiг на територiї України;

     2) суб'єктами ринку, якi здiйснюють дiяльнiсть з виробництва нафтопродуктiв, з нафти, яка вводиться в обiг, та/або нафтопродуктiв, якi виробляються та вводяться в обiг вiдповiдно до обсягу i номенклатури, визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi;

     3) суб'єктами ринку, якi вводять в обiг газ скраплений, або у газi скрапленому, або в бензинах автомобiльних з коефiцiєнтом 0,8 до встановленого обсягу мiнiмальних запасiв для газу скрапленого.

     11. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, iнформує суб'єктiв ринку про обсяг, номенклатуру та якiснi характеристики мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв (iз зазначенням обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, необхiдного для введення в обiг виробниками нафтопродуктiв та iмпортерами нафти та/або нафтопродуктiв) не пiзнiше нiж за 200 днiв до набрання чинностi вiдповiдними зобов'язаннями суб'єктiв ринку щодо створення та зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв шляхом розмiщення вiдповiдної iнформацiї на своїй офiцiйнiй веб-сторiнцi та в особистих електронних кабiнетах суб'єктiв ринку електронної системи репортингу згiдно з порядком створення, управлiння та функцiонування в Українi системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     12. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, iнформує центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику, про розмiр створеного обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та фiнансового забезпечення для кожного суб'єкта ринку, що здiйснює iмпорт нафтопродуктiв та їх введення в обiг.

     13. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, iнформує центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику, про розмiр створеного обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та фiнансового забезпечення для кожного суб'єкта ринку, що здiйснює виробництво нафти та/або нафтопродуктiв та їх введення в обiг.

     Стаття 9. Оператори мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та особливостi укладання тiкетс-угоди

     1. Метою дiяльностi операторiв є створення та зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв та надання послуг з резервування i зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв за тiкетс-угодами.

     2. Для забезпечення виконання договорiв про резервування i зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв за тiкетс-угодами оператори можуть створювати власну iнфраструктуру для їх зберiгання та здiйснювати закупiвлю нафти та/або нафтопродуктiв.

     3. Резервуари, в яких оператор зберiгає мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв, мають вiдповiдати вимогам щодо технологiчної, екологiчної i пожежної безпеки та забезпечувати збереження кiлькiсних i якiсних характеристик нафти та/або нафтопродуктiв протягом строку їх зберiгання.

     4. Тiкетс-угоди розробляються вiдповiдно до типової форми, яка затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi.

     5. Право власностi на обсяг нафти та нафтопродуктiв згiдно з тiкетс-угодою належить оператору.

     6. Оператор має право на укладення тiкетс-угоди лише в обсязi, що не перевищує фактично створений обсяг мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що перебуває у його власностi. Разом з тiкетс-угодою оператор зобов'язаний укласти договiр банкiвської гарантiї, що має покривати 25 вiдсоткiв ринкової вартостi обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що є предметом вiдповiдної тiкетс-угоди.

     7. У разi укладення тiкетс-угоди зобов'язання оператора щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв збiльшуються на обсяг нафтопродуктiв, зазначений у тiкетс-угодi, а зобов'язання суб'єкта ринку щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв зменшуються на обсяг нафти та/або нафтопродуктiв, зазначений у вiдповiднiй тiкетс-угодi.

     8. Зобов'язання оператора та суб'єкта ринку за тiкетс-угодами, iнформацiя про мiсця зберiгання нафти та/або нафтопродуктiв, що є предметом вiдповiдних тiкетс-угод, а також копiї банкiвських гарантiй вiдображаються в їх особистих електронних кабiнетах електронної системи репортингу.

     9. Пiд час укладання та виконання тiкетс-угоди не допускається встановлення будь-яких прав третiх осiб, у тому числi права користування, здiйснення замiни боржника у зобов'язаннi.

     Стаття 10. Фiнансове забезпечення зобов'язань щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. З метою забезпечення виконання зобов'язань щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв оператори та суб'єкти ринку зобов'язанi подавати до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, iнформацiю про банкiвську гарантiю у випадках та порядку, встановлених цим Законом.

     2. Банкiвська гарантiя для цiлей цього Закону є належним фiнансовим забезпеченням. Банкiвська гарантiя є безвiдкличною, непередаваною та безумовною.

     3. Сума, на яку видана банкiвська гарантiя, має покривати 25 вiдсоткiв ринкової вартостi обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, створених операторами та суб'єктами ринку вiдповiдно до цього Закону.

     4. Iнформацiя про розмiр та доступний залишок фiнансового забезпечення оператора або суб'єкта ринку має вiдображатися та бути доступною в електроннiй системi репортингу.

     5. Рiвень достатнього фiнансового забезпечення має бути забезпечений суб'єктом ринку, що здiйснює ввезення нафти та/або нафтопродуктiв у режимi iмпорту та введення їх в обiг, не пiзнiше нiж за 12 годин до початку митного оформлення нафти та/або нафтопродуктiв, що ввозяться на митну територiю України.

     6. У разi якщо на дату перевiрки достатностi фiнансового забезпечення суб'єкт ринку, що здiйснює ввезення нафти та/або нафтопродуктiв у режимi iмпорту та введення їх в обiг, не надав фiнансове забезпечення в необхiдному обсязi, митний орган вiдмовляє в митному оформленнi нафти та/або нафтопродуктiв, що ввозяться на митну територiю України в режимi iмпорту, з пiдстав недостатностi фiнансового забезпечення. Митний орган вносить до електронної системи репортингу iнформацiю про вiдмову суб'єкту ринку в митному оформленнi нафти та/або нафтопродуктiв та iнформує через електронну систему репортингу центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, про недостатнiсть фiнансового забезпечення у суб'єкта ринку.

     7. Рiвень достатнього фiнансового забезпечення має бути забезпечений суб'єктом ринку, що здiйснює виробництво нафтопродуктiв та введення їх в обiг, не пiзнiше нiж за 12 годин до початку реєстрацiї вiдповiдної акцизної накладної податковим органом.

     8. У разi якщо на дату перевiрки достатностi фiнансового забезпечення суб'єкт ринку, що здiйснює виробництво нафтопродуктiв та введення їх в обiг, не надав фiнансове забезпечення в необхiдному обсязi, податковий орган вiдмовляє в реєстрацiї вiдповiдної акцизної накладної з пiдстав недостатностi фiнансового забезпечення. Податковий орган вносить до електронної системи репортингу iнформацiю про вiдмову суб'єкту ринку в реєстрацiї акцизної накладної на виробленi нафтопродукти та iнформує через електронну систему репортингу центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, про недостатнiсть фiнансового забезпечення у суб'єкта ринку.

     Стаття 11. Зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Суб'єкти ринку зберiгають мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв iз дотриманням вимог, встановлених цим Законом. Запаси, якi вони зобов'язанi зберiгати на акцизних складах (крiм мiсць роздрiбної торгiвлi нафтопродуктами), можуть зберiгатися разом з комерцiйними запасами, а також нафтою або нафтопродуктами, призначеними для власних потреб таких суб'єктiв ринку.

     2. Суб'єкти ринку можуть укладати договiр про вiдповiдальне зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв (далi - договiр про вiдповiдальне зберiгання), що належать їм на правi власностi та якi вони зобов'язанi зберiгати вiдповiдно до цього Закону, з iншими суб'єктами ринку та/або вiдповiдальними зберiгачами. Такий договiр про вiдповiдальне зберiгання має вiдповiдати вимогам, встановленим цим Законом.

     3. Вiдповiдальнi зберiгачi, з якими укладено договори про вiдповiдальне зберiгання, забезпечують належнi умови зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв iз дотриманням вимог, встановлених цим Законом.

     4. Мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв зберiгаються на територiї України у резервуарах, технiчнi параметри яких дають змогу здiйснювати їх прийом та вiдпуск протягом строку, визначеного Кабiнетом Мiнiстрiв України у рiшеннi про кризову ситуацiю на ринку нафти та нафтопродуктiв.

     5. Зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв може здiйснюватися на вибiр суб'єкта ринку будь-яким центральним об'єктом зберiгання (у розумiннi Директиви Ради 2009/119/ЄС) або суб'єктом господарювання держави - члена Європейського Союзу (далi - суб'єкт господарювання ЄС), який має у розпорядженнi вiльнi резервуари, розташованi на територiях держав - членiв Європейського Союзу, що межують з Україною, i якi зобов'язалися пiдтримувати мiнiмальний рiвень мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     Таке зберiгання можливе виключно за умови:

     1) наявностi укладеної адмiнiстратором електронної системи репортингу з вiдповiдним центральним об'єктом зберiгання або суб'єктом господарювання ЄС угоди про обмiн iнформацiєю щодо обсягiв зберiгання в них мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв України, наявностi вiльних резервуарiв, строкiв можливого зберiгання та iнших вiдомостей, необхiдних для виконання суб'єктами ринку зобов'язань iз створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     2) заборони передачi зобов'язань iз зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв будь-якому iншому суб'єкту господарювання ЄС;

     3) зберiгання суб'єктами ринку на територiях держав-членiв, зазначених в абзацi першому цiєї частини, не бiльше 25 вiдсоткiв загального обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, якi суб'єкти ринку зобов'язанi створювати вiдповiдно до вимог цього Закону;

     4) введення в обiг мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вiдповiдно до вимог статтi 19 цього Закону.

     6. Мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв не можуть передаватися на вiдповiдальне зберiгання суб'єктам господарювання, щодо яких застосовано спецiальнi економiчнi та iншi обмежувальнi заходи вiдповiдно до Закону України "Про санкцiї".

     Стаття 12. Вiдповiдальне зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Вiдповiдальне зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв здiйснюється з дотриманням умов зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, встановлених статтею 11 цього Закону.

     2. Вiдповiдальне зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв здiйснюється на пiдставi договору про вiдповiдальне зберiгання. Згiдно з умовами договору про вiдповiдальне зберiгання вiдповiдальний зберiгач зобов'язується зберiгати переданi йому суб'єктом ринку мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв вiдповiдної кiлькостi, номенклатури та показникiв якостi у межах вимог, встановлених вiдповiдним технiчним регламентом, та забезпечувати належнi умови зберiгання таких мiнiмальних запасiв.

     3. Договiр про вiдповiдальне зберiгання мiстить:

     1) iнформацiю про мiсце зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, переданих на вiдповiдальне зберiгання;

     2) iнформацiю про кiлькiсть, склад та рiвень якостi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, переданих на вiдповiдальне зберiгання;

     3) умови забезпечення збереження мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв на належному рiвнi якостi;

     4) процедуру випуску та замiни нафти та/або нафтопродуктiв iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, переданих на вiдповiдальне зберiгання;

     5) строк зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв у резервуарах вiдповiдального зберiгача;

     6) вiдповiдальнiсть сторiн за порушення умов договору;

     7) iншi умови договору.

     4. Вiдповiдальний зберiгач не може розпоряджатися мiнiмальними запасами нафти та нафтопродуктiв, переданими йому на зберiгання.

     5. Перевiрка обсягiв, складу та якостi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що зберiгаються вiдповiдальним зберiгачем, здiйснюється вiдповiдно до порядку створення, управлiння та функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв України.

     6. Вiдповiдальний зберiгач зобов'язаний на вимогу уповноваженого контролюючого органу, що здiйснює заходи державного нагляду та контролю у сферi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вiдповiдно до цього Закону (далi - уповноважений контролюючий орган), надати вiдповiднi документи, забезпечити безперешкодний доступ представника (представникiв) такого органу до мiсць зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, у тому числi для визначення їх кiлькостi, складу, якостi та умов зберiгання.

     7. У разi самовiльного вiдчуження, втрати (крiм природних втрат нафти та нафтопродуктiв) або псування нафти та/або нафтопродуктiв iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв до вiдповiдального зберiгача застосовуються штрафнi санкцiї вiдповiдно до договору про вiдповiдальне зберiгання.

     8. Накладення штрафних санкцiй не звiльняє вiдповiдального зберiгача вiд обов'язку повернути суб'єкту ринку втраченi мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв у вiдповiдних кiлькостi, складi та якостi, в яких вони були прийнятi на зберiгання, з урахуванням затверджених норм їх втрат, або вiдшкодувати їхню вартiсть у грошовiй формi вiдповiдно до звичайної ринкової цiни, встановленої на день вiдшкодування.

     Стаття 13. Замiна мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Замiна мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що зберiгаються операторами, суб'єктами ринку та вiдповiдальними зберiгачами, здiйснюється не пiзнiше 30 календарних днiв до закiнчення строку їх придатностi, а у разi погiршення показникiв якостi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв пiд час їх зберiгання, що призвело до порушення вимог, встановлених вiдповiдним технiчним регламентом, такi запаси пiдлягають замiнi протягом 15 календарних днiв пiсля встановлення факту погiршення їхньої якостi.

     2. Пiдставою для замiни мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що зберiгаються операторами, суб'єктами ринку та вiдповiдальними зберiгачами, також є рiшення про невiдповiднiсть вимогам якостi та безпечностi, що приймається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, на пiдставi даних монiторингу якостi i безпечностi нафтопродуктiв або на пiдставi результатiв перевiрок якостi i безпечностi нафтопродуктiв, що перебувають у мiсцях зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     3. Пiсля реалiзацiї (продажу) нафти та/або нафтопродуктiв iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вiдповiдно до частини другої цiєї статтi такi обсяги нафти та/або нафтопродуктiв мають бути замiненi обсягами нафти та/або нафтопродуктiв у вiдповiдних кiлькостi, складi та якостi протягом строку, що не перевищує 15 календарних днiв з дня реалiзацiї (продажу).

     4. Оператори, суб'єкти ринку та вiдповiдальнi зберiгачi можуть здiйснювати замiну мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв пiд час своєї господарської дiяльностi, за умови дотримання вiдповiдної кiлькостi та якостi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що у них зберiгаються.

     Стаття 14. Реалiзацiя (продаж) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Реалiзацiя (продаж) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв здiйснюється у випадках, визначених цим Законом, та за умови їх поновлення у строк, визначений частиною третьою статтi 19 цього Закону.

     Стаття 15. Облiк, нагляд за створенням, зберiганням, замiною, використанням, поновленням та реалiзацiєю (продажем) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Оператори, суб'єкти ринку та вiдповiдальнi зберiгачi мають вести окремий облiк нафти або нафтопродуктiв, що входять до складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     2. Щороку до 15 сiчня року, наступного за базовим, оператори, суб'єкти ринку та вiдповiдальнi зберiгачi звiтують центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, про обсяги нафти та/або нафтопродуктiв, їхнiй склад, якiснi характеристики та мiсця зберiгання.

     3. Адмiнiстратор електронної системи репортингу здiйснює з використанням електронної системи репортингу монiторинг дотримання операторами, суб'єктами ринку та вiдповiдальними зберiгачами умов створення, зберiгання, замiни, використання, поновлення та реалiзацiї (продажу) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вiдповiдно до цього Закону та iнших актiв законодавства.

     4. Контроль за дотриманням операторами, суб'єктами ринку та вiдповiдальними зберiгачами вимог щодо внесення (оновлення) iнформацiї про створення, зберiгання, замiну, використання, поновлення та реалiзацiю (продаж) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв здiйснює адмiнiстратор електронної системи репортингу вiдповiдно до вимог цього Закону та iнших нормативно-правових актiв. Порядок та iншi умови здiйснення адмiнiстратором електронної системи репортингу контрольних функцiй, у тому числi контролю за достовiрнiстю iнформацiї, внесеної за результатами проведених уповноваженим контролюючим органом перевiрок операторiв, суб'єктiв ринку та вiдповiдальних зберiгачiв, визначаються порядком створення, управлiння та функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв України.

     5. У разi виявлення обґрунтованих пiдстав вважати невiдповiдними (з технiчних причин, через несправнiсть обладнання тощо) вiдомостi щодо комерцiйного облiку нафтопродуктiв та облiку обсягiв мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що вносяться до електронної системи репортингу, оператор, суб'єкт ринку чи вiдповiдальний зберiгач зобов'язаний протягом одного робочого дня пiсля виявлення зазначеної невiдповiдностi повiдомити про це центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, та адмiнiстратора електронної системи репортингу.

     Оператор, суб'єкт ринку чи вiдповiдальний зберiгач протягом 14 календарних днiв зобов'язаний вжити вичерпних заходiв для усунення зазначеної невiдповiдностi.

     Адмiнiстратор електронної системи репортингу повинен здiйснити виїзну перевiрку та пiдтвердити факт усунення зазначеної невiдповiдностi, пiсля чого вiдомостi про поточнi обсяги мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що зберiгаються оператором, суб'єктом ринку чи вiдповiдальним зберiгачем, невiдкладно вносяться до електронної системи репортингу.

     6. За порушення встановлених вимог щодо обсягу, складу та/або якостi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв оператор, суб'єкт ринку чи вiдповiдальний зберiгач несе вiдповiдальнiсть у порядку, визначеному статтями 12 i 16 цього Закону.

     Стаття 16. Вiдповiдальнiсть операторiв та суб'єктiв ринку за порушення вимог щодо створення, зберiгання, замiни, використання, поновлення та реалiзацiї (продажу) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. У разi виявлення порушень вiдповiдним оператором або суб'єктом ринку вимог цього Закону щодо створення, зберiгання, замiни, використання, поновлення та реалiзацiї (продажу) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв в обсязi понад 5 вiдсоткiв (але не менше 1 тонни) обсягiв мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що мають бути створенi вiдповiдно до вимог статей 8 та 9 цього Закону, адмiнiстратор електронної системи репортингу негайно повiдомляє про це центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi.

     2. У разi якщо центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, та/або iншими уповноваженими контролюючими органами буде встановлено вiдсутнiсть у мiсцях зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв в обсязi понад 5 вiдсоткiв (але не менше 1 тонни) обсягiв мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, визначених для оператора або суб'єкта ринку, або виявлено невiдповiднiсть встановленим вимогам щодо якостi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, надсилає такому оператору або суб'єкту ринку через їх особистий електронний кабiнет електронної системи репортингу повiдомлення з вимогою негайно створити мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв, якi вiдповiдатимуть вимогам щодо обсягiв та якостi, встановленим цим Законом.

     3. Повiдомлення з вимогою усунути порушення вимог цього Закону мiстить таку iнформацiю:

     1) перелiк виявлених порушень вiдповiдного оператора або суб'єкта ринку щодо обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв або невiдповiднiсть встановленим вимогам щодо якостi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     2) посилання на вимогу (вимоги) цього Закону, щодо якої (яких) виявлено невiдповiднiсть;

     3) перелiк iнформацiї та/або документiв, якi суб'єкт ринку повинен подати для пiдтвердження усунення виявлених порушень, з їх вiдображенням в електроннiй системi репортингу.

     4. Оператори та суб'єкти ринку зобов'язанi протягом п'яти робочих днiв пiсля отримання вiдповiдної вимоги усунути порушення, зазначенi в частинi другiй цiєї статтi, та повiдомити про це центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi.

     5. Якщо протягом п'яти календарних днiв пiсля отримання вимоги центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, суб'єкт ринку не виконає вимогу щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв належної якостi, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, звертається до банку, який видав банкiвську гарантiю, з вимогою про її сплату в сумi, на яку видано банкiвську гарантiю, на користь бенефiцiара (отримувача) банкiвської гарантiї.

     6. Сплата суми, на яку видано банкiвську гарантiю, не звiльняє вiдповiдного суб'єкта ринку вiд виконання його зобов'язань щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв у строк, визначений цим Законом.

     Стаття 17. Припинення дiяльностi на ринку нафти та нафтопродуктiв i зобов'язань щодо створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. У разi припинення дiяльностi на ринку нафти та нафтопродуктiв оператор, суб'єкт ринку чи вiдповiдальний зберiгач зобов'язаний офiцiйно повiдомити про це центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi. Пiсля такого повiдомлення суб'єкт ринку втрачає право вводити в обiг нафту та/або нафтопродукти.

     2. У разi припинення дiяльностi на ринку нафти та нафтопродуктiв продаж створених суб'єктом ринку мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв здiйснюється не ранiше нiж за 30 днiв до дати припинення дiяльностi на ринку нафти та нафтопродуктiв та вiдповiдно до порядку створення, управлiння та функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв України.

     3. У разi прийняття рiшення про припинення юридичної особи оператор, суб'єкт ринку чи вiдповiдальний зберiгач зобов'язаний не пiзнiше шести мiсяцiв до дати подання документiв для державної реєстрацiї припинення юридичної особи вiдповiдно до вимог Закону України "Про державну реєстрацiю юридичних осiб, фiзичних осiб - пiдприємцiв та громадських формувань" повiдомити центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, про таке рiшення, зазначивши iнформацiю про строки припинення дiяльностi.

     4. У разi припинення юридичної особи продаж створених операторами та суб'єктами ринку мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв здiйснюється не ранiше нiж за 30 днiв до завершення строку, зазначеного у частинi третiй цiєї статтi, та вiдповiдно до порядку створення, управлiння та функцiонування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв в Українi.

     5. У разi вiдкриття щодо оператора, суб'єкта ринку чи вiдповiдального зберiгача провадження у справi про банкрутство або прийняття рiшення про його лiквiдацiю такий оператор, суб'єкт ринку чи вiдповiдальний зберiгач упродовж семи календарних днiв з дня постановлення ухвали господарського суду про вiдкриття провадження у справi про банкрутство або прийняття рiшення про його лiквiдацiю повинен надiслати до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi:

     1) iнформацiю про вiдкриття провадження у справi про банкрутство або про прийняття рiшення про лiквiдацiю оператора, суб'єкта ринку чи вiдповiдального зберiгача з пiдтвердними документами;

     2) реквiзити вiдповiдного територiального органу центрального органу виконавчої влади iз забезпечення формування та реалiзацiї державної правової полiтики, який сприяє створенню органiзацiйних, економiчних, iнших умов, необхiдних для реалiзацiї процедур вiдновлення платоспроможностi боржника або визнання його банкрутом, у тому числi процедур банкрутства державних пiдприємств i пiдприємств, у статутному капiталi яких частка державної власностi становить бiльш як 50 вiдсоткiв, а також реквiзити вiдповiдного регiонального вiддiлення (представництва) центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi приватизацiї, оренди, використання та вiдчуження державного майна, управлiння об'єктами державної власностi, за мiсцезнаходженням такого вiдповiдального зберiгання;

     3) акт звiрки матерiальних цiнностей, якi становлять мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв, та iнформацiю про їхню кiлькiсть та якiсть.

     6. Оператор, суб'єкт ринку чи вiдповiдальний зберiгач зобов'язаний повiдомити господарський суд, який розглядає справу про банкрутство, та призначеного судом арбiтражного керуючого про наявнiсть у нього на зберiганнi мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

Роздiл III. КРИЗОВА СИТУАЦIЯ НА РИНКУ НАФТИ ТА НАФТОПРОДУКТIВ, РОЗКРИТТЯ МIНIМАЛЬНИХ ЗАПАСIВ НАФТИ ТА НАФТОПРОДУКТIВ

     Стаття 18. Кризова ситуацiя на ринку нафти та нафтопродуктiв

     1. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, розробляє та затверджує плани дiй для подолання кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв на випадок неочiкуваного зменшення пропозицiї нафти та нафтопродуктiв та план заходiв з виконання таких планiв дiй. Кабiнет Мiнiстрiв України на запит Енергетичного Спiвтовариства iнформує його про плани дiй та вiдповiднi органiзацiйнi заходи.

     2. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, на основi даних цiлiсної системи монiторингу ринку нафти та нафтопродуктiв здiйснює поточний монiторинг балансу постачання i споживання нафти та нафтопродуктiв на внутрiшньому ринку України, вiдстежує тенденцiї, що можуть призвести до виникнення кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв.

     3. Кризова ситуацiя на ринку нафти та нафтопродуктiв виникає, коли прогнозований попит в Українi є вищим, нiж максимальний потенцiал пропозицiї, що призводить до порушення балансу постачання i споживання нафти та нафтопродуктiв на внутрiшньому ринку України у звiтному перiодi понад граничнi показники, визначенi центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi. У разi виявлення ознак кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв адмiнiстратор електронної системи репортингу вносить вiдповiдне подання до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi. Кризова ситуацiя не може стосуватися коливань цiн на ринку нафти та нафтопродуктiв та спричинених ними змiн попиту та пропозицiї на нафту та нафтопродукти.

     4. У планi дiй для подолання кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв України визначаються:

     1) рiвень кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв, а саме:

     а) кризова ситуацiя рiвня попередження - ситуацiя, за якої iснує конкретна, перевiрена i достовiрна iнформацiя про можливiсть iстотного погiршення ситуацiї з постачанням нафти та/або нафтопродуктiв та/або рiзкi коливання цiн на нафту та/або нафтопродукти, що, ймовiрно, призведе до виникнення кризової ситуацiї рiвня надзвичайної ситуацiї;

     б) кризова ситуацiя рiвня надзвичайної ситуацiї - ситуацiя, за якої iснує надзвичайно високий попит на нафту та/або нафтопродукти, зупинення чи обмеження важливого джерела надходження нафти та/або нафтопродуктiв, рiзкi коливання цiн на нафту та/або нафтопродукти або iнше iстотне погiршення ситуацiї з постачанням нафти та/або нафтопродуктiв;

     2) для кожного рiвня кризової ситуацiї:

     а) система заходiв реагування, у тому числi вiдповiднi процедури обмiну iнформацiєю;

     б) обов'язки операторiв, суб'єктiв ринку та вiдповiдальних зберiгачiв щодо реалiзацiї (продажу) обсягiв нафти та нафтопродуктiв вiдповiдно до статтi 19 цього Закону з урахуванням впливу на них кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв, у тому числi обов'язки щодо взаємодiї з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi;

     в) завдання та повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, а також iнших суб'єктiв владних повноважень, уповноважених брати участь у подоланнi кризової ситуацiї;

     3) орган, особа або група осiб, вiдповiдальних за управлiння кризовою ситуацiєю;

     4) механiзми спiвпрацi з вiдповiдальними органами iнших держав, зокрема Договiрних Сторiн Договору про заснування Енергетичного Спiвтовариства, на випадок виникнення кризової ситуацiї;

     5) перелiк першочергових заходiв, що пiдлягають обов'язковому виконанню, спрямованих на подолання негативних наслiдкiв кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв.

     5. У разi виникнення кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв Кабiнет Мiнiстрiв України з метою початку швидкого, ефективного та прозорого використання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вживає заходiв, необхiдних для забезпечення кiнцевих споживачiв нафтопродуктами, з дотриманням обмежень на постачання та використання нафти та нафтопродуктiв протягом перiоду кризової ситуацiї та забезпеченням єдиного пiдходу до всiх суб'єктiв ринку.

     6. Для мiнiмiзацiї наслiдкiв кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв Кабiнет Мiнiстрiв України може прийняти рiшення про обмеження обсягiв споживання споживачами нафти та нафтопродуктiв до закiнчення кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв у межах граничного розмiру, що затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України. Такi обмеження не застосовуються до об'єктiв державної власностi, що мають стратегiчне значення для економiки i нацiональної безпеки держави, вiдповiдно до перелiку, затвердженого Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     7. Кабiнет Мiнiстрiв України приймає рiшення щодо кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв у разi виникнення умов, визначених частиною третьою цiєї статтi, за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi. Кабiнет Мiнiстрiв України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, приймає рiшення про розкриття, реалiзацiю та поновлення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, негайно iнформує Секретарiат Енергетичного Спiвтовариства про прийняте рiшення.

     8. Про прийняте Кабiнетом Мiнiстрiв України рiшення про розкриття, реалiзацiю та поновлення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв невiдкладно iнформуються учасники електронної системи репортингу.

     9. У разi припинення дiї умов, визначених частиною третьою цiєї статтi, та поновлення суб'єктами ринку мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв до нормативного рiвня адмiнiстратор електронної системи репортингу вносить вiдповiдне подання до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, iнформує про це Кабiнет Мiнiстрiв України та Секретарiат Енергетичного Спiвтовариства.

     10. Пiсля прийняття рiшення про розкриття, реалiзацiю та поновлення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв рiшення щодо заборони експорту нафти та нафтопродуктiв, якi перебувають на територiї України, крiм транзитних вантажiв нафти та нафтопродуктiв, що перевозяться через територiю України, та обсягiв нафти та нафтопродуктiв, що зберiгаються на територiї України нерезидентами в режимi митного складу, приймається Кабiнетом Мiнiстрiв України. У разi прийняття такого рiшення нафта та нафтопродукти використовуються лише для задоволення потреб внутрiшнього ринку України.

     Стаття 19. Розкриття та поновлення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Рiшення про розкриття мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв у разi виникнення кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв приймає Кабiнет Мiнiстрiв України на пiдставi подання центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, та аргументованого висновку про необхiднiсть реалiзацiї (продажу) нафти та/або нафтопродуктiв iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв для мiнiмiзацiї негативного впливу кризової ситуацiї на ринок нафти та нафтопродуктiв. Формування зазначеного висновку центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексi, здiйснюється за поданням адмiнiстратора електронної системи репортингу та за результатами консультацiй iз суб'єктами ринку щодо реалiзацiї (продажу) нафти та/або нафтопродуктiв iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв в умовах кризової ситуацiї на ринку та умов поновлення таких запасiв.

     2. Мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв пiдлягають поновленню пiсля їх розкриття та подальшої реалiзацiї (продажу) внаслiдок настання кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв.

     3. У рiшеннi Кабiнету Мiнiстрiв України про розкриття мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв зазначаються:

     1) причина та мета розкриття мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     2) номенклатура та обсяги мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що пiдлягають розкриттю та реалiзацiї (продажу);

     3) строки розкриття мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     4) умови поновлення реалiзованих (проданих) обсягiв мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв згiдно з вiдповiдними номенклатурою, обсягами, якiстю та строками;

     5) строки введення в обiг мiнiмальних запасiв нафтопродуктiв, що зберiгаються суб'єктами ринку у резервуарах, розташованих за межами митної територiї України;

     6) можливiсть експорту нафти пiд час кризової ситуацiї;

     7) iншi умови розкриття мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     4. У разi прийняття Кабiнетом Мiнiстрiв України рiшення про розкриття мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв шляхом реалiзацiї (продажу) вiдповiдний суб'єкт ринку зобов'язаний здiйснити реалiзацiю (продаж) зазначеної в рiшеннi номенклатури нафти та/або нафтопродуктiв та/або надати вiдповiдне розпорядження про реалiзацiю (продаж) мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв оператору за ранiше укладеною таким суб'єктом ринку тiкетс-угодою.

     5. Розкриття мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв здiйснюється у спосiб та в строки, визначенi у рiшеннi про таке розкриття, зокрема шляхом бiржових торгiв або через оптово-роздрiбну мережу вiдповiдного суб'єкта ринку.

     6. У разi якщо певний обсяг нафти та/або нафтопродуктiв iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв знищений внаслiдок форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), що пiдтверджується виданим у встановленому порядку сертифiкатом, такий обсяг нафти та/або нафтопродуктiв iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вважається створеним протягом одного року з дня його знищення. Протягом зазначеного строку рiшення про розкриття такого обсягу нафти та/або нафтопродуктiв iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв не приймається.

Роздiл IV. ФIНАНСУВАННЯ СИСТЕМИ МIНIМАЛЬНИХ ЗАПАСIВ НАФТИ ТА НАФТОПРОДУКТIВ

     Стаття 20. Фiнансування системи мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв

     1. Джерелом фiнансування витрат на створення, зберiгання, використання, поновлення, замiну та реалiзацiю мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв є власнi кошти суб'єктiв ринку.

     2. Джерелом фiнансування дiяльностi адмiнiстратора електронної системи репортингу, а також створення та функцiонування цiлiсної системи монiторингу ринку нафтопродуктiв та електронної системи репортингу є:

     1) кошти спецiального фонду Державного бюджету України;

     2) кошти, що надходять вiд справляння плати за доступ до визначеного перелiку iнформацiйних послуг, що надаються вiдповiдно до порядку здiйснення монiторингу якостi i безпечностi нафтопродуктiв в Українi, затвердженого Кабiнетом Мiнiстрiв України;

     3) фiнансовi ресурси мiжнародних фiнансових iнституцiй, мiжнароднi гранти та благодiйнi внески органiзацiй, а також кредитнi ресурси та кошти iнших джерел, не заборонених законодавством.

Роздiл V. ПРИКIНЦЕВI ТА ПЕРЕХIДНI ПОЛОЖЕННЯ

     1. Цей Закон набирає чинностi з дня, наступного за днем його опублiкування, та вводиться в дiю через дванадцять мiсяцiв з дня набрання ним чинностi, крiм:

     частини п'ятої статтi 11, яка набирає чинностi через шiсть мiсяцiв з дня припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX, але не ранiше дня введення в дiю цього Закону;

     пiдпунктiв 4, 8 - 11 пункту 7 цього роздiлу, якi набирають чинностi та вводяться в дiю з дня, наступного за днем опублiкування цього Закону.

     2. Зобов'язання щодо створення мiнiмальних запасiв нафти iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вiдповiдно до вимог цього Закону виникають у суб'єктiв ринку через шiсть мiсяцiв з дня припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX, але не ранiше дня введення в дiю цього Закону.

     3. Створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв здiйснюється поетапно, з досягненням упродовж восьми рокiв обсягу, визначеного частинами першою та другою статтi 8 цього Закону.

     4. Частка мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що мають створюватися суб'єктами ринку, обчислюється вiд введеного в обiг суб'єктами ринку обсягу нафти та/або нафтопродуктiв за базовий рiк, але не менше 250 тонн, та становить:

     1) протягом першого року з дати виникнення таких зобов'язань - 3 вiдсотки;

     2) протягом другого року з дати виникнення таких зобов'язань - 6 вiдсоткiв;

     3) протягом третього року з дати виникнення таких зобов'язань - 9 вiдсоткiв;

     4) протягом четвертого року з дати виникнення таких зобов'язань - 12 вiдсоткiв;

     5) протягом п'ятого року з дати виникнення таких зобов'язань - 15 вiдсоткiв;

     6) протягом шостого року з дати виникнення таких зобов'язань - 18 вiдсоткiв;

     7) протягом сьомого року з дати виникнення таких зобов'язань - 21 вiдсоток;

     8) протягом восьмого року з дати виникнення таких зобов'язань та кожного наступного року - 24 вiдсотки.

     Вимоги щодо обсягу створюваних мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, визначенi абзацом першим цього пункту, не поширюються на суб'єктiв ринку, якi є користувачами нафтогазоносних надр на пiдставi вiдповiдного спецiального дозволу на користування нафтогазоносними надрами вiдповiдно до Закону України "Про нафту i газ" та здiйснюють введення в обiг газу скрапленого українського виробництва.

     5. Протягом дiї воєнного стану в Українi, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX, та шести мiсяцiв пiсля його припинення або скасування, але не ранiше дня введення в дiю цього Закону, суб'єкти ринку мають право зберiгати мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв:

     1) на акцизних складах (мiсцях роздрiбної торгiвлi нафтопродуктами);

     2) на митних складах у режимi митного складу, за умови забезпечення вiдображення iнформацiї про обсяги зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв в електроннiй системi репортингу та пiдтвердження центральним органом виконавчої влади, що реалiзує державну митну полiтику. Обсяг мiнiмальних запасiв нафтопродуктiв, що можуть зберiгатися суб'єктами ринку на митних складах, не може перевищувати 50 вiдсоткiв загального обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що мають створюватися суб'єктами ринку вiдповiдно до вимог цього Закону.

     6. Протягом дiї воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Українi" вiд 24 лютого 2022 року N 2102-IX, та шести мiсяцiв з дня його припинення чи скасування, але не ранiше дня введення в дiю цього Закону, зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв може здiйснюватися на вибiр суб'єкта ринку будь-яким центральним об'єктом зберiгання (у розумiннi Директиви Ради 2009/119/ЄС) або суб'єктом господарювання держави - члена Європейського Союзу (далi - суб'єкт господарювання ЄС), який має у розпорядженнi вiльнi резервуари, розташованi на територiях держав - членiв Європейського Союзу, що межують з Україною, та країн Європейського Союзу, що межують з такими державами, якi зобов'язалися пiдтримувати мiнiмальний рiвень мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв.

     Таке зберiгання можливе виключно за умови:

     1) наявностi укладеної адмiнiстратором електронної системи репортингу з центральним об'єктом зберiгання або суб'єктом господарювання ЄС угоди про обмiн iнформацiєю щодо обсягiв зберiгання в них мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв України, наявностi вiльних резервуарiв, строкiв можливого зберiгання та iнших вiдомостей, необхiдних для виконання суб'єктами ринку зобов'язань iз створення мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв;

     2) заборони передачi зобов'язань iз зберiгання мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв будь-якому iншому суб'єкту господарювання ЄС;

     3) зберiгання суб'єктами ринку на територiях держав, зазначених в абзацi першому цього пункту, не бiльше 50 вiдсоткiв загального обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, якi суб'єкти ринку зобов'язанi створювати вiдповiдно до вимог цього Закону.

     При цьому в державах - членах Європейського Союзу, що межують з державами - членами Європейського Союзу, що межують з Україною, суб'єкти ринку мають право зберiгати не бiльше 25 вiдсоткiв загального обсягу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, що зобов'язанi створювати такi суб'єкти вiдповiдно до вимог цього Закону;

     4) введення в обiг мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв вiдповiдно до вимог статтi 19 цього Закону.

     7. Внести змiни до таких законiв України:

     1) статтю 4 Закону України "Про заставу" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1992 р., N 47, ст. 642 iз наступними змiнами) доповнити частиною дев'ятою такого змiсту:

     "Предметом застави не можуть бути нафта та нафтопродукти iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, крiм випадкiв, визначених Законом України "Про мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв";

     2) у Законi України "Про державне регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, спиртових дистилятiв, алкогольних напоїв, тютюнових виробiв, рiдин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1995 р., N 46, ст. 345 iз наступними змiнами):

     статтю 1 доповнити абзацом такого змiсту:

     "Термiн "електронна система репортингу" вживається в цьому Законi у значеннi, наведеному в Законi України "Про мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв";

     частину шiстнадцяту статтi 3 викласти в такiй редакцiї:

     "Пiсля видачi/анулювання лiцензiї на право виробництва пального центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику, вносить вiдповiднi вiдомостi до Єдиного реєстру лiцензiатiв та мiсць обiгу пального та до електронної системи репортингу не пiзнiше наступного робочого дня з дня видачi/анулювання лiцензiї";

     частину сорок восьму статтi 15 викласти в такiй редакцiї:

     "Пiсля видачi/анулювання лiцензiї на право оптової або роздрiбної торгiвлi пальним або на зберiгання пального центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику, вносить вiдповiднi вiдомостi до Єдиного реєстру лiцензiатiв та мiсць обiгу пального та до електронної системи репортингу не пiзнiше наступного робочого дня з дня видачi/анулювання вiдповiдної лiцензiї";

     3) статтю 8 Закону України "Про альтернативнi види палива" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2000 р., N 12, ст. 94; 2009 р., N 40, ст. 577; 2016 р., N 51, ст. 834) доповнити частиною одинадцятою такого змiсту:

     "Введення в обiг бiопалива здiйснюється пiсля проведення оцiнки вiдповiдностi у порядку, встановленому законодавством";

     4) частину п'яту статтi 9¹ Закону України "Про альтернативнi джерела енергiї" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2003 р., N 24, ст. 155; 2017 р., N 27 - 28, ст. 312; iз змiнами, внесеними Законом України вiд 30 червня 2023 року N 3220-IX) викласти в такiй редакцiї:

     "Зелений" тариф для приватних домогосподарств, генеруючi установки яких введенi в експлуатацiю з 1 сiчня 2024 року, встановлюється та дiє за умови наявностi у межах приватного домогосподарства будiвлi (будiвель) та споживання електричної енергiї приватним домогосподарством";

     5) частину другу статтi 15 Закону України "Про захист прав споживачiв" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2006 р., N 7, ст. 84; 2014 р., N 41 - 42, ст. 2024; 2019 р., N 28, ст. 116) доповнити абзацами четвертим - шостим такого змiсту:

     "Суб'єкти господарювання, що здiйснюють роздрiбну торгiвлю нафтопродуктами, розмiщують iнформацiю про:

     позначення палива (найменування, марка, вид та вмiст бiокомпонентiв) - на паливо-розподiльчому обладнаннi, куточку споживача, iнформацiйному стендi в прикасовiй зонi, а також на iнформацiйних табло (за наявностi технiчної можливостi), якi встановлюються на в'їздi до автозаправної станцiї, автогазозаправної станцiї, автогазозаправного пункту;

     позначення палива (найменування, марка, вид, октанове число, екологiчний клас, вмiст добавок (присадок) та бiокомпонентiв), копiї документiв про якiсть (паспортiв якостi) палива та копiї декларацiй про вiдповiднiсть - бiля оператора або у мiсцях, доступних для споживача послуг автозаправної станцiї, автогазозаправної станцiї, автогазозаправного пункту";

     6) пункт 1 частини першої статтi 20 Закону України "Про Кабiнет Мiнiстрiв України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2014 р., N 13, ст. 222 iз наступними змiнами) доповнити абзацами двадцять четвертим i двадцять п'ятим такого змiсту:

     "приймає рiшення щодо кризової ситуацiї на ринку нафти та нафтопродуктiв у випадках, передбачених законом;

     приймає рiшення про розкриття мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв";

     7) статтю 55 Закону України "Про виконавче провадження" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2016 р., N 30, ст. 542; 2019 р., N 46, ст. 299) доповнити частиною другою такого змiсту:

     "2. Не допускається звернення стягнення на нафту та нафтопродукти iз складу мiнiмальних запасiв нафти та нафтопродуктiв, на якi поширюється дiя Закону України "Про мiнiмальнi запаси нафти та нафтопродуктiв";

     8) у Законi України "Про ринок електричної енергiї" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2017 р., N 27 - 28, ст. 312 iз наступними змiнами):

     у пунктi 3² частини першої статтi 1 слова "професiйною та/або господарською дiяльнiстю" замiнити словами "його основною господарською або професiйною дiяльнiстю";

     абзаци восьмий та дев'ятий частини четвертої статтi 71 викласти в такiй редакцiї:

     "Договiр купiвлi-продажу електричної енергiї за "зеленим" тарифом повинен передбачати зобов'язання суб'єкта господарювання щодо будiвництва та введення в експлуатацiю об'єкта електроенергетики або черги будiвництва електричної станцiї (пускового комплексу) протягом двох рокiв з дня укладення договору - для об'єкта, що виробляє електричну енергiю з енергiї сонячного випромiнювання, та до 31 грудня 2023 року - для об'єкта, що виробляє електричну енергiю з iнших видiв альтернативних джерел енергiї.

     У разi якщо об'єкт електроенергетики або черга будiвництва електричної станцiї (пусковий комплекс), щодо якого укладено договiр купiвлi-продажу електричної енергiї за "зеленим" тарифом, не введено в експлуатацiю протягом двох рокiв з дня укладення зазначеного договору - для об'єкта, що виробляє електричну енергiю з енергiї сонячного випромiнювання, та до 31 грудня 2023 року - для об'єкта, що виробляє електричну енергiю з iнших видiв альтернативних джерел енергiї, такий договiр припиняється";

     абзаци другий i третiй пункту 5¹ частини четвертої статтi 77 викласти в такiй редакцiї:

     "а) за порушення встановлених обмежень щодо використання iнсайдерської iнформацiї;

     б) за манiпулювання та/або спробу манiпулювання на оптовому енергетичному ринку";

     абзац четвертий пункту 13 роздiлу XVII "Прикiнцевi та перехiднi положення" викласти в такiй редакцiї:

     "упродовж шести рокiв з 1 сiчня 2019 року такий електропостачальник, який отримав лiцензiю на провадження господарської дiяльностi з постачання електричної енергiї, виконує функцiї постачальника унiверсальних послуг на закрiпленiй територiї, яка визначається як область, мiста Київ та Севастополь, Автономна Республiка Крим, на якiй до вiдокремлення провадив свою дiяльнiсть з передачi електричної енергiї мiсцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергiї за регульованим тарифом вертикально iнтегрований суб'єкт господарювання";

     9) у пунктi 1 роздiлу "Прикiнцевi та перехiднi положення" Закону України "Про заходи, спрямованi на погашення заборгованостi, що утворилася на оптовому ринку електричної енергiї" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2020 р., N 47, ст. 407; iз змiнами, внесеними Законом України вiд 15 квiтня 2021 року N 1396-IX) цифри "2024" замiнити цифрами "2026";

     10) в абзацi першому частини третьої статтi 4 Закону України "Про заходи, спрямованi на подолання кризових явищ та забезпечення фiнансової стабiльностi на ринку природного газу" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2021 р., N 48, ст. 387; iз змiнами, внесеними законами України вiд 16 грудня 2021 року N 1974-IX, вiд 29 липня 2022 року N 2479-IX, вiд 13 грудня 2022 року N 2850-IX) слова та цифри "Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рiк" та/або Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рiк", та/або Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рiк" замiнити словами та цифрами "Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рiк";

     11) у статтi 3 Закону України "Про особливостi регулювання вiдносин на ринку природного газу та у сферi теплопостачання пiд час дiї воєнного стану та подальшого вiдновлення їх функцiонування" вiд 29 липня 2022 року N 2479-IX; iз змiнами, внесеними Законом України вiд 13 грудня 2022 року N 2850-IX:

     у частинi першiй слова та цифри "Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рiк" та/або Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рiк" замiнити словами та цифрами "Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рiк";

     у частинi другiй слова та цифри "з метою подальшої закупiвлi зазначеними суб'єктами природного газу для забезпечення потреб опалювального сезону 2022/2023 рокiв" замiнити словами та цифрами "з метою подальшої закупiвлi протягом 2024 року зазначеними суб'єктами природного газу для забезпечення потреб опалювального сезону".

     8. Кабiнету Мiнiстрiв України протягом 12 мiсяцiв з дня набрання чинностi цим Законом:

     прийняти нормативно-правовi акти, необхiднi для реалiзацiї цього Закону;

     привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;

     забезпечити приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.

Президент України

В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ

м. Київ
21 листопада 2023 року
N 3484-IX