МОСТИСЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ЗАГIН
ГАЛИЦЬКА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 26 травня 2005 року	N 531/166

Про затвердження Технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв та вантажiв в мiжнародному автомобiльному пунктi пропуску "Краковець"

Зареєстровано
в Львiвському обласному управлiннi юстицiї
15 червня 2005 р. за N 32/1085

На виконання вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 3 серпня 2000 р. N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон" та з метою визначення правових основ органiзацiї та здiйснення всiх видiв контролю, створення сприятливих умов для прискорення прикордонного та митного контролю, а також дотримання службовими особами контрольних служб та громадян, що прямують через державний кордон України, передбачених нормативними актами, - наказуємо:

1. Технологiчну схему пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв та вантажiв в мiжнародному автомобiльному пунктi пропуску "Краковець" затвердити.

2. Начальнику вiддiлення прикордонного контролю "Краковець" та начальнику митного поста "Краковець" забезпечити дотримання вимог Технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв та вантажiв.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника начальника Мостиського прикордонного загону - начальника штабу Мотрошилова В. I. та на заступника Голови комiсiї з питань припинення дiяльностi Галицької митницi Ганусяка I. Б.

Начальник Мостиського прикордонного загону	В. П. Плужник
Голова комiсiї з питань припинення дiяльностi Галицької митницi	О. В. Олiйник

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мостиського прикордонного загону, Галицької митницi вiд 26 травня 2005 р. N 531/166
	Зареєстровано в Львiвському обласному управлiннi юстицiї 15 червня 2005 р. за N 32/1085

ТЕХНОЛОГIЧНА СХЕМА
пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, товарiв i iнших предметiв в мiжнародному автомобiльному пунктi пропуску "Краковець"

Класифiкацiя пункту пропуску:

категорiя	- мiжнародний;
вид сполучення	- автомобiльний;
характер перевезень	- вантажно-пасажирський;
режим функцiонування	- цiлодобовий;
пропускна спроможнiсть /на добу/	а) пасажирiв - до 6000 осiб б) транспортних засобiв: - легкових автомобiлiв до 800; - автобусiв до 100; - вантажних автомобiлiв до 100;
Назва пункту пропуску на сумiжнiй сторонi	- "Корчова"
Визначений:	- Угодою України з РП вiд 18.05.92 р.
Вiдкритий:	- постановою КМ України N 743 вiд 22.12.97 р.
Мiсце знаходження:	Область: Львiвська, район: Яворiвський
Вiдстань вiд державного кордону	- безпосередньо на кордонi.
Види контролю:	прикордонний, митний, санiтарно-карантинний, екологiчний, ветеринарний, фiтосанiтарний, контроль за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом.

1. Загальнi положення

Технологiчна схема пропуску осiб, транспортних засобiв та вантажiв, що прямують через Державний кордон України (далi - ДКУ) у мiжнародному автомобiльному пунктi пропуску "Краковець", визначає правовi основи органiзацiї та здiйснення всiх видiв контролю, орiєнтована на створення сприятливих умов для прискорення прикордонного i митного контролю та оформлення пасажирiв, товарiв та iнших предметiв, а також направлена на дотримання службовими особами контрольних служб та громадянами, що прямують через ДКУ, вимог, передбачених нормативними актами. Вона розроблена на пiдставi Положення про пункти пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.08.2000 р. N 1203 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон", постанови КМУ вiд 24 грудня 2003 року N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобiльних, водних, залiзничних та повiтряних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними", Технологiї прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби вiд 24.11.2003 N 297/793, Порядку спiльного огляду автомобiльних транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв, затвердженого спiльним наказом Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Державної митної служби України вiд 28.02.2004 N 202/163, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 24.03.2004 за N 360/8959, Закону України "Про запровадження єдиного збору, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України" вiд 04.11.99 N 1212-XIV, Закону України вiд 13.09.2001 N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарiв та транспортних засобiв, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15.07.97 N 748 "Про перелiк вiдомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разi перемiщення ними через митний кордон України товарiв та iнших предметiв", постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон".

При здiйсненнi вiдповiдних видiв контролю службовi особи пункту пропуску "Краковець" керуються:

- Конституцiєю України;

- Законом України "Про Державну прикордонну службу України";

- Законом України "Про державний кордон України";

- Митним кодексом України;

- Законом України "Про митну справу";

- Законом України "Про автомобiльний транспорт";

- Законом України "Про Митний тариф";

- Кримiнальним кодексом України;

- Кримiнально-процесуальним кодексом України;

- Кодексом України про адмiнiстративнi правопорушення;

- Цивiльним кодексом України;

- Цивiльно-процесуальним кодексом України;

- постановами та розпорядженнями Верховної Ради та Кабiнету Мiнiстрiв України;

- Указами Президента України;

- мiжнародними угодами;

- наказами та розпорядженнями Адмiнiстрацiї державної прикордонної служби України;

- наказами та дорученнями Голови Державної митної служби України;

- наказами та розпорядженнями начальника Захiдного регiонального управлiння Державної прикордонної служби України;

- наказами та розпорядженнями начальника Мостиського прикордонного загону;

- наказом МОЗ України "Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санiтарно-гiгiєнiчної експертизи";

- постановою КМУ "Про здiйснення екологiчного контролю в пунктах пропуску через ДКУ";

- Угодою України "Про мiжнародне автомобiльне сполучення", iншими нормативними документами.

Термiни, що вживаються в цiй Технологiчнiй схемi, мають таке значення:

смуги спрощеного контролю (додаток 1) - застосовуються пiд час здiйснення прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон i забезпечують скорочення часу прикордонного та митного контролю осiб, їх особистих речей та транспортних засобiв: автобусiв, легкових автомобiлiв, вантажно-пасажирських автомобiлiв, мотоциклiв, моторолерiв, мопедiв, причепiв i напiвпричепiв (у тому числi пристосованих для проживання), зареєстрованих вiдповiдними реєстрацiйними органами iноземних держав або України (якщо вони пiдлягають такiй реєстрацiї), крiм тих, що здiйснюють перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв або використовуються для таких перевезень;

смуги звичайного контролю (додаток 1) - для транспортних засобiв, що перемiщують товари та транспортнi засоби, якi пiдлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню; предмети, на перемiщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження; валютнi цiнностi, що пiдлягають обов'язковому письмовому декларуванню;

ввезення в Україну й вивезення з України - фактичне перемiщення через митний кордон України товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв;

зона прикордонного контролю - певна територiя в пунктi пропуску через державний кордон, на якiй державна прикордонна служба здiйснює прикордонний контроль осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна. Ця зона включає територiю пункту пропуску, потрiбну для здiйснення прикордонного контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна i запобiгання незаконному перетинанню державного кордону України;

контрольнi органи i служби - пiдроздiли, якi в пунктi пропуску через державний кордон контролюють додержання вимог чинного законодавства з питань прикордонного, митного контролю, контролю за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом, екологiчного, ветеринарного, санiтарного, фiтосанiтарного та iнших державних видiв контролю;

контрольний талон - талон, форма якого визначена додатком N 1 до спiльного наказу АДПСУ i ДМСУ вiд 28.02.2004 N 202/163;

картка контролю автотранспорту - видається на вантажнi транспортнi засоби (що не використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв), автобуси та мiкроавтобуси для пiдтримання режиму та встановлення факту повноти проходження державних видiв контролю (факт завершення оформлення встановлюється наявнiстю на картцi контролю вiдтискiв штампiв Державної прикордонної служби, Державної митної служби та СМАП);

контрольний талон - документ внутрiшнього контролю за перемiщенням транспортних засобiв територiєю пункту пропуску через державний кордон України та є однiєю з пiдстав для прийняття рiшення щодо остаточного пропуску транспортного засобу за межi пункту пропуску, затверджений спiльним наказом Держприкордонслужби та Держмитслужби України 28.02.2004 р. N 202/163, - видається на всi вантажнi транспортнi засоби, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв;

Акт про проведення митного огляду - складається митним органом за результатами будь-якого виду спiльного огляду, крiм вiзуального, та якщо товар перемiщується через державний кордон без митного забезпечення, затверджений наказом Держмитслужби України вiд 14.10.2002 N 561 "Про затвердження Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв та iнших предметiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 07.11.2002 за N 877/7165, iз змiнами i доповненнями, внесеними наказом Держмитслужби України вiд 21.10.2003 N 715. У лiвому верхньому кутi акта зазначається iнiцiатор спiльного огляду.

Акт митного огляду складається в трьох примiрниках :

перший i другий примiрники акта залишаються в справах митних органiв та органiв охорони державного кордону для облiку, контролю й звiтностi;

третiй примiрник видається перевiзнику (експедитору, власнику).

Усi примiрники акта спiльного огляду пiдписуються всiма членами спiльної групи, а якщо iнiцiатором проведення спiльного огляду виступають iншi правоохороннi органи, то акт пiдписується також представниками таких органiв;

Акт огляду транспортного засобу - за результатами проведення огляду спiльною спецiальною оглядовою групою складається акт огляду транспортного засобу, оформлений iнiцiатором. Акт огляду складається в трьох примiрниках :

перший примiрник акта огляду надається власнику (особi) транспортного засобу, другий та третiй примiрники залишаються у справах органiв охорони державного кордону та митних органiв. Усi примiрники акта огляду пiдписуються всiма членами спiльної групи з визначенням iнiцiатора проведення огляду.

Реєстрацiя актiв огляду транспортних засобiв здiйснюється в електронному або паперовому виглядi;

спiльна спецiально оглядова група - (далi - ССОГ) складається з представникiв органу охорони державного кордону, митного органу та iнших контрольних служб i, за необхiдностi, з розвантаженням товарiв, повним або частковим демонтажем вузлiв та агрегатiв транспортного засобу;

пропуск через державний кордон України - дозвiл пiдроздiлу прикордонного контролю на перемiщення через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;

пропуск через митний кордон України - дозвiл митницi на використання товарiв та iнших предметiв на митнiй територiї України або за її межами з метою, заявленою митницi;

пункт пропуску через державний кордон - дiлянка мiсцевостi або частина територiї прикордонної залiзничної, автомобiльної станцiї, морського, рiчкового порту, аеропорту (аеродрому) iз комплексом будiвель, споруд та iнженерно-технiчних засобiв, де здiйснюються прикордонний, митний та iншi види контролю й пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;

пiдприємство - будь-яка юридична особа, а також громадянин, який здiйснює пiдприємницьку дiяльнiсть без створення юридичної особи;

паспортний документ - документ, що пiдтверджує громадянство громадянина України, iноземця, посвiдчує особу iноземця або особу без громадянства i виданий уповноваженими органами України, iноземної держави або статутними органiзацiями ООН, який дає право виїзду за кордон i визнаний Україною;

предмети - особистi речi, товари, транспортнi засоби та окремi номернi вузли до них, що перемiщуються через митний кордон України;

валютнi цiнностi - валюта України, iноземна валюта, платiжнi документи та банкiвськi метали, перелiк яких визначається законодавчими актами України;

митне забезпечення - одноразовi номернi запiрно-пломбувальнi пристрої, печатки, штампи, голографiчнi мiтки та iншi засоби iдентифiкацiї, що використовуються митними органами для вiдображення та закрiплення результатiв митного контролю та митного оформлення;

митне оформлення - виконання митним органом дiй (процедур), якi пов'язанi iз закрiпленням результатiв митного контролю товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон України, i мають юридичне значення для подальшого використання цих товарiв i транспортних засобiв;

митний контроль - сукупнiсть заходiв, що здiйснюються митними органами в межах своєї компетенцiї з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу, законiв та iнших нормативно-правових актiв з питань митної справи, мiжнародних договорiв України, укладених в установленому законом порядку;

перевiзник - особа, зареєстрована як суб'єкт пiдприємницької дiяльностi, яка в установленому законом порядку, з використанням належних їй або найманих нею транспортних засобiв перемiщує товари через митний кордон України або здiйснює перевезення товарiв, що перебувають пiд митним контролем, мiж митними органами на територiї України;

режим зони митного контролю - порядок доступу й перебування в такiй зонi, включаючи службових осiб, якi безпосередньо забезпечують процес митного контролю й оформлення, та громадян, якi проходять митний контроль або уповноваженi пред'явити до такого контролю товари, транспортнi засоби та iншi предмети, а також порядок перемiщення товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв за межi зони митного контролю;

режимнi правила в зонах прикордонного i митного контролю - порядок пропуску та перебування в зонах прикордонного i митного контролю осiб i транспортних засобiв (у тому числi службових транспортних засобiв тощо), якi здiйснюють контроль (забезпечують здiйснення контролю) пасажирiв i транспортних засобiв, вантажiв, товарiв та iншого майна, що перемiщуються через державний кордон України, порядок прибуття, вiдправлення iз зон прикордонного i митного контролю осiб, транспортних засобiв, що прибувають в Україну i вибувають за кордон, а також iншi обмеження для запобiгання незаконному перетину державного кордону України;

транспортнi засоби - будь-якi засоби авiацiйного, водного, залiзничного, автомобiльного транспорту, що використовується виключно для перевезення пасажирiв i товарiв через митний кордон України;

товари - будь-яке рухоме майно (у тому числi валютнi цiнностi, культурнi цiнностi), електрична, теплова та iншi види енергiї, а також транспортнi засоби, за винятком транспортних засобiв, що використовуються виключно для перевезення пасажирiв i товарiв через митний кордон України;

товаро-транспортнi документи - документи, вiдповiдно до яких здiйснюється перемiщення транспортних засобiв, у тому числi документи, за якими здiйснюється перевезення до пункту пропуску (при вивезеннi товарiв) та вiд пункту пропуску через державний кордон до мiсця призначення (при ввезеннi товарiв);

товаросупровiднi документи - документи, що прямують разом з товарами й мiстять данi про товари, що перемiщуються транспортним засобом;

дозвiльнi документи - документи на автотранспортний засiб, якi у вiдповiдностi з положеннями мiжнародних Конвенцiй i двостороннiх Угод про мiжнародне автомобiльне сполучення забезпечують перевезення пасажирiв i вантажiв по територiях України та iноземних держав;

фiзична особа - громадяни, резиденти та нерезиденти;

нерезиденти - громадяни, якi мають постiйне мiсце проживання за межами України, в тому числi тi, що тимчасово перебувають на територiї України; юридичнi особи, суб'єкти пiдприємницької дiяльностi, що не мають статусу юридичної особи (фiлiї, представництва тощо) з мiсцезнаходженням за межами України, якi створенi та здiйснюють свою дiяльнiсть вiдповiдно до законодавства iноземної держави, у тому числi юридичнi особи та iншi суб'єкти пiдприємницької дiяльностi з участю юридичних осiб та iнших суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi України; розташованi на територiї України дипломатичнi представництва, консульськi установи, торговельнi та iншi офiцiйнi представництва iноземних держав, мiжнароднi органiзацiї та їх фiлiї, що мають дипломатичнi привiлеї та iмунiтет, а також представництва iнших iноземних органiзацiй i фiрм, якi не здiйснюють пiдприємницьку дiяльнiсть вiдповiдно до законодавства України;

резиденти - громадяни, якi мають постiйне мiсце проживання на територiї України, у тому числi тi, що тимчасово перебувають за кордоном; юридичнi особи, суб'єкти пiдприємницької дiяльностi, що не мають статусу юридичної особи (фiлiї, представництва тощо), якi створенi та здiйснюють свою дiяльнiсть вiдповiдно до законодавства України, з мiсцезнаходженням на її територiї; дипломатичнi представництва, консульськi установи, торговельнi та iншi офiцiйнi представництва України за кордоном, якi мають дипломатичнi привiлеї та iмунiтет, а також фiлiї i представництва пiдприємств-резидентiв за кордоном, що не здiйснюють пiдприємницької дiяльностi.

2. Умови функцiонування пункту пропуску

Пропуск осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна закордонного прямування здiйснюється в пунктi пропуску через державний кордон України.

Зона прикордонного контролю - певна територiя в пунктi пропуску, на якiй державна прикордонна служба здiйснює прикордонний контроль осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна згiдно з чинним законодавством України.

Ця зона включає територiю в пунктi пропуску, необхiдну для здiйснення прикордонного контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна i запобiгання незаконному перетинанню державного кордону.

Зона прикордонного контролю в мiжнародному автомобiльному пунктi пропуску "Краковець" встановлюється - вiд лiнiї паспортного контролю до лiнiї державного кордону або до виїзних ворiт (шлагбаума) з пункту пропуску в напрямку сумiжної держави, а також у спецiальних службових примiщеннях пiдроздiлу прикордонного контролю в пунктi пропуску.

Зона митного контролю - мiсце, визначене митними органами в пунктах пропуску через митний кордон України або в iнших мiсцях митної територiї України, в межах якого митнi органи здiйснюють митнi процедури.

Зона митного контролю в мiжнародному автомобiльному пунктi пропуску "Краковець" встановлюється в мiсцях оформлення пасажирiв, транспортних засобiв, вантажiв та iнших предметiв, на смугах руху легкового та вантажного автотранспорту, в залах митного огляду, боксах поглибленого огляду, окремо визначених майданчиках та iнших примiщеннях митницi.

2.1 Види контролю, якi здiйснюються в мiжнародному автомобiльному пунктi пропуску "Краковець"

а) прикордонний контроль згiдно:

- Закону України "Про Державну прикордонну службу України";

- Закону України "Про державний кордон України";

- Iнструкцiї з органiзацiї i здiйснення прикордонного контролю (згiдно наказу Голови Державної прикордонної служби України (далi - ДПСУ) N 711 вiд 05.10.2004 р.);

- з розпорядженнями Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби. Захiдного регiонального управлiння;

- з наказами начальника Мостиського прикордонного загону;

- наказу Голови ДКК та Мiнiстра внутрiшнiх справ України N 520/390 вiд 7 серпня 2000 року "Про затвердження Iнструкцiї про спiльну дiяльнiсть щодо виявлення викраденого автомототранспорту та порядок контролю транспортних засобiв, якi перетинають державний кордон України";

- наказу Голови ДКК N 190 вiд 30.03.2002 року "Про здiйснення контролю за наявнiстю страхового сертифiката у власникiв (користувачiв) транспортних засобiв зареєстрованих в Українi у разi виїзду на територiю iншої країни";

- наказу Голови ДКК N 365 вiд 10.07.2000 року, яким затверджена Iнструкцiя про порядок тимчасового затримання або вилучення паспортних документiв посадовими особами Прикордонних вiйськ України;

б) митний контроль згiдно:

- Митного кодексу України;

- Закону України "Про Митний тариф";

- розпоряджень, постанов ВРУ, Кабiнету Мiнiстрiв України з питань митної справи;

- наказiв та доручень Державної митної служби України;

- наказiв та доручень начальника Галицької митницi;

в) контроль за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом проводить служба мiжнародних автомобiльних перевезень (СМАП).

Завданнями контролю СМАП за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв i вантажiв є:

- контроль за виконанням перевiзниками вимог мiжнародних договорiв України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень;

- контроль технiчного стану автомобiльних транспортних засобiв, що впливає на безпеку руху;

- перевiрка вагових та габаритних параметрiв автомобiльних транспортних засобiв, оформлення та видача дозволiв на проїзд цих засобiв по територiї України у разi перевищення ними встановлених законодавством вагових та габаритних параметрiв, а також при перевезеннi небезпечних вантажiв;

- контроль та оформлення дозвiльних документiв на мiжнароднi перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом;

- облiк автомобiльних транспортних засобiв, якi здiйснюють мiжнароднi перевезення вантажiв та пасажирiв;

- перевiрка транспортно-експедицiйної документацiї та лiцензiй на здiйснення мiжнародних перевезень пасажирiв та вантажiв автомобiльним транспортом;

г) санiтарно-епiдемiологiчний контроль згiдно:

- Закону України "Про забезпечення санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення" вiд 24.02.94 року N 4004-XII та наказу Мiнiстерства охорони здоров'я України вiд 20.10.95 року N 190 "Про проведення державної санiтарно-гiгiєнiчної експертизи щодо розробки виробництва i застосування продукцiї, яка може негативно впливати на здоров'я людини". Виконання функцiй санiтарно-епiдемiологiчного контролю, у тому числi i при iмпортi сировини та товарiв, покладено на органи, установи та заклади державної санiтарно-епiдемiологiчної служби Мiнiстерства охорони здоров'я України;

д) фiтосанiтарний контроль згiдно:

- ст. 5 Закону України "Про карантин рослин" вiд 30 червня 1993 року N 3348-XII. Центральним спецiальним органом у галузi карантину рослин визначено Головну державну iнспекцiю з карантину рослин, а безпосередньо у пунктах пропуску на ДКУ - пункти карантину рослин.

Фiтосанiтарний контроль здiйснюється з метою охорони територiї України вiд занесення iз-за кордону карантинних об'єктiв;

є) ветеринарний контроль згiдно:

- ст. 22 Закону України "Про ветеринарну медицину" вiд 5 грудня 1996 року N 566/96-ВР визначено, що пропуск через ДКУ вантажiв пiдконтрольних службi ветеринарної медицини, дозволяється тiльки пiсля проходження обов'язкового ветеринарного контролю. При цьому функцiї забезпечення цього контролю на ДКУ покладено на регiональнi служби державного ветеринарного контролю з пiдпорядкованими їм прикордонними пунктами ветеринарного контролю.

Ветеринарний контроль здiйснюється з метою контролю за охоронною територiєю України вiд занесення з територiї iнших країн iнфекцiйних хвороб тварин, а також перевiрки ветеринарного стану при експортi-iмпортi тварин, сировини, продуктiв тваринного походження, кормiв;

ж) екологiчний (радiологiчний) контроль згiдно:

- п. 1 постанови КМУ вiд 20.03.95 року N 198 "Про здiйснення екологiчного контролю в пунктах пропуску через ДКУ" проводиться безпосередньо на кордонi державними iнспекторами з охорони навколишнього природного середовища Мiнекобезпеки.

Екологiчний контроль здiйснюється з метою забезпечення екологiчної безпеки при ввезеннi (транзитi) на територiю України пiдконтрольних матерiалiв контролю.

2.2 Послiдовнiсть проведення видiв контролю.

а. На в'їзд в Україну:

- санiтарно-епiдемiологiчний контроль (за рiшенням санiтарно-карантинного поста);

- прикордонний контроль;

- контроль за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом (СМАП);

- ветеринарний контроль, фiтосанiтарний контроль, екологiчний (радiологiчний) контроль;

- митний контроль.

б. На виїзд з України:

- контроль за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом (СМАП);

- ветеринарний контроль, фiтосанiтарний контроль, екологiчний (радiологiчний) контроль;

- митний контроль;

- прикордонний контроль.

При виникненнi ситуацiй, не передбачених даною Технологiчною схемою, змiни в порядок оформлення осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна вносяться у встановленому порядку.

3. Порядок пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна

Пропуск осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна через державний кордон України здiйснюється пiсля завершення прикордонного, митного контролю, контролю за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом, а у вiдповiдних випадках (визначених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 р. N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон") також санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного (радiологiчного) контролю, контролю за вивезенням з територiї України культурних цiнностей, iнших державних видiв контролю.

Пiсля в'їзду в пункт пропуску особа, перевiзник, вантажовласник чи уповноважена ними особа заявляє про готовнiсть до контролю i пред'являє посадовим особам пiдроздiлу прикордонного контролю i митницi документи, установленi законодавством i мiжнародними договорами України, особистi чи на транспортний засiб i вантаж, який перемiщується через державний кордон України. Посадовi особи пiдроздiлiв прикордонного контролю та митних органiв в рамках наданої їм компетенцiї приймають вiд зазначеної особи заяву (усну чи в письмовiй формi встановленого зразка).

Виведення транспортного засобу чи пасажира iз загального потоку руху здiйснюється на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв. У цьому разi прикордонний та митний контроль транспортних засобiв та осiб здiйснюється спiльною спецiальною оглядовою групою з представникiв митних органiв та посадових осiб Державної прикордонної служби України iз залученням, у разi потреби, представникiв iнших органiв контролю на смугах руху, визначених для огляду транспортних засобiв у межах зони митного контролю, а в разi виникнення потреби - у спецiально визначених примiщеннях та на майданчиках у межах територiї пункту пропуску. Перед початком проведення огляду транспортного засобу чи особи посадова особа митного органу вимагає подання письмової митної декларацiї.

Iнiцiатором прийняття рiшення щодо виведення осiб та транспортних засобiв iз загального потоку руху може бути iнспектор прикордонного контролю або iнспектор митницi з подальшою доповiддю старшому змiни прикордонних нарядiв або митного органу. Рiшення про проведення огляду транспортного засобу спiльною спецiальною оглядовою групою у разi наявностi письмової iнформацiї щодо контрольованого пропуску (пiд оперативним контролем) приймається старшим змiни прикордонних нарядiв.

Пiд час здiйснення спiльного огляду основними завданнями представникiв спiльної групи є:

Для посадових осiб органу охорони державного кордону:

аналiз i оцiнка ризикiв транспортного й пасажирського потоку з метою визначення можливих об'єктiв ризику й застосування до них вiдповiдних форм i способiв прикордонного контролю;

пошук i затримання осiб, причетних до спроб порушення законодавства про державний кордон України;

виявлення зброї, наркотичних, вибухових, отруйних i небезпечних речовин;

контроль за виконанням режимних правил пiд час здiйснення огляду транспортних засобiв;

реєстрацiя осiб, транспортних засобiв, якi перетинають державний кордон, та видача контрольного талона на транспортний засiб;

надання дозволу на пропуск осiб, транспортних засобiв i товарiв за межi пункту пропуску у разi позитивних висновкiв контрольних служб, що пiдтверджуються вiдповiдними вiдмiтками (печатки) на товаросупровiдних документах.

Для посадових осiб митних органiв:

опитування водiїв (експедиторiв) з метою виявлення товарiв й iнших предметiв, що перемiщуються ними й пiдлягають обов'язковому декларуванню або оподаткуванню;

перевiрка у перевiзника (водiя) повноти, наявностi та вiдповiдностi товаросупровiдних документiв метi перемiщення через митний кордон товарiв i проставлення на товаросупровiдних документах вiдбитка штампа "Пiд митним контролем", та провести аналiз правильностi оформлення товаросупровiдних документiв;

огляд кабiни водiя i транспортного засобу з метою виявлення товарiв й iнших предметiв, заборонених для перемiщення через митний кордон України, або тих, що приховуються вiд митного контролю;

визначення на пiдставi поданих товаросупровiдних документiв необхiдностi здiйснення iнших видiв державного контролю вiдповiдно до вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24.10.2002 N 1569;

стягнення сум необхiдних податкiв та зборiв (обов'язкових платежiв), передбачених законодавством України, при перемiщеннi транспортних засобiв i товарiв через пункт пропуску на державному кордонi України;

органiзувати виконання службових обов'язкiв представниками митницi таким чином, щоб виключити можливiсть виїзду транспортних засобiв, осiб, вантажiв та iншого майна з меж митної зони пункту пропуску, не оформлених представниками контрольних служб;

приймає рiшення щодо заборони або дозволу перемiщення через митний кордон України транспортного засобу й товару пiсля проходження всiх iнших видiв державного контролю, якi здiйснюються в пунктах пропуску для автомобiльного сполучення i передбаченi законодавством України.

За результатами проведення огляду спiльною спецiальною оглядовою групою складається акт огляду транспортного засобу, оформлений iнiцiатором за формою.

Аналiз та оцiнку ризикiв здiйснює старший змiни прикордонних нарядiв, старший змiни митницi або вповноважена ними особа шляхом спiльного вивчення паспортних та iнших документiв осiб, товаросупровiдних та транспортних документiв, а також виходячи з маршруту та напрямку руху, нацiональної належностi або державної реєстрацiї об'єкта контролю, поведiнки пiдконтрольної особи та iнших зовнiшнiх ознак об'єкта контролю, до яких можуть також належати вiк, стать, манера та психофiзичнi особливостi поведiнки особи; рiк випуску, марка, зовнiшнiй вигляд, конструктивнi особливостi транспортного засобу; вiдповiднiсть товару, його ваги заявленим у документах i поданим до митного контролю країни походження та країни отримання вантажу; наявнiсть орiєнтувань правоохоронних органiв. Державної прикордонної служби України i Держмитслужби України тощо.

3.1. Прикордонний контроль

Посадовi особи пiдроздiлу прикордонного контролю в пунктi пропуску здiйснюють прикордонний контроль i пропуск через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна вiдповiдно до чинного законодавства та мiжнародних договорiв. Проведення прикордонного контролю посадовою особою пiдроздiлу прикордонного контролю в пунктi пропуску здiйснюється у формах перевiрки правових пiдстав для перетинання державного кордону України особами, транспортними засобами i вантажами.

Прикордонний контроль включає в себе:

- перевiрку документiв;

- виконання доручень правоохоронних органiв;

- контроль за особами, яким не дозволяється в'їзд в Україну;

- огляд транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна;

- адмiнiстративно-правовi та кримiнально-процесуальнi дiї;

- реєстрацiю iноземцiв, осiб без громадянства та їх паспортних документiв;

- проведення спiвбесiди з iноземцями та особами без громадянства;

- здiйснення контролю автомототранспорту, що перетинає державний кордон, з метою виявлення серед нього викраденого, або такого, що перемiщується з порушенням законодавства.

Огляд транспортних засобiв, вантажiв проводиться прикордонним нарядом "ОТЗ" спiльно з працiвниками митницi на лiнiї паспортного контролю або в зонi митного контролю в разi виводу транспортного засобу з загального потоку руху iз застосуванням технiчних засобiв для огляду, а в разi необхiдностi - службових собак.

На пiдставi взаємовiдносин митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй та їх посадових осiб при виконаннi покладених на них завдань з iншими органами державної влади, органи охорони державного кордону України повiдомляють митнi органи про виявленi порушення митних правил або контрабанду (глава 3 стаття 26 Митного кодексу України).

Види огляду транспортних засобiв:

1. вiзуальний огляд транспортного засобу

2. огляд з вiдкриттям вантажного вiдсiку транспортного засобу без вивантаження товарiв

3. повне або часткове вивантаження товарiв з пiдрахунком їх кiлькостi та перевiркою вiдповiдностi товару заявленому

4. поглиблений огляд iз залученням спiльних спецiальних оглядових груп

Прикордонний контроль забезпечує:

- спостереження за транспортними засобами;

- супроводженням транспортних засобiв;

- здiйснення режимних заходiв у мiсцях проведення прикордонного контролю;

- застосування спецiальних технiчних засобiв;

- облiк та передачу iнформацiї.

3.2. Митний контроль

3.2.1. Митний контроль товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що перемiщуються через державний кордон України, здiйснюється службовими особами митницi в зонах митного контролю, визначених митницею, i розташування яких в пунктах пропуску через державний кордон погоджено з Державною прикордонною службою, з метою забезпечення дотримання державними органами, пiдприємствами, органiзацiями та фiзичними особами установленого порядку перемiщення через пункт пропуску товарiв та iнших предметiв. Об'єм та порядок проведення митного контролю планується з дотриманням всiх необхiдних технологiчних вимог начальником сектору з врахуванням об'єктивних та суб'єктивних факторiв, якi мають мiсце перед початком i протягом роботи оперативної змiни, з метою максимального досягнення виконання основних завдань по захисту економiчних iнтересiв України, прискорення оформлення пасажирiв та вантажiв, боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

Порядок проведення митного контролю транспортних засобiв з вантажами, що слiдують на адресу суб'єктiв ЗЕД, встановлюється вiдповiдно до вимог Порядку здiйснення митного контролю автомобiльних транспортних засобiв перевiзникiв i товарiв, що перемiщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24 грудня 2003 року N 1989.

3.2.2. Митний контроль здiйснюється у формах, шляхом:

- перевiрки документiв та вiдомостей, необхiдних для такого контролю;

- митного огляду, переогляду та особистого огляду громадян;

- облiку товарiв i транспортних засобiв, що перемiщуються через митний кордон;

- усного опитування громадян та посадових осiб пiдприємств;

- перевiрки системи звiтностi та облiку товарiв, повноти нарахування та сплати податкiв i зборiв;

- огляду територiй та примiщень складiв тимчасового зберiгання, де знаходяться товари та транспортнi засоби, що пiдлягають митному контролю.

Пiд час перемiщення товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв через митний кордон України уповноваженими посадовими особами митного органу здiйснюються:

- перевiрка, аналiз та реєстрацiя у передбачених випадках товаросупровiдних, товаротранспортних та iнших необхiдних документiв;

- прийняття рiшення щодо здiйснення митного огляду транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв з метою визначення об'єктiв декларування й оподаткування, потреби в проведеннi iнших видiв контролю, пошук i затримання товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються з порушенням законодавства;

- у передбачених законодавством випадках проведення митного оформлення товарiв та iнших предметiв;

- прийняття рiшення щодо можливостi перемiщення транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв через митний кордон;

- надання дозволу на перемiщення транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв через митний кордон.

3.2.3. У передбачених випадках у справах митницi залишаються оригiнали документiв, що були пiдставою для перемiщення товарiв та iнших предметiв через митний кордон України (товаросупровiдних та товаротранспортних документiв тощо). У разi неможливостi вилучення оригiналiв документiв у справах митницi залишаються їх копiї.

3.2.4. На пiдставi постанови КМУ N 1569 вiд 24.10.2002 року посадова особа митницi, на пiдставi поданих документiв визначає види контролю, якi необхiдно здiйснити у пунктi пропуску, та залучає до його здiйснення працiвникiв вiдповiдних контрольних служб. Посадовi особи контрольних служб вiдповiдно до визначеної законодавством компетенцiї здiйснюють необхiднi види контролю. Перемiщення через пункт пропуску товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв, що пiдлягають санiтарно-епiдемiологiчному, ветеринарному, фiтосанiтарному, екологiчному та iншим видам контролю, завершується у разi позитивних висновкiв служб, що здiйснюють цi види контролю. Результати такого контролю вiдображаються у виглядi вiдмiток державних iнспекторiв цих служб у вiдповiдних документах (товаросупровiдних, товаротранспортних та iн.).

3.2.5. Товари та iншi предмети, що перемiщуються через митний кордон України транзитом, оформлюються вiдповiдно до вимог Закону України вiд 20.10.99 N 1172-XIV "Про транзит вантажiв".

Вантажi, що перемiщуються через державний кордон України в режимi транзиту, пропускаються в прiоритетному порядку i пiдлягають прикордонному контролю й обов'язковому декларуванню митним органам. Митний контроль здiйснюється у пунктах пропуску через державний кордон та включає в себе здiйснення заходiв згiдно з п. 3.2.4. цiєї Технологiчної схеми. Обробка супровiдної документацiї для транзиту вантажiв здiйснюється у встановленому порядку контролю, який визначається Держмитслужбою.

3.3. Контроль за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом здiйснюється посадовими особами вiддiлення служби мiжнародних автомобiльних перевезень (СМАП) Мiнiстерства транспорту України вiдповiдно до законодавства про мiжнароднi автомобiльнi перевезення та мiжнародних договорiв. Цьому контролю пiдлягають всi без винятку автотранспортнi засоби мiжнародних перевiзникiв пасажиромiсткiстю вiд шести мiсць та вантажопiдйомнiстю бiльше 1 тонни. Нарахування частки єдиного збору записується iнспектором вiддiлення СМАП в картцi контролю автотранспорту для подальшого справляння його iнспектором митницi. Iнспектор вiддiлення СМАП здiйснює його безпосереднiй контроль на смугах руху в'їзду/виїзду автобусiв, мiкроавтобусiв, вантажних автомобiлiв в зонi митного контролю, який включає:

- перевiрку задекларованої кiлькостi пасажирiв у вiдповiдностi з наданими документами;

- екiпiровку автомобiльного транспортного засобу у вiдповiдностi з вимогами мiжнародних автомобiльних договорiв про автомобiльне перевезення;

- контроль показання спiдометра i тахографа та режимiв роботи i вiдпочинку екiпажiв автомобiльного транспортного засобу;

- замiр габаритних параметрiв автомобiльного транспортного засобу. Контроль за мiжнародними перевезеннями пасажирiв i вантажiв автомобiльними транспортними засобами вважається закiнченим пiсля проведення всiх операцiй контролю iнспектором вiддiлення СМАП, визначених чинним законодавством, з проставленням особистої номерної печатки в дозвiльних документах, контрольному талонi або картцi контролю на автотранспортний засiб.

3.4. Контроль офiцiйних делегацiй, вищих посадових осiб, дипломатичних та консульських посадових осiб i членiв їх сiмей, iноземних iнспекцiйних груп для проведення iнспекцiй, вiйськових команд та вантажiв, аварiйно-рятувальних та аварiйно-вiдновних формувань, спецiальних, небезпечних вантажiв та спецiальних транспортних засобiв здiйснюється згiдно iз законодавчими i нормативно-правовими актами України та її мiжнародними договорами.

3.5. Особи, транспортнi засоби, вантажi та iнше майно пропускаються через державний кордон посадовою особою пiдроздiлу прикордонного контролю пiсля здiйснення всiх передбачених законодавством видiв контролю на пiдставi позитивних висновкiв посадових осiб митницi, СМАП, що пiдтверджується проставленням номерної печатки в документах та контрольному талонi.

3.6 В'ЇЗД

Час на проведення прикордонного та iнших видiв контролю автотранспорту i осiб, що прямують на ньому, не повинен перевищувати часу стоянки транспортного засобу, передбаченого розкладом руху, або часу здiйснення прикордонного та митного контролю вiд початку контролю до його закiнчення без виведення особи або транспортного засобу iз загального потоку руху.

Транспортнi засоби пропускаються через Державний кордон України в порядку черги, по мiрi його прибуття в пункт пропуску.

Позачергово пропускаються:

- урядовi та офiцiйнi делегацiї (делегацiї ВР України i Кабiнету України; делегацiї, очолюванi керiвниками обласних рад народних депутатiв України та їх виконавцiв),

- особи з дипломатичними паспортами i члени їх сiмей, що прямують з ними,

- важко хворi люди, дiти (вiком до 2-х рокiв),

- поза чергою пропускаються транспортнi засоби, якi прямують на пiдставi документiв Червоного Хреста, гуманiтарнi вантажi,

- спецiальнi поштовi машини.

Першочергово пропускаються:

- туристичнi автобуси, а також автобуси, що здiйснюють регулярнi перевезення пасажирiв,

- автотранспорт, що перевозить вантаж, що швидко псується, тварин,

- автотранспорт, що перевозить небезпечнi вантажi,

- вiйськовi команди та вантажi,

- рятувальнi та аварiйнi команди,

- автотранспорт що перевозить гуманiтарнi вантажi.

- особи, що прямують за засвiдченими встановленим порядком телеграмами у зв'язку зi смертю, важкою хворобою близьких родичiв.

Згiдно з розпорядженням КМУ вiд 26.07.99 року N 734:

- прикордонний контроль iноземних громадян, якi прямують в Україну на вiдпочинок за вiдповiдними путiвками, здiйснюється на окремих смугах руху в якомога коротший термiн;

- пропуск органiзованих груп дiтей здiйснюється позачергово.

3.6.1 Оформлення транспортних засобiв, що перемiщують товари та транспортнi засоби, якi пiдлягають письмовому декларуванню (смуга звичайного оформлення, на якiй оформляються легковi транспортнi засоби, пасажирськi та вантажнi мiкроавтобуси, ручна поклажа пасажирiв)

При в'їздi в пункт пропуску для автомобiльного сполучення шлагбауми застосовуються тiльки в разi загострення обстановки в пунктi пропуску, в iнший час слiд тримати їх вiдкритими, тому прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" застосовується виключно для пiдтримання режимних правил та контролю за вантажними транспортними засобами, автобусами i мiкроавтобусами. Громадяни, якi прямують на легкових транспортних засобах самостiйно, без зупинки в районi "вартового шлагбаума" в'їжджають на територiю пункту пропуску i в обов'язковому порядку повиннi мати документи на право перетинання Державного кордону. Заповнення iммiграцiйних карток iноземними громадянами (за винятком осiб, що проживають в прикордонних районах Республiки Польща та України, яким iммiграцiйна картка видається один раз на 90 дiб) здiйснюється на спецiально видiлених стоянках в зонi прикордонного контролю. Картки контролю автотранспорту видаються на всi мiкроавтобуси (на легковi транспортнi засоби картки контролю не видаються).

Вибiр смуги руху звичайного або спрощеного контролю здiйснюється особою (водiєм чи пасажиром), виходячи з вимог законодавства щодо декларування та оподаткування транспортних засобiв, товарiв, валютних цiнностей, також смуга руху може бути визначена для конкретного транспортного засобу або особи посадовими особами пiдроздiлу прикордонного контролю або митного органу з урахуванням аналiзу та оцiнки ризикiв.

Пiсля прибуття транспортного засобу на лiнiю паспортного контролю прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" або "Перевiрка документiв" пропонує водiєвi та пасажирам пройти паспортний контроль.

Паспортний контроль здiйснюється двома iнспекторами прикордонного контролю на смугах руху без виходу пасажирiв та водiя з транспортного засобу. При цьому старший прикордонного наряду здiйснює iдентифiкацiю пасажирiв за паспортними документами, вивчає їх на наявнiсть пiдробок i передає для реєстрацiї молодшому прикордонного наряду, який вносить данi власникiв та данi транспортного засобу у вiдповiднi бази даних у кабiнi паспортного контролю в'їзної сторони пункту пропуску. Проставляння вiдмiтки про перетинання державного кордону та повернення паспортних i iнших документiв водiю й пасажирам транспортного засобу здiйснюється старшим прикордонного наряду. По рiшенню начальника вiддiлення прикордонного контролю паспортний контроль може здiйснюватись з виходом громадян з транспортного засобу, та поданням особисто паспортних документiв iнспектору прикордонного контролю, який знаходиться в павiльйонi паспортного контролю, або одним iнспектором прикордонного контролю методом вiдбору документiв громадян з подальшим внесенням даних в базу даних КАПК "Гарт-1П".

Пiд час паспортного контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи водiя та пасажирiв на право перетину державного кордону, проводить реєстрацiю iноземцiв та осiб без громадянства. З метою уточнення та пiдтвердження мети прибуття в Україну прикордонний наряд "Перевiрка документiв" (при необхiдностi старший змiни прикордонних нарядiв, помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв) проводить спiвбесiду з iноземцем або особою без громадянства. Рiшення про пропуск через державний кордон осiб - вихiдцiв з країн ризику приймається старшим змiни прикордонних нарядiв пiсля проведення спiвбесiди, результати якої вiдображаються в довiдцi та облiковуються в "Книзi облiку спiвбесiд з iноземцями, якi в'їжджають в Україну", та доповiдi начальнику прикордонного загону. При встановленнi фактiв перемiщення в Україну осiб з країн, де зафiксовано збудники iнфекцiйних захворювань, запрошує лiкаря СКП для проведення санiтарно-карантинного контролю. Контроль осiб, щодо яких є доручення правоохоронних органiв, здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 вiд 05.10.2004 року. Вносить вiдповiднi данi в базу даних КАПК "Гарт-1П". У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ-1П", для контролю за облiками БД використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список - витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв та облiк доручень правоохоронних органiв, частина перша "Заборона в'їзду"), у цьому випадку поiменний облiк осiб здiйснює шляхом заповнення роздiлу "Журналу облiку осiб, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули державний кордон", данi з якого вносить до бази даних КАПК "ГАРТ-1П" пiсля її ввiмкнення у спецiально призначеному робочому мiсцi iнспектора. Контролює, щоб у транспортному засобi знаходилась така кiлькiсть пасажирiв, яка подала на прикордонний контроль документи, проставляє штамп "Прибуття" та iншi вiдмiтки в паспортному документi i вiдбирає частину "Прибуття" iммiграцiйної картки, яку залишає в себе.

У випадку виявлення несправностей в паспортних документах та прийняття рiшення про пропуск через державний кордон таких осiб вiдповiдними посадовими особами ДПС старший змiни прикордонних нарядiв вносить данi до "Книги облiку несправностей, виявлених у документах осiб, що перетинають ДКУ".

При виявленнi в пунктi пропуску порушникiв державного кордону України чи порушникiв режиму в пунктi пропуску негайно iнформують про це старшого змiни прикордонних нарядiв, який органiзує затримання порушникiв, проводить адмiнiстративно-процесуальнi дiї, вносить данi про них до вiдповiдного облiку.

При виявленнi в ходi прикордонного контролю осiб, повернутих прикордонними службами сумiжної держави, старший змiни прикордонних нарядiв вносить данi про них до вiдповiдних облiкiв.

Пiд час паспортного контролю згiдно спiльного наказу Голови ДКК та МВС N 520/390 вiд 7 серпня 2000 року прикордонний наряд "Перевiрка документiв" проводить загальну iдентифiкацiю всiх транспортних засобiв.

При виявленнi ознак пiдроблення документiв або iнших ознак, що свiдчить про можливе викрадення транспортного засобу, здiйснюється повна його iдентифiкацiя прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" або "Огляд транспортних засобiв" спiльно з iнспектором митницi. Облiк (реєстрацiя) транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав, здiйснюється прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" шляхом проставлення вiдмiтки "ТЗ реєстрацiйний N" в паспортному документi, яка засвiдчує дату ввезення громадянином-нерезидентом транспортного засобу (у паспортi громадянина - нерезидента України поряд з штампом "Прибуття" вказується марка та реєстрацiйний номер). Прикордонний наряд по перевiрцi документiв iнформує водiя або власника, який ввозить на територiю України транспортний засiб, про обов'язок вивезти цей транспортний засiб за межi України у термiн, встановлений законодавством, або оформити його у вiдповiдний митний режим.

У разi ввезення транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав, громадянами України, якi постiйно проживають за її межами (нерезидентами), прикордонний наряд "Перевiрка документiв" проставляє штамп "ТЗ реєстрацiйний N" та iнформує працiвника митницi для оформлення декларацiї на ввезення транспортного засобу (форма МД-7). Iнформування та передача документiв працiвнику митницi фiксується у "Книзi прийняття рiшень iнспектором митницi щодо транспортних засобiв, що перебувають на облiку в iноземних державах", де iнспектор митницi власноручно записує рiшення, своє прiзвище та iнiцiали i проставляє особистий пiдпис.

При виявленнi транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав та перемiщуються по довiреностях або без них (у випадку реєстрацiї транспортного засобу не на водiя), прикордонний наряд проставляє штамп "ТЗ реєстрацiйний N" та iнформує спiвробiтника митницi для прийняття рiшення i передає документи громадян та на транспортний засiб по "Книзi прийняття рiшень iнспектором митницi щодо транспортних засобiв, що перебувають на облiку в iноземних державах", де iнспектор митницi власноручно записує рiшення, своє прiзвище та iнiцiали i проставляє особистий пiдпис.

При виявленнi транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав i перемiщуються громадянами-резидентами, прикордонний наряд iнформує спiвробiтника митницi для прийняття рiшення i передає документи громадян та на транспортний засiб по "Книзi прийняття рiшень iнспектором митницi щодо транспортних засобiв, що перебувають на облiку в iноземних державах" де iнспектор митницi власноручно записує рiшення, своє прiзвище та iнiцiали i проставляє особистий пiдпис.

Пiсля завершення паспортного контролю та декларування водiй представляє транспортний засiб в зонi митного контролю для проведення спiльного прикордонно-митного огляду.

Прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв", який входить до складу спiльної спецiальної оглядової групи спiльно з iнспектором митницi, в зонi митного контролю здiйснює огляд транспортного засобу. Огляд транспортного засобу може проводитись з висадкою пасажирiв чи без неї (за рiшенням прикордонного наряду "ОТЗ" та iнспектора митницi) в присутностi водiя транспортного засобу, який пред'являє транспортний засiб для огляду, а товари чи предмети, якi в ньому знаходяться, представляють їх власники. В ходi огляду транспортних засобiв, речей прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" та iнспектор митницi використовують спецiальнi засоби, при необхiдностi службових собак, технологiчнi картки огляду транспортних засобiв.

З метою створення сприятливих умов для прискорення оформлення пасажирiв та вантажiв через митний кордон України iнспектор митницi проводить митний контроль у вiдповiдностi до вимог наказiв Держмитслужби України, з урахуванням iнтенсивностi транспортного потоку та оперативної обстановки. Iнспектор митницi визначає необхiднiсть проведення вiдповiдних видiв контролю та залучає їх до проведення контролю. Працiвники контрольних служб проводять необхiдне оформлення пiдконтрольного їм вантажу та пiсля його завершення iнформують iнспектора митницi про закiнчення оформлення. В разi пiдконтрольностi мiкроавтобуса службi мiжнародних автомобiльних перевезень, iнспектор СМАП пiсля проведення всiх операцiй контролю, визначених чинним законодавством, проставляє вiдбиток особистої номерної печатки в дозвiльних документах на транспортний засiб та картцi контролю автотранспорту, який свiдчить про завершення контролю.

У випадку наявностi оперативної iнформацiї, ознак контрабанди чи порушення митних правил, ввезеннi товарiв в обсягах, що пiдлягають оподаткуванню, прикордонно-митний огляд проводиться в повному обсязi.

Огляд транспортних засобiв здiйснюється спiльними спецiальними оглядовими групами (далi - ССОГ) у зонах митного контролю, визначених Положенням про зону митного контролю, та у боксi поглибленого огляду. Акт огляду транспортного засобу складається в разi проведення поглибленого огляду спiльною спецiальною оглядовою групою.

За наявностi вказаної особою у декларацiї або задекларованої усно валюти, цiнностей та iнших предметiв, якi не пiдлягають ввезенню на митну територiю України, пропонує здати їх на зберiгання митницi в установленому порядку.

При ввезеннi товарiв, предметiв, що пiдлягають обкладенню необхiдними митними платежами, iнспектор митницi визначає вагу та митну вартiсть предметiв (товарiв) за заявами громадян (у тому числi усними), якi можуть пiдтверджуватись вiдповiдними товарними чеками, рахунками-фактурами, договорами купiвлi-продажу, мiни, дарування тощо. У разi наявностi обґрунтованих сумнiвiв щодо достовiрностi заявленої ваги предметiв (товарiв) iнспектор митницi направляє транспортнi засоби, що перемiщують такi предмети (товари) для проведення зважування.

У разi декларування (усно або письмово) громадянами предметiв в нормах, що пiдлягають оподаткуванню, проводиться їх обов'язковий огляд у повному обсязi.

При наявностi обґрунтованих сумнiвiв щодо достовiрностi заявленої митної вартостi предметiв (товарiв) та для правильного визначення митної вартостi та встановлення коду товару залучаються працiвники вiддiлу тарифiв та митної вартостi, вiддiлу митних платежiв.

Товари, що безпосередньо ввозяться громадянами на митну територiю України, сумарна митна вартiсть яких не перевищує 1000 євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, пiдлягають обов'язковому письмовому декларуванню митним органам в порядку, передбаченому для громадян, та оподатковуються ввiзним митом за ставкою в розмiрi 20 вiдсоткiв вiд митної вартостi, податком на додану вартiсть та в установлених законодавством випадках акцизним та iншими зборами.

Оподаткування товарiв, що безпосередньо ввозяться громадянами, сумарна митна вартiсть яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, здiйснюється за умови оформлення вантажної митної декларацiї та митного оформлення в порядку, передбаченому для суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi при здiйсненнi ними iмпортних операцiй. Сплата мита, акцизного збору, ПДВ, митних та iнших зборiв здiйснюється у вiдповiдностi до вимог Порядку здiйснення митного контролю i митного оформлення товарiв, що перемiщуються через митний кордон України громадянами, сумарна митна вартiсть яких перевищує 1000 євро та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, iз застосуванням унiфiкованого адмiнiстративного документа форми МД-2 (МД-3) пасажирським вiддiлом Галицької митницi. В iнших випадках, крiм передбачених законодавством, сплата здiйснюється за єдиним платiжним документом - унiфiкованою митною квитанцiєю МД-1.

Iнспектор митницi, що здiйснював митний контроль транспортного засобу, предметiв (товарiв), несе персональну вiдповiдальнiсть за повноту нарахування та сплату необхiдних платежiв, а iнспектор митницi, що працює по нарахуванню митних платежiв та iнших зборiв за допомогою комп'ютерної програми, - за правильнiсть застосування програмного забезпечення та заповнення квитанцiї МД-1, своєчасне отримання iнформацiї про змiну курсу iноземних валют, а також збереження та архiвування документiв суворої звiтностi.

При неможливостi пропуску товарiв та iнших предметiв на митну територiю України (несплата необхiдних платежiв, непредставлення необхiдних документiв) iнспектор митницi iнформує начальника пасажирського сектору або особу, що його замiщує. Власнику непропущених товарiв та предметiв пропонується здати їх на склад митницi.

Пiдлягають обов'язковiй передачi митницi для зберiгання такi товари та iншi предмети:

а) не пропущенi при ввезеннi на митну територiю України внаслiдок установлених заборон чи обмежень на їх ввезення в Україну або транзит через територiю України i не вивезенi з територiї України в день їх ввезення;

б) такi, що обкладаються митом та митними зборами при ввезеннi на митну територiю України у разi несплати таких платежiв, якщо не надано вiдстрочення або розстрочення їх сплати.

Транспортнi засоби, якi в'їхали в зону митного контролю та митне оформлення яких не завершено, передаються для завершення митного оформлення на наступну змiну, про що працiвником митницi чергової змiни вносяться вiдповiднi записи у журнал встановленої форми.

При перемiщеннi транспортних засобiв iноземної реєстрацiї (знятих з облiку) в режимi транзиту, тимчасового ввезення чи вiльного використання на територiю України, вони в обов'язковому порядку передаються разом з товаросупровiдними документами для митного оформлення черговому iнспектору пiдроздiлу, на якого покладено функцiї митного оформлення транспортних засобiв, що ввозяться громадянами iз-за кордону, та митне оформлення транзитних перевезень.

При ввезеннi товарiв фiзичними особами з метою транзиту старшим в'їзду пасажирського сектору (начальником пасажирського сектору) в журналi "Передачi транспортних засобiв та товарiв, що ввозяться фiзичними особами з метою транзиту" робиться вiдмiтка про таку передачу, яка засвiдчується пiдписами iнспектора, що передає, та чергового iнспектора пiдроздiлу, на якого покладено функцiї митного оформлення транспортних засобiв, що ввозяться громадянами iз-за кордону, та митне оформлення транзитних перевезень. Порядок митного оформлення автомобiлiв, придбаних за кордоном, ввезених з метою постiйного користування, транспортних засобiв, ввезених з метою тимчасового ввезення та з метою транзиту, а також оформлення товарiв фiзичних осiб з метою транзиту регулюється Технологiчною схемою митного контролю та митного оформлення транспортних засобiв, номерних вузлiв, агрегатiв та контролю за їх доставкою у митницi призначення вiддiлом оформлення транспортних засобiв Галицької митницi.

При виявленнi предметiв, що є об'єктами порушення митних правил, здiйснює вiдповiднi затримання з оформленням протоколу та проводить дiї у вiдповiдностi до статей Митного кодексу України.

При виявленнi пiд час проведення контрольних операцiй зброї, набоїв, наркотичних, вибухових речовин, товарiв, що незаконно перемiщуються через державний кордон, негайно iнформують старшого змiни митницi (не торкаючи виявленого та забезпечивши його недоторканiсть до прибуття спiвробiтника митницi, який приймає рiшення про пропуск чи затримання (при цьому складається акт передачi). У випадку прийняття рiшення про затримання товарiв чи предметiв старший змiни прикордонних нарядiв вносить данi до "Книги облiку контрабанди, затриманої в пунктi пропуску прикордонними нарядами", якщо такi були виявленi вiйськовослужбовцями ДПС.

Пiсля завершення прикордонно-митного контролю транспортного засобу iнспектор митницi скеровує транспортний засiб на виїзд iз зони митного контролю в напрямку виїзду з пункту пропуску. За пiдтримання режиму в зонi вiдповiдальностi i виїзд транспортного засобу з зони митного контролю тiльки пiсля належного оформлення вiдповiдає особисто iнспектор митницi, який здiйснював оформлення даних осiб, транспортного засобу та вантажу.

У разi вiдмови в пропуску через державний кордон України транспортних засобiв, товарiв та предметiв у зв'язку з непроходженням контролю контрольних служб, складається довiдка про вiдмову в пропуску або повернення транспортного засобу вiдповiдною контрольною службою та iнформується старший змiни прикордонних нарядiв для вжиття вiдповiдних заходiв щодо направлення транспортного засобу на виїзний напрямок руху.

При виїздi мiкроавтобусiв з територiї пункту пропуску водiй подає прикордонному наряду "Вартовий шлагбаума на тилу" та iнспектору митницi картку контролю автотранспорту, а у разi наявностi, й документи на вантаж, якi перевiряються спiльним нарядом щодо наявностi вiдмiток про проходження прикордонного та митного контролю, вiдповiдностi кiлькостi осiб в транспортному засобi з даними, зазначеними в картцi контролю автотранспорту.

"Вартовий шлагбаума на тилу" у разi спiльного з iнспектором митницi позитивного прийняття рiшення вилучає картку контролю автотранспорту у водiя мiкроавтобуса i спрямовує транспортний засiб за межi пункту пропуску на територiю України. У разi виїзду легкового транспорту контроль не здiйснюється.

Картки контролю автотранспорту, вилученi "Вартовим шлагбаума на тилу", зберiгаються до закiнчення змiни та потiм комiсiйно старшим змiни прикордонних нарядiв та старшим змiни митницi знищуються. Акти огляду транспортних засобiв складенi спiльною спецiальною оглядовою групою, зберiгаються в примiщеннi вiддiлення прикордонного контролю "Краковець".

3.6.2 Оформлення транспортних засобiв, що не перемiщують товарiв та транспортних засобiв, якi пiдлягають письмовому декларуванню (смуга спрощеного оформлення, на якiй оформляються легковi транспортнi засоби, пасажирськi та вантажнi мiкроавтобуси, ручна поклажа пасажирiв)

При в'їздi в пункт пропуску для автомобiльного сполучення шлагбауми застосовуються тiльки в разi загострення обстановки в пунктi пропуску, в iнший час слiд тримати їх вiдкритими, тому прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" виключно застосовується для пiдтримання режимних правил та контролю за вантажними транспортними засобами, автобусами i мiкроавтобусами. Громадяни, якi прямують на легкових транспортних засобах самостiйно, без зупинки в районi "вартового шлагбаума" в'їжджають на територiю пункту пропуску i в обов'язковому порядку повиннi мати документи на право перетинання Державного кордону. Заповнення iммiграцiйних карток iноземними громадянами (за винятком осiб, що проживають в прикордонних районах Республiки Польща, яким iммiграцiйна картка видається один раз на 90 дiб) здiйснюється на спецiально видiлених стоянках в зонi прикордонного контролю. Картки контролю автотранспорту видаються на всi мiкроавтобуси (на легковi транспортнi засоби картки контролю не видаються).

Паспортний контроль здiйснюється двома iнспекторами прикордонного контролю на смугах руху без виходу пасажирiв та водiя з транспортного засобу. При цьому старший прикордонного наряду здiйснює iдентифiкацiю пасажирiв за паспортними документами, вивчає їх на наявнiсть пiдробок i передає для реєстрацiї молодшому прикордонного наряду, який вносить данi власникiв та данi транспортного засобу у вiдповiднi бази даних у кабiнi паспортного контролю в'їзної сторони пункту пропуску. Проставляння вiдмiтки про перетинання державного кордону та повернення паспортних i iнших документiв водiю й пасажирам транспортного засобу здiйснюється старшим прикордонного наряду. По рiшенню начальника вiддiлення прикордонного контролю паспортний контроль може здiйснюватись з виходом громадян транспортного засобу та поданням особисто паспортних документiв iнспектором прикордонного контролю, який знаходиться в павiльйонi паспортного контролю, або одним iнспектором прикордонного контролю методом вiдбору документiв громадян з подальшим внесенням даних в базу даних КАПК "Гарт-1П".

Пiд час паспортного контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи водiя та пасажирiв на право перетину державного кордону, проводить реєстрацiю iноземцiв та осiб без громадянства. З метою уточнення та пiдтвердження мети прибуття в Україну прикордонний наряд "Перевiрка документiв" (при необхiдностi старший змiни прикордонних нарядiв, помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв) проводить спiвбесiду з iноземцем або особою без громадянства. Рiшення про пропуск через державний кордон осiб вихiдцiв з країн ризику приймається старшим змiни прикордонних нарядiв пiсля проведення спiвбесiди, результати якої вiдображаються в довiдцi та облiковуються в "Книзi облiку спiвбесiд з iноземцями, якi в'їжджають в Україну" та доповiдi начальнику прикордонного загону. При встановленнi фактiв перемiщення в Україну осiб з країн, де зафiксовано збудники iнфекцiйних захворювань, запрошує лiкаря СКП для проведення санiтарно-карантинного контролю. Контроль осiб, щодо яких є доручення правоохоронних органiв, здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 вiд 05.10.2004 року. Вносить вiдповiднi данi в базу даних КАПК "Гарт-1П". У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ-1П", для контролю за облiками БД використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список - витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв та облiк доручень правоохоронних органiв, частина перша "Заборона в'їзду"). Поiменний облiк осiб здiйснює шляхом заповнення "Журналу облiку осiб, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули державний кордон", данi з якої вносить до бази даних КАПК "ГАРТ-1П" пiсля її ввiмкнення у спецiально призначеному старшим змiни прикордонних нарядiв прикордонного наряду "Перевiрка документiв" на окремо визначеному робочому мiсцi iнспектора. Контролює, щоб у транспортному засобi знаходилась така кiлькiсть пасажирiв, яка подала на прикордонний контроль документи, проставляє штамп "Прибуття" та iншi вiдмiтки в паспортному документi i вiдбирає частину "Прибуття" iммiграцiйної картки, яку залишає в себе.

При виявленнi в пунктi пропуску порушникiв ДКУ чи порушникiв режиму в пунктi пропуску негайно iнформують про це старшого змiни прикордонних нарядiв, який органiзує затримання порушникiв, проводить адмiнiстративно-процесуальнi дiї, вносить данi про них до вiдповiдного облiку.

При виявленнi ознак пiдроблення документiв або iнших ознак, що свiдчить про можливе викрадення транспортного засобу, здiйснюється повна його iдентифiкацiя прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" або "Огляд транспортних засобiв" спiльно з iнспектором митницi. Облiк (реєстрацiя) транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав, здiйснюється прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" шляхом проставлення вiдмiтки "ТЗ реєстрацiйний N" в паспортному документi, яка засвiдчує дату ввезення громадянином-нерезидентом транспортного засобу (у паспортi громадянина - нерезидента України, поряд з штампом "Прибуття" вказується марка та реєстрацiйний номер). Прикордонний наряд по перевiрцi документiв iнформує водiя або власника, який ввозить на територiю України транспортний засiб, про обов'язок вивезти цей транспортний засiб за межi України у термiн, встановлений законодавством, або оформити його у вiдповiдний митний режим.

При виявленнi транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав та перемiщуються по довiреностях або без них (у випадку реєстрацiї транспортного засобу не на водiя) прикордонний наряд проставляє штамп "ТЗ реєстрацiйний N" та iнформує спiвробiтника митницi для прийняття рiшення i передає документи громадян та на транспортний засiб по "Книзi прийняття рiшень iнспектором митницi щодо транспортних засобiв, що перебувають на облiку в iноземних державах", де iнспектор митницi власноручно записує рiшення, своє прiзвище та iнiцiали i проставляє особистий пiдпис.

При виявленнi транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав i перемiщуються громадянами-резидентами прикордонний наряд iнформує спiвробiтника митницi для прийняття рiшення i передає документи громадян та на транспортний засiб по "Книзi прийняття рiшень iнспектором митницi щодо транспортних засобiв, що перебувають на облiку в iноземних державах", де iнспектор митницi власноручно записує рiшення, своє прiзвище та iнiцiали i проставляє особистий пiдпис.

Зовнiшнiй огляд транспортного засобу здiйснюється спiльно посадовими особами пiдроздiлу прикордонного контролю та митницi на лiнiї паспортного контролю. За рiшенням старшого прикордонного наряду (змiни) або митної змiни на напрямку руху транспортних засобiв транспортний засiб може бути виведений iз загального потоку руху i направлений в бокс (майданчик) огляду.

Виведення транспортного засобу чи пасажира iз загального потоку руху здiйснюється на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв. У цьому разi огляд транспортних засобiв та осiб здiйснюється на смугах руху спiльною спецiальною оглядовою групою в складi iнспекторiв митницi та прикордонного контролю iз залученням, у разi потреби, представникiв iнших контрольних служб, яких визначає iнспектор митницi для огляду транспортних засобiв у межах зони митного контролю, а в разi виникнення потреби - у спецiально визначених примiщеннях та на майданчиках у межах територiї пункту пропуску.

Перед початком проведення огляду транспортного засобу чи особи iнспектор митницi вимагає подання письмової митної декларацiї.

Пiд час здiйснення спiльного огляду основними завданнями представникiв спiльних спецiальних оглядових груп є:

для посадових осiб пiдроздiлiв прикордонного контролю:

- пошук та затримання осiб, причетних до спроб порушення державного кордону;

- виявлення зброї, наркотичних, вибухових, отруйних та небезпечних речовин;

- контроль виконання режимних правил пiд час здiйснення огляду транспортних засобiв;

для посадових осiб митних органiв:

- визначення об'єктiв декларування й оподаткування, потреби в проведеннi iнших видiв контролю;

- пошук i затримання товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються з порушенням законодавства.

За результатами проведення огляду спiльною спецiальною оглядовою групою складається акт огляду транспортного засобу, оформлений iнiцiатором огляду. Акт огляду складається в трьох примiрниках.

Перший примiрник акта огляду надається власнику (особi) транспортного засобу, другий та третiй примiрники залишаються у справах органiв охорони державного кордону та митних органiв. Усi примiрники акта огляду пiдписуються всiма членами спiльної групи з визначенням iнiцiатора проведення огляду.

Аналiз та оцiнку ризикiв здiйснює старший змiни прикордонних нарядiв, старший змiни митницi або вповноважена ними особа на пiдставi вивчення паспортних та iнших документiв осiб, товаросупровiдних та транспортних документiв, а також виходячи з маршруту та напрямку руху, нацiональної належностi або державної реєстрацiї об'єкта контролю, поведiнки пiдконтрольної особи та iнших зовнiшнiх ознак об'єкта контролю.

Рiшення про проведення огляду транспортного засобу спiльною спецiальною оглядовою групою у разi наявностi письмової iнформацiї щодо контрольованого пропуску (пiд оперативним контролем) приймається старшим змiни прикордонних нарядiв.

За умови виявлення предметiв контрабанди iнспектор митницi негайно повiдомляє начальника пасажирського сектору, чергового iнспектора та дiзнавача Служби по боротьбi з КБ та ПМП, при виявленнi предметiв, що є об'єктами порушення митних правил, здiйснює вiдповiднi затримання з оформленням протоколу та проводить дiї у вiдповiдностi до статей Митного кодексу України.

При виявленнi пiд час проведення контрольних операцiй зброї, набоїв, наркотичних, вибухових речовин, товарiв, що незаконно перемiщуються через державний кордон, негайно iнформують старшого змiни митницi (не торкаючи виявленого та забезпечивши його недоторканiсть до прибуття спiвробiтника митницi, який приймає рiшення про пропуск чи затримання (при цьому складається акт передачi)). У випадку прийняття рiшення про затримання товарiв чи предметiв старший змiни прикордонних нарядiв вносить данi до "Книги облiку контрабанди, затриманої в пунктi пропуску прикордонними нарядами", якщо такi були виявленi вiйськовослужбовцями ДПС.

Пiсля завершення прикордонно-митного контролю транспортного засобу iнспектор митницi скеровує транспортний засiб на виїзд iз зони митного контролю в напрямку виїзду iз пункту пропуску. За пiдтримання режиму в зонi вiдповiдальностi i виїзд транспортного засобу з зони митного контролю тiльки пiсля належного оформлення вiдповiдає особисто iнспектор митницi, який здiйснив оформлення даних осiб, транспортного засобу.

Прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на тилу" вiдбирає картки контролю у водiїв мiкроавтобусiв та спрямовує транспортнi засоби за межi пункту пропуску на територiю України.

Акти огляду транспортних засобiв складенi спiльною спецiальною оглядовою групою, зберiгаються в примiщеннi вiддiлення прикордонного контролю "Краковець".

3.6.3 Оформлення автобусiв, пасажирських мiкроавтобусiв та ручної поклажi пасажирiв

Запуск транспортних засобiв на територiю пункту пропуску здiйснюється прикордонним нарядом "Вартовий бiля шлагбаума на кордонi" з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв або прикордонного наряду на в'їзному напрямку. Пiд час запуску транспортного засобу прикордонний наряд "Вартовий шлагбаума на кордонi" перевiряє у водiя та пасажирiв наявнiсть документiв на право перетинання державного кордону, видає картку контролю автотранспорту встановленого зразка, в якiй вказує кiлькiсть осiб, державний реєстрацiйний номер та марку транспортного засобу, iноземним громадянам видає iммiграцiйнi картки (за винятком прикордонних районiв Республiки Польща, яким iммiграцiйна картка видається один раз на 90 дiб) та вказує напрямок подальшого руху.

Прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" направляє транспортнi засоби, в яких слiдують iноземнi громадяни, i визначає мiсце для заповнення ними iммiграцiйних карток.

Пiсля прибуття транспортного засобу на лiнiю паспортного контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" заходить в салон автобуса, встановлює у керiвника групи (водiя) категорiю пасажирiв та пропонує водiю та пасажирам пiдготуватись для проходження паспортного контролю.

Паспортний контроль здiйснюється на смузi руху в'їзної сторони пункту пропуску без виходу пасажирiв з автобуса старшим прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" на смузi, визначенiй для оформлення автобусiв, а також може проводитися шляхом виходу пасажирiв з транспортного засобу та оформленням в залi. Перед заходом пасажирiв в зал (накопичувач) прикордонний наряд "Перевiрка документiв" проводить огляд примiщення.

Пiд час паспортного контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи водiя та пасажирiв на право перетину державного кордону, проводить реєстрацiю iноземцiв та ОБГ. З метою уточнення та пiдтвердження мети прибуття в Україну прикордонний наряд "Перевiрка документiв" (при необхiдностi старший змiни прикордонних нарядiв, помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв) проводить спiвбесiду з iноземцем або особою без громадянства. Рiшення про пропуск через державний кордон осiб, вихiдцiв з країн ризику, приймається старшим змiни прикордонних нарядiв пiсля проведення спiвбесiди, результати якої вiдображаються в довiдцi та облiковуються в "Книзi облiку спiвбесiд з iноземцями, якi в'їжджають в Україну" та доповiдi начальнику прикордонного загону. При встановленнi фактiв перемiщення в Україну осiб з країн, де зафiксовано збудники iнфекцiйних захворювань, запрошує лiкаря СКП для проведення санiтарно-карантинного контролю. Контроль осiб, щодо яких є доручення правоохоронних органiв, здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 вiд 05.10.2004 року. Вносить вiдповiднi данi в базу даних КАПК "Гарт-1П". У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ-1П", для контролю за облiками БД використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список - витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв та облiк доручень правоохоронних органiв, частина перша "Заборона в'їзду"), в цьому випадку поiменний облiк осiб здiйснює шляхом заповнення роздiлу "Журналу облiку осiб, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули державний кордон", данi з якого вносить до бази даних КАПК "ГАРТ-1П" пiсля її ввiмкнення у спецiально призначеному робочому мiсцi iнспектора. Контролює, щоб у транспортному засобi знаходилась така кiлькiсть пасажирiв, яка подала на прикордонний контроль документи i вказана в картцi контролю автотранспорту, проставляє штамп "Прибуття" та iншi вiдмiтки в паспортнi документи та картку контролю автотранспорту i вiдбирає частини "Прибуття" iммiграцiйної картки, яку залишає в себе.

Прикордонний та митний контроль осiб та їх речей, якi прямують рейсовими автобусами та автобусами з органiзованими туристичними групами та офiцiйними делегацiями, здiйснюється без виходу пасажирiв з автобуса.

У разi встановлення ознак причетностi особи до протиправної дiяльностi, перевезення в автобусi предметiв з ознаками контрабанди або порушення митних правил, на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв, особа або автобус виводяться iз загального потоку руху i пiдлягають огляду спiльною спецiальною групою.

Пiд час паспортного контролю згiдно спiльного наказу Голови ДКК та МВС N 520/390 вiд 7 серпня 2000 року "Про затвердження Iнструкцiї про спiльну дiяльнiсть щодо виявлення викраденого автомототранспорту та порядок контролю транспортних засобiв, якi перетинають державний кордон України" прикордонний наряд "Перевiрка документiв" проводить загальну iдентифiкацiю транспортного засобу.

Облiк (реєстрацiя) транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав, здiйснюється прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" шляхом проставлення вiдмiтки "ТЗ реєстрацiйний N" в паспортному документi, яка засвiдчує дату ввезення громадянином-нерезидентом транспортного засобу (у паспортi громадянина - нерезидента України поряд з штампом "Прибуття" вказується марка та реєстрацiйний номер). Прикордонний наряд по перевiрцi документiв iнформує водiя або власника, який ввозить на територiю України транспортний засiб, про обов'язок вивезти цей транспортний засiб за межi України у термiн, встановлений законодавством, або оформити його у вiдповiдний митний режим.

У разi ввезення транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав громадянами України, якi постiйно проживають за її межами (нерезидентами), прикордонний наряд "Перевiрка документiв" проставляє штамп "ТЗ реєстрацiйний N" та iнформує працiвника митницi для оформлення декларацiї на ввезення транспортного засобу - (форма МД-7). Iнформування та передача документiв працiвнику митницi фiксується у "Книзi прийняття рiшень iнспектором митницi щодо транспортних засобiв, що перебувають на облiку в iноземних державах", де iнспектор митницi власноручно записує рiшення, своє прiзвище та iнiцiали i проставляє особистий пiдпис.

При виявленнi транспортних засобiв, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав i перемiщуються громадянами-резидентами, прикордонний наряд iнформує спiвробiтника митницi для прийняття рiшення i передає документи громадян та на транспортний засiб по "Книзi прийняття рiшень iнспектором митницi щодо транспортних засобiв, що перебувають на облiку в iноземних державах", де iнспектор митницi власноручно записує рiшення, своє прiзвище та iнiцiали i проставляє особистий пiдпис (додаток 6).

При виявленнi ознак пiдроблення документiв або iнших ознак, що свiдчить про можливе викрадення транспортного засобу, iнспектором прикордонного контролю спiльно з iнспектором митницi здiйснюється повна його iдентифiкацiя.

В разi ввезення громадянами товарiв в обсягах, що пiдлягають оподаткуванню митне оформлення здiйснюється у порядку, визначеному в пунктi 3.6.4 - в'їзд даної Технологiчної схеми.

Прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" спiльно з iнспектором митницi проводить огляд транспортного засобу. Iнспектор митницi визначає необхiднiсть проведення санiтарно-епiдемiологiчного, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного контролю та, в разi необхiдностi, залучає працiвникiв зазначених служб. По прибуттю в зону митного контролю працiвники вищезазначених служб проводять необхiдне оформлення та проставляють вiдмiтку про завершення контролю в картку контролю автотранспорту або iнформують iнспектора митницi про завершення контролю.

Для скорочення часу оформлення автобуса, що здiйснює пасажирськi перевезення, водiй пiсля проходження паспортного контролю та представлення транспортного засобу для огляду, iнспектором митницi направляється в СМАП для проходження оформлення.

Функцiями контролю за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв автомобiльним транспортом є:

• контроль за виконанням перевiзниками вимог мiжнародних договорiв України з питань мiжнародних автомобiльних перевезень;

• контроль технiчного стану автомобiльних транспортних засобiв, що впливає на безпеку руху;

• контроль за оформленням дозвiльних документiв на мiжнароднi перевезення пасажирiв автомобiльним транспортом;

• облiк автомобiльних транспортних засобiв, якi здiйснюють мiжнароднi перевезення пасажирiв;

• перевiрка лiцензiй на здiйснення мiжнародних перевезень пасажирiв автомобiльним транспортом.

Посадовi особи СМАП, якi не дозволили пропуск транспортного засобу, iнформують про це старшого змiни митницi i прикордонних нарядiв зi складанням вiдповiдної довiдки про вiдмову в пропуску або повернення транспортного засобу через державний кордон, виводять транспортний засiб за смугу руху i розташовують на спецiальних стоянках за межами режимної територiї пункту пропуску для з'ясування обставин або повертають його на територiю сумiжної держави.

У разi затримання автобуса українського або iноземного перевiзника, СМАП вживає заходiв для надання iншого автобуса для перевезення пасажирiв до найближчого населеного пункту, де функцiонують iншi види транспорту.

Розрахунки за транспортнi послуги i виплати за понесенi пасажирами збитки внаслiдок затримання автобуса з вини перевiзника здiйснює перевiзник, автобус якого затримано.

При виявленнi пiд час проведення контрольних операцiй зброї, набоїв, наркотичних, вибухових речовин, товарiв, що незаконно перемiщуються через державний кордон, негайно iнформують старшого змiни митницi (не торкаючи виявленого та забезпечивши його недоторканiсть до прибуття спiвробiтника митницi, який приймає рiшення про пропуск чи затримання). У випадку прийняття рiшення про затримання товарiв чи предметiв старший змiни прикордонних нарядiв вносить данi до "Книги облiку контрабанди, затриманої в пунктi пропуску прикордонними нарядами", якщо такi були виявленi вiйськовослужбовцями ДПС.

Пiсля закiнчення оформлення автобуса, що здiйснює регулярнi (нерегулярнi) мiжнароднi перевезення, прикордонний наряд "Перевiрка документiв" заповнює спостережну справу.

Контроль за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв автомобiльним транспортом проводить служба мiжнародних автомобiльних перевезень.

Звiрка номерних агрегатiв транспортного засобу з реєстрацiйними документами прикордонним нарядом "Огляд транспортних засобiв" та iнспектором митницi здiйснюється вибiрково.

У разi вiдмови в пропуску через державний кордон України транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв у зв'язку з непроходженням контролю контрольних служб, складається довiдка про вiдмову в пропуску або повернення транспортного засобу вiдповiдною контрольною службою та iнформується старший змiни прикордонних нарядiв, для вжиття вiдповiдних заходiв щодо направлення транспортного засобу на виїзний напрямок руху.

По завершенню прикордонно-митного контролю транспортного засобу, а у разi необхiдностi контролю СМАП, iнспектор митницi проставляє штамп в картку контролю автотранспорту та скеровує транспортний засiб на виїзд з пункту пропуску. В разi необхiдностi справляння митних зборiв та платежiв iнспектор митницi скеровує транспортний засiб на стоянку в зонi митного контролю. За пiдтримання режиму в зонi вiдповiдальностi i виїзд транспортного засобу з зони митного контролю без належного оформлення вiдповiдає особисто iнспектор митницi, який проводив оформлення осiб та транспортного засобу.

Автобуси мiжнародних маршрутiв проходять оформлення згiдно графiка руху. Автобуси, якi перевозять органiзованi групи дiтей, iнвалiдiв, проходять митний та прикордонний контроль позачергово.

При виїздi транспортних засобiв з територiї пункту пропуску прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на тилу" спiльно з iнспектором митницi перевiряє картку контролю автотранспорту щодо наявностi вiдмiток про проходження прикордонного-митного контролю та контролю СМАП, а при необхiдностi iншi документи на транспортний засiб, вiдповiднiсть кiлькостi осiб в транспортному засобi з даними зазначеними в картцi контролю автотранспорту, вилучає її та спрямовує транспортний засiб за межi пункту пропуску на територiю України.

Картки контролю автотранспорту, вилученi "Вартовим шлагбаума на тилу", зберiгаються до закiнчення змiни та потiм комiсiйно старшим змiни прикордонних нарядiв та старшим змiни митницi знищуються. Акти огляду транспортних засобiв, складенi спiльною спецiальною оглядовою групою, зберiгаються в примiщеннi вiддiлення прикордонного контролю "Краковець".

3.6.4. Порядок оформлення транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв

Запуск транспортних засобiв на територiю пункту пропуску здiйснюється прикордонним нарядом "Вартовий шлагбаума на кордонi" з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв або прикордонного наряду на вантажному напрямку. Пiд час запуску транспортного засобу прикордонний наряд "Вартовий шлагбаума на кордонi" перевiряє у водiя та пасажирiв наявнiсть документiв на право перетинання державного кордону, видає водiю транспортного засобу, який здiйснює перемiщення зовнiшньоекономiчних вантажiв, контрольний талон, в якому вказує дату та час в'їзду в пункт пропуску, кiлькiсть осiб, марку транспортного засобу, державний реєстрацiйний номер та номер причепа, характер вантажу, режим перемiщення, iноземним громадянам видає iммiграцiйнi картки (за винятком осiб, що проживають в прикордонних районах Республiки Польща, яким iммiграцiйна картка видається один раз на 90 дiб) та вказує напрямок подальшого руху.

Транспортний засiб зупиняється на лiнiї "СТОП", а водiй подає для перевiрки спiльнiй групi, складенiй з iнспектора ДПСУ та iнспектора ДМСУ, наступнi документи:

паспортнi документи;

техпаспорт i посвiдчення водiя;

товаросупровiднi документи.

Пiд час спiльного вивчення товаросупровiдних документiв iнспектор - iнструктор служби собак приймає рiшення щодо проведення попереднього огляду iз використанням службового собаки, а у разi необхiдностi спецiального собаки.

По результатах попереднього огляду iнструктор служби собак доповiдає старшому прикордонного наряду (як правило, прикордонному наряду "Перевiрка документiв" на даному напрямку).

Пасажири, якi прямують на транспортному засобi, подають паспортнi документи особисто.

Паспортний контроль здiйснюється в кабiнi паспортного контролю вантажного майданчика прикордонним нарядом "Перевiрка документiв".

Пiд час паспортного контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи водiя та пасажирiв на право перетину державного кордону, проводить реєстрацiю iноземцiв та осiб без громадянства. З метою уточнення та пiдтвердження мети прибуття в Україну прикордонний наряд "Перевiрка документiв" (при необхiдностi старший змiни прикордонних нарядiв, помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв) проводить спiвбесiду з iноземцем або особою без громадянства. Рiшення про пропуск через державний кордон осiб - вихiдцiв з країн ризику приймається старшим змiни прикордонних нарядiв пiсля проведення спiвбесiди, результати якої вiдображаються в довiдцi та облiковуються в "Книзi облiку спiвбесiд з iноземцями, якi в'їжджають в Україну" та доповiдi начальнику прикордонного загону. При встановленнi фактiв перемiщення в Україну осiб з країн, де зафiксовано збудники iнфекцiйних захворювань, запрошує лiкаря СКП для проведення санiтарно-карантинного контролю. Контроль осiб, щодо яких є доручення правоохоронних органiв, здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 вiд 05.10.2004 року. Вносить вiдповiднi данi в базу даних КАПК "Гарт-1П". У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ-1П", для контролю за облiками БД використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список - витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв та облiк доручень правоохоронних органiв, частина перша "Заборона в'їзду"), в цьому випадку поiменний облiк осiб здiйснює шляхом заповнення роздiлу "Журналу облiку осiб, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули державний кордон", данi з якого вносить до бази даних КАПК "ГАРТ-1П" пiсля її ввiмкнення у спецiально призначеному робочому мiсцi iнспектора. Контролює, щоб у транспортному засобi знаходилась така кiлькiсть пасажирiв, яка подала на прикордонний контроль документи, проставляє штамп "Прибуття" та iншi вiдмiтки в паспортному документi та контрольному талонi i вiдбирає частину "Прибуття" iммiграцiйної картки, яку залишає в себе.

При виявленнi в пунктi пропуску порушникiв ДКУ чи порушникiв режиму в пунктi пропуску негайно iнформують про це старшому змiни прикордонних нарядiв, який органiзує затримання порушникiв, проводить адмiнiстративно-процесуальнi дiї, вносить данi про них до вiдповiдного облiку.

При виявленнi ознак пiдроблення документiв або iнших ознак, що свiдчить про можливе викрадення транспортного засобу, прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" та iнспектором митницi здiйснюється повна його iдентифiкацiя.

Пiсля проведення реєстрацiї прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" iнспектором - iнструктором служби собак заповнюється спостережна справа. Пiсля оформлення необхiдних документiв пропонує водiю пройти до зони митного контролю й повертає йому паспортнi документи, техпаспорт i посвiдчення водiя.

В зонi митного контролю водiй заповнює митну декларацiю i надає iнспектору прикордонного контролю та iнспектору митницi товаросупровiднi документи, якi вивчаються для прийняття рiшення щодо виду огляду. Вид спiльного огляду може бути визначений на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв посадовою особою органу охорони державного кордону або посадовою особою митного органу, про що робиться вiдмiтка в контрольному талонi.

Аналiз й оцiнка ризикiв здiйснюється шляхом спiльного вивчення поданих товаросупровiдних i транспортних документiв, а також виходячи з маршруту й напрямку руху транспортних засобiв, їх конструктивних особливостей, країни походження i країни отримання вантажу, наявностi орiєнтувань правоохоронних органiв, Державної прикордонної служби України i Держмитслужби України тощо.

Спiльний огляд транспортного засобу, що перемiщує товари пiд митним забезпеченням, здiйснюється за рiшенням старшого змiни митницi вантажного сектору або старшого змiни прикордонного наряду, при цьому визначає один iз видiв огляду, варiант якого позначається в контрольному талонi.

Пiсля визначення виду огляду документи передаються iнспектору митницi для проходження оформлення. Посадова особа митницi на смузi руху пiсля проведення попереднього митного контролю визначає подальший порядок проходження митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв вiдповiдно до вимог законодавства, а також визначає iншi види контролю для транспортного засобу i вантажу. Пiсля отримання документiв iнспектор митницi здiйснює запуск транспортного засобу в зону митного контролю.

У службовому примiщеннi iнспектор митницi оформляє документи на вантаж i транспортний засiб з вiдповiдною їх реєстрацiєю.

Контроль за здiйсненням мiжнародних перевезень вантажiв автомобiльним транспортом проводить служба мiжнародних автомобiльних перевезень (СМАП).

Функцiями контролю СМАП за здiйсненням мiжнародних перевезень вантажiв автомобiльним транспортом є:

• контроль технiчного стану автомобiльних транспортних засобiв, що впливає на безпеку руху;

• перевiрка вагових i габаритних параметрiв автомобiльних транспортних засобiв, оформлення та видача дозволiв на проїзд цих засобiв по територiї України у разi перевищення ними встановлених законодавством вагових та габаритних параметрiв, а також при перевезеннi небезпечних вантажiв;

• контроль за оформленням дозвiльних документiв на мiжнароднi перевезення вантажiв автомобiльним транспортом;

• облiк автомобiльних транспортних засобiв, якi здiйснюють мiжнароднi перевезення вантажiв;

• перевiрка транспортно-експедицiйної документацiї та лiцензiй на здiйснення мiжнародних перевезень вантажiв автомобiльним транспортом.

Пiсля завершення контролю та проведення всiх операцiй, визначених чинним законодавством, спiвробiтник служби мiжнародних автомобiльних перевезень проставляє вiдбиток особистої номерної печатки в дозвiльних документах та контрольному талонi на транспортний засiб.

У разi вiдмови в пропуску через державний кордон України транспортних засобiв, товарiв та предметiв у зв'язку з непроходженням контролю контрольними службами складається довiдка про вiдмову в пропуску або повернення транспортного засобу вiдповiдною контрольною службою та iнформується старший змiни прикордонних нарядiв для вжиття вiдповiдних заходiв щодо направлення транспортного засобу на виїзний напрямок руху.

Довiдка пiдкрiплюється до контрольного талона на повернений транспортний засiб i є пiдставою для погашення такого талона. Виїзд транспортного засобу за межi пункту пропуску здiйснюється в супроводi посадових осiб митницi та iнспектора прикордонного контролю.

Пiсля здiйснення всiх передбачених законодавством видiв контролю у пунктах пропуску посадова особа митницi до проставляння особистої номерної печатки на контрольному талонi спiльно з прикордонним нарядом "огляд транспортних засобiв" з урахуванням результатiв прикордонного й митного контролю приймає остаточне рiшення щодо виду спiльного огляду транспортного засобу та товарiв.

За узгодженим рiшенням прикордонного наряду "огляд транспортного засобу" й посадової особи митних органiв визначається один з видiв спiльного огляду транспортного засобу:

вiзуальний огляд транспортного засобу з метою перевiрки цiлiсностi митного забезпечення;

огляд з вiдкриттям вантажного вiдсiку транспортного засобу без вивантаження товарiв;

повне або часткове вивантаження товарiв з пiдрахунком їх кiлькостi та перевiркою вiдповiдностi товару заявленому;

поглиблений огляд iз залученням спiльних спецiальних оглядових груп (далi - ССОГ) з представникiв органу охорони державного кордону, митного органу та iнших контрольних служб, i за необхiдностi з розвантаженням товарiв, повним або частковим демонтажем вузлiв та агрегатiв транспортного засобу.

Спiльний огляд транспортного засобу й товару здiйснюється у присутностi перевiзника, власника товару або уповноважених ними осiб.

У разi прийняття рiшення щодо залучення до огляду ССОГ, iнiцiатором проведення такого огляду по узгодженню i пiд контролем прикордонного наряду й спiвробiтникiв митницi органiзується перемiщення транспортного засобу до мiсця поглибленого огляду в межах територiї пункту пропуску.

Поглиблений огляд товарiв та транспортного засобу проводиться ССОГ до моменту закiнчення митного оформлення (надання митним органом дозволу на виїзд за межi пункту пропуску) у межах зони прикордонно-митного контролю, а в разi виникнення потреби - у спецiально визначених примiщеннях, боксах поглибленого огляду та на майданчиках у межах територiї пункту пропуску.

При виявленнi пiд час проведення контрольних операцiй зброї, набоїв, наркотичних, вибухових речовин, товарiв, що незаконно перемiщуються через державний кордон, негайно iнформують старшого змiни митницi (не торкаючи виявленого та забезпечивши його недоторканiсть) до прибуття спiвробiтника митницi, який приймає рiшення про пропуск чи затримання. У випадку прийняття рiшення про затримання товарiв чи предметiв старший змiни прикордонних нарядiв вносить данi до "Книги облiку контрабанди, затриманої в пунктi пропуску прикордонними нарядами", якщо такi були виявленi вiйськовослужбовцями ДПС.

Спiльний огляд транспортного засобу та товарiв проводиться з урахуванням норм та вимог ст. 286 - 290 Митного кодексу України, де визначений порядок проведення митного контролю з наданням передбачених митних пiльг.

За результатами будь-якого виду спiльного огляду, крiм вiзуального, та у разi, якщо товар перемiщується через державний кордон без митного забезпечення, митним органом складається акт митного огляду, затверджений наказом Держмитслужби України вiд 14.10.2002 N 561 "Про затвердження Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв та iнших предметiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї", затверджений в Мiнiстерствi юстицiї України 07.11.2002 за N 877/7165, iз змiнами i доповненнями, внесеними наказом Держмитслужби України вiд 21.10.2003 N 715. В лiвому верхньому кутi акта зазначається iнiцiатор спiльного огляду.

Акт митного огляду складається в трьох примiрниках:

перший i другий примiрники акта залишаються в справах митних органiв та органiв охорони державного кордону для облiку, контролю i звiтностi;

третiй примiрник видається перевiзнику (експедитору, власнику).

Усi примiрники акта спiльного огляду пiдписуються всiма членами спiльної групи, а у разi, якщо iнiцiатором проведення спiльного огляду виступають iншi правоохороннi органи, то акт пiдписується також представниками таких органiв.

Пiсля отримання дозволу вiд:

- прикордонного наряду "Перевiрка документiв", що засвiдчується проставленням в контрольному талонi вiдмiтки "прибуття", транспортний засiб направляється до виїзду з пункту;

- посадової особи митницi, що засвiдчується проставленням на товаросупровiдних документах вiдбитка "Пiд митним контролем" та в контрольному талонi особистої номерної печатки.

За виїзд транспортного засобу з зони митного контролю тiльки пiсля належного оформлення вiдповiдає особисто iнспектор митницi, який прийняв на оформлення транспортний засiб i вантаж.

Якщо є пiдстави вважати, що товари i транспортнi засоби перемiщуються через митний кордон України з порушенням законодавства з питань митної справи, начальником митницi або його заступником у вiдповiдностi до статтi 55 Митного кодексу України може бути прийнято рiшення щодо переогляду транспортних засобiв.

Iнiцiаторами переогляду можуть бути старший змiни митницi, старший змiни прикордонних нарядiв або iнший правоохоронний орган.

Iнiцiатор для проведення переогляду направляє письмову iнформацiю до начальника митницi.

Начальник митницi або його заступник пiсля отримання письмової iнформацiї протягом однiєї години приймає рiшення щодо спiльного переогляду транспортного засобу та товарiв. У разi позитивного рiшення, яке оформлюється вiдповiдною резолюцiєю на письмовiй iнформацiї, спiльний переогляд здiйснюється за участю спiвробiтникiв митницi з урахуванням норм та вимог ст. 286 - 290 Митного кодексу України. За результатами переогляду складається акт переогляду за формою, яка додається

При виїздi транспортного засобу з територiї пункту пропуску водiй подає прикордонному наряду "Вартовий шлагбаума на тилу" та iнспектору митницi контрольний талон транспортного засобу й товаросупровiднi документи з вiдповiдними вiдмiтками про проходження державних видiв контролю.

Дозвiл на виїзд за межi територiї пункту пропуску транспортних засобiв прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на тилу" разом з iнспектором митницi надає за наявностi у водiя та пасажирiв:

- паспортних документiв з вiдмiтками "Прибуття";

- товаросупровiдних документiв з вiдмiтками на них про проходження контролю вiдповiдними службами, якi здiйснюють державнi види контролю в пунктах пропуску, вiдбитка "Пiд митним контролем", i в залежностi вiд режиму ввезення товарiв - митних документiв з вiдмiтками особистої номерної печатки iнспектора митницi;

- контрольного талона з вiдмiтками про проходження паспортного та митного контролю, а також контролю СМАП.

Прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на тилу" в контрольному талонi проставляє час виїзду транспортного засобу за межi пункту пропуску, вилучає його i зберiгає його в прозорому ящику, опечатаному печаткою старшим змiни прикордонних нарядiв, i спрямовує транспортний засiб за межi пункту пропуску на територiю України.

За вiдсутностi у водiя вiдповiдних вищезазначених документiв транспортний засiб та особи за межi пункту пропуску не пропускаються та у разi порушення з їх боку правил режиму у пунктi пропуску притягуються до вiдповiдальностi, встановленої законодавством, пiсля чого, пiд наглядом прикордонного наряду та iнспектора митницi, повертаються у зону прикордонного та митного контролю та передаються старшому змiни митного органу для прийняття рiшення щодо подальшого митного контролю й оформлення або притягнення до вiдповiдальностi вiдповiдно до законодавства з питань митної справи.

У разi спроби виїзду за межi пункту пропуску без дозволу прикордонного наряду "Вартовий бiля шлагбаума на тилу" та iнспектора митницi вживаються заходи щодо припинення протиправних дiй, транспортний засiб затримується, особи притягуються до вiдповiдальностi, передбаченої законодавством. Якщо зупинити транспортний засiб не виявилось можливим, старший змiни прикордонних нарядiв разом з старшим змiни митницi органiзує переслiдування транспортного засобу iз залученням до його зупинки прикордонних нарядiв вiд iнших пiдроздiлiв охорони кордону в прикордонному контрольованому районi, а також органiв МВС. Затриманий транспортний засiб та особи, якi на ньому прямували, повертається у пункт пропуску.

По закiнченню змiни всi контрольнi талони, оформленi за змiну, збираються старшим змiни прикордонних нарядiв i пiсля спiльної звiрки з базами даних (облiками) органу охорони державного кордону щодо зареєстрованих осiб, транспортних засобiв передаються старшому змiни митницi. Старший змiни прикордонних нарядiв та старший змiни митницi спiльно формують та пiдписують узагальнений звiт (додаток 10) щодо пропущених через пункт пропуску за змiну транспортних засобiв. Звiт пiдписується у двох примiрниках i зберiгається в справах органу охорони державного кордону та справах митницi протягом 3-х рокiв.

У разi виявлення факту розбiжностi даних щодо оформлених транспортних засобiв старший змiни прикордонних нарядiв i старший змiни митницi вживають заходiв щодо встановлення причин такої розбiжностi й доповiдають старшим начальникам для прийняття рiшення щодо подальших дiй прикордонних нарядiв i змiни митницi. Факт розбiжностей даних фiксується в узагальненому звiтi з поясненням причини таких розбiжностей.

Усi узагальненнi звiти протягом двох годин пiсля закiнчення змiни надсилаються митними органами засобами електронної пошти до Iнформацiйно-аналiтичного митного управлiння Держмитслужби для формування вiдповiдної картотеки звiтiв про результати реєстрацiї транспортних засобiв, що перемiщувалися через пункти пропуску.

3.7 ВИЇЗД

Позачергово пропускаються:

- урядовi та офiцiйнi делегацiї (делегацiї ВР України i Кабiнету Мiнiстрiв України; делегацiї, очолюванi керiвниками обласних рад народних депутатiв України та їх виконавцiв),

- особи з дипломатичними паспортами i члени їх сiмей, що прямують з ними,

- важко хворi люди, дiти (вiком до 2-х рокiв),

- спецiальнi поштовi машини.

Першочергово пропускаються:

- туристичнi автобуси, а також автобуси, що здiйснюють регулярнi перевезення пасажирiв,

- автотранспорт, що перевозить вантаж, що швидко псується, тварин,

- автотранспорт, що перевозить небезпечнi вантажi,

- вiйськовi команди та вантажi,

- рятувальнi та аварiйнi команди;

- автотранспорт, що перевозить гуманiтарнi вантажi;

Згiдно з розпорядженням КМУ вiд 26.07.99 року N 734:

прикордонний контроль iноземних громадян, якi прямують в Україну на вiдпочинок за вiдповiдними путiвками, здiйснюється на окремих смугах руху в якомога коротший термiн;

пропуск органiзованих груп дiтей здiйснюється позачергово.

3.7.1 Оформлення транспортних засобiв, що перемiщують товари та транспортнi засоби, якi пiдлягають письмовому декларуванню (смуга звичайного оформлення, на якiй оформлюються легковi транспортнi засоби, пасажирськi та вантажнi мiкроавтобуси, ручна поклажа пасажирiв)

При в'їздi в пункт пропуску для автомобiльного сполучення шлагбауми застосовуються тiльки в разi загострення обстановки в пунктi пропуску, в iнший час слiд тримати їх вiдкритими, тому прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" виключно застосовується для пiдтримання режимних правил та контролю за вантажними транспортними засобами, автобусами i мiкроавтобусами. Громадяни, якi прямують на легкових транспортних засобах самостiйно, без зупинки в районi "вартового шлагбаума" в'їжджають на територiю пункту пропуску i в обов'язковому порядку повиннi мати документи на право перетинання Державного кордону. Картки контролю автотранспорту видаються на всi мiкроавтобуси (на легковий транспорт картки контролю автотранспорту не видаються). Для здiйснення контрольних операцiй транспортнi засоби (мiкроавтобуси) скеровуються до вiддiлення СМАП, а потiм в зону митного контролю.

Вибiр смуги руху здiйснюється особою (водiєм чи пасажиром), виходячи з вимог законодавства щодо декларування та оподаткування транспортних засобiв, товарiв, валютних цiнностей, також смуга руху може бути визначена для конкретного транспортного засобу або особи посадовими особами пiдроздiлу прикордонного контролю або митного органу з урахуванням аналiзу та оцiнки ризикiв.

На початку прикордонно-митного контролю посадовою особою митницi визначаються вид та межi необхiдного митного контролю, який, враховуючи обставини, що виникають в процесi прикордонно-митного контролю, може бути змiнений за спiльним рiшенням посадових осiб або за розпорядженням начальника пасажирського сектору та iнших посадових осiб митницi в межах наданих їм повноважень.

Пропуск через митний кордон України предметiв (товарiв) здiйснюється згiдно правил, дiючих на момент їх оформлення. У разi вивезення товарiв та предметiв, якi пiдлягають обов'язковому декларуванню, та перемiщення яких через кордон здiйснюється за дозвiльними документами вiдповiдних компетентних органiв, оформляються згiдно вимог чинного митного законодавства, нормативних документiв iнших органiв, та на пiдставi дозволiв, якi видаються для здiйснення пропуску через митний кордон України цих товарiв.

При виявленнi предметiв, що є об'єктами порушення митних правил, здiйснюються вiдповiднi їх затримання з оформленням протоколу та провадяться дiї у вiдповiдностi до статей Митного кодексу України.

Огляд ручної поклажi здiйснюється iнспектором митницi та в присутностi iнспектора прикордонного контролю на переносних столах, якi знаходяться на смугах руху. Пiсля закiнчення контролю ручної поклажi прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" спiльно з iнспектором митницi здiйснює огляд транспортного засобу в присутностi водiя. Пiд час проведення огляду iнспектор митницi визначає необхiднiсть проведення державних видiв контролю та залучає працiвникiв зазначених служб. По прибуттю в зону митного контролю працiвники служб проводять необхiдне оформлення пiдконтрольного вантажу та по факту його завершення повiдомляють iнспектора митницi. В разi пiдконтрольностi мiкроавтобуса службi мiжнародних автомобiльних перевезень iнспектор СМАП пiсля проведення всiх операцiй контролю, визначених чинним законодавством, проставляє вiдбиток особистої номерної печатки в дозвiльних документах на автотранспортний засiб та картцi контролю автотранспорту, який свiдчить про завершення контролю.

Огляд вантажних мiкроавтобусiв здiйснюється прикордонним нарядом "Огляд транспортних засобiв" спiльно з iнспектором митницi шляхом промiру зовнiшнiх та внутрiшнiх периметрiв з обов'язковим вiдкриттям заднiх та бокових дверей.

При виявленнi пiд час зовнiшнього огляду транспортного засобу ознак обладнаних тайникiв чи схованок їх огляд проводиться спiльною спецiальною оглядовою групою в боксi поглибленого огляду.

За умови виявлення предметiв контрабанди iнспектор митницi повiдомляє начальника пасажирського сектору, чергового iнспектора та дiзнавача служби по боротьбi з контрабандою та порушенням митних правил.

Вилучення товарiв, прихованих вiд прикордонного та митного контролю, здiйснюється за протоколом про порушенням митних правил. При виявленнi пiд час проведення контрольних операцiй зброї, набоїв, наркотичних, вибухових речовин, товарiв, що незаконно перемiщуються через державний кордон, негайно iнформують старшого змiни митницi (не торкаючи виявленого та забезпечивши його недоторканiсть) до прибуття спiвробiтника митницi, який приймає рiшення про пропуск чи затримання. У випадку прийняття рiшення про затримання товарiв чи предметiв старший змiни прикордонних нарядiв вносить данi до "Книги облiку контрабанди, затриманої в пунктi пропуску прикордонними нарядами", якщо такi були виявленi вiйськовослужбовцями ДПС.

У разi вiдмови в пропуску через державний кордон України транспортних засобiв, товарiв та предметiв у зв'язку з непроходженням контролю, контрольними службами складається довiдка про вiдмову в пропуску або повернення транспортного засобу вiдповiдною контрольною службою та iнформується старший змiни прикордонних нарядiв для вжиття вiдповiдних заходiв щодо повернення транспортного засобу.

Пiсля проведення огляду прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" направляє транспортний засiб на лiнiю паспортного контролю для проходження водiєм та пасажирами паспортного контролю.

Паспортний контроль здiйснюється двома iнспекторами прикордонного контролю на смугах руху без виходу пасажирiв та водiя з транспортного засобу. При цьому старший прикордонного наряду здiйснює iдентифiкацiю пасажирiв за паспортними документами, вивчає їх на наявнiсть пiдробок i передає для реєстрацiї молодшому прикордонного наряду, який вносить данi власникiв та данi транспортного засобу у вiдповiднi бази даних у кабiнi паспортного контролю виїзної сторони пункту пропуску. Проставляння вiдмiтки про перетинання державного кордону та повернення паспортних i iнших документiв водiю й пасажирам транспортного засобу здiйснюється старшим прикордонного наряду. По рiшенню начальника вiддiлення прикордонного контролю паспортний контроль може здiйснюватись з виходом громадян з транспортного засобу та поданням особисто паспортних документiв iнспектору прикордонного контролю, який знаходиться в павiльйонi паспортного контролю, або одним iнспектором прикордонного контролю методом вiдбору документiв громадян з подальшим внесенням даних в базу даних КАПК "Гарт-1П".

Пiд час паспортного контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи водiя та пасажирiв на право перетинання державного кордону, наявнiсть та справжнiсть страхового полiсу "Зелена карта" у водiїв (власникiв) українських транспортних засобiв, перевiряє наявнiсть iммiграцiйної картки iноземця, проставляє штамп в частину "Вибуття" реєстрацiйної картки iноземця, яку залишає в себе. Контроль осiб, щодо яких є доручення правоохоронних органiв, здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 вiд 05.10.2004 року. З метою уточнення та пiдтвердження мети прибуття в Україну прикордонний наряд "Перевiрка документiв" (при необхiдностi старший змiни прикордонних нарядiв, помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв) проводить спiвбесiду з iноземцем або особою без громадянства. Рiшення про пропуск через державний кордон осiб, вихiдцiв з країн ризику та постачальникiв нелегальних мiгрантiв, приймається старшим змiни прикордонних нарядiв пiсля проведення спiвбесiди, результати якої вiдображаються в довiдцi та облiковуються в "Книзi облiку спiвбесiд з iноземцями, якi в'їжджають в Україну" та доповiдi начальнику прикордонного загону. Вносить вiдповiднi данi в базу даних КАПК "Гарт-1П". У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ-1П", для контролю за облiками БД використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв), в цьому випадку поiменний облiк осiб здiйснює шляхом заповнення роздiлу "Журналу облiку осiб, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули державний кордон", данi з якого вносить до бази даних КАПК "ГАРТ-1П" пiсля її ввiмкнення у спецiально призначеному робочому мiсцi iнспектора. Контролює, щоб у транспортному засобi знаходилась така кiлькiсть пасажирiв, яка подала на контроль документи, та проставляє штамп "Вибуття" в паспортному документi та iншi вiдмiтки.

При виявленнi ознак пiдроблення документiв або iнших ознак, що свiдчать про можливе викрадення транспортного засобу, здiйснюється повна його iдентифiкацiя прикордонним нарядом "Перевiрка документiв" або "Огляд транспортних засобiв" спiльно з iнспектором митницi.

При вивезеннi за межi України тимчасово ввезеного транспортного засобу, який перебуває на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав прикордонним нарядом по перевiрцi документiв вiдмiтка "ТЗ реєстрацiйний N" в паспортному документi анулюється штампом "Анульовано".

При виявленi осiб, якi не вивезли тимчасово ввезенi автомобiлi, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав, прикордонний наряд "Перевiрка документiв" пропуск їх здiйснює за встановленим порядком, данi яких записує в "Книгу облiку осiб, якi в'їхали на транспортних засобах, а повертаються без них", попередньо проiнформувавши осiб про вимоги ст. 208 Митного кодексу України (автомобiлi повиннi бути вивезенi за межi України протягом одного року з дати ввезення) та вiдбирає письмове пояснення у довiльнiй формi (причини невивезення транспортного засобу), а також iнформує iнспектора митницi. Отримавши iнформацiю вiд прикордонного наряду iнспектор митницi робить вiдмiтку про прийняття iнформацiї в "Книзi облiку осiб, якi в'їхали на транспортних засобах, а повертаються без них", де записує своє прiзвище та iнiцiали i проставляє особистий пiдпис.

При виїздi мiкроавтобусiв з територiї пункту пропуску прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на кордонi" перевiряє картку контролю автотранспорту щодо наявностi вiдмiток про проходження прикордонного, митного та контролю СМАП, вiдповiднiсть кiлькостi осiб в транспортному засобi з даними, зазначеними в картцi контролю автотранспорту, вилучає її, спрямовує транспортний засiб за межi пункту пропуску на територiю Республiки Польща. За легковим транспортом контроль не здiйснюється.

Картки контролю автотранспорту, вилученi "Вартовий шлагбаума на тилу", зберiгаються до закiнчення змiни та потiм комiсiйно старшим змiни прикордонних нарядiв та старшим змiни митницi знищуються. Акти огляду транспортних засобiв, складенi спiльною спецiальною оглядовою групою, зберiгаються в примiщеннi вiддiлення прикордонного контролю "Краковець".

3.7.2 Оформлення транспортних засобiв, що не перемiщують товарiв та транспортних засобiв, якi пiдлягають письмовому декларуванню (смуга спрощеного оформлення, на якiй оформляються легковi транспортнi засоби, пасажирськi та вантажнi мiкроавтобуси, ручна поклажа пасажирiв)

При в'їздi в пункт пропуску для автомобiльного сполучення шлагбауми застосовуються тiльки в разi загострення обстановки в пунктi пропуску, в iнший час слiд тримати їх вiдкритими, тому прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" виключно застосовується для пiдтримання режимних правил та контролю за вантажними транспортними засобами, автобусами i мiкроавтобусами. Громадяни, якi прямують на легкових транспортних засобах самостiйно, без зупинки в районi "вартового шлагбаума" в'їжджають на територiю пункту пропуску i в обов'язковому порядку повиннi мати документи на право перетинання Державного кордону. Картки контролю автотранспорту видаються на всi мiкроавтобуси (на легковий транспорт картки контролю не видаються). Для здiйснення контрольних операцiй транспортнi засоби (мiкроавтобуси) скеровуються до вiддiлення СМАП, а потiм в зону митного контролю.

Зовнiшнiй огляд транспортного засобу здiйснюється спiльно посадовими особами пiдроздiлу прикордонного контролю та митницi в зонi митного контролю.

Виведення транспортного засобу чи пасажира iз загального потоку руху здiйснюється на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв. У цьому разi прикордонний та митний контроль транспортних засобiв та осiб здiйснюється спiльною спецiальною оглядовою групою, в складi iнспекторiв митницi та прикордонного контролю iз залученням, у разi потреби, представникiв iнших органiв контролю на смугах руху, визначених для огляду транспортних засобiв у межах зони митного контролю, а в разi виникнення потреби - у спецiально визначених примiщеннях та на майданчиках у межах територiї пункту пропуску. Необхiднiсть проведення iнших видiв контролю визначає iнспектор митницi.

При виявленнi пiд час проведення контрольних операцiй зброї, набоїв, наркотичних, вибухових речовин, товарiв, що незаконно перемiщуються через державний кордон, негайно iнформують старшого змiни митницi (не торкаючи виявленого та забезпечивши його недоторканiсть) до прибуття спiвробiтника митницi, який приймає рiшення про пропуск чи затримання. У випадку прийняття рiшення про затримання товарiв чи предметiв старший змiни прикордонних нарядiв вносить данi до "Книги облiку контрабанди, затриманої в пунктi пропуску прикордонними нарядами", якщо такi були виявленi вiйськовослужбовцями ДПС.

У разi вiдмови в пропуску через державний кордон України транспортних засобiв, товарiв та предметiв у зв'язку з непроходженням контролю контрольних служб складається довiдка про вiдмову в пропуску або повернення транспортного засобу вiдповiдною контрольною службою та iнформується старший змiни прикордонних нарядiв для вжиття вiдповiдних заходiв щодо повернення транспортного засобу.

Паспортний контроль здiйснюється двома iнспекторами прикордонного контролю на смугах руху без виходу пасажирiв та водiя з транспортного засобу. При цьому старший прикордонного наряду здiйснює iдентифiкацiю пасажирiв за паспортними документами, вивчає їх на наявнiсть пiдробок i передає для реєстрацiї молодшому прикордонного наряду, який вносить данi власникiв та данi транспортного засобу у вiдповiднi бази даних у кабiнi паспортного контролю в'їзної сторони пункту пропуску. Проставляння вiдмiтки про перетинання державного кордону та повернення паспортних i iнших документiв водiю й пасажирам транспортного засобу здiйснюється старшим прикордонного наряду. По рiшенню начальника вiддiлення прикордонного контролю паспортний контроль може здiйснюватись з виходом громадян з транспортного засобу або одним iнспектором прикордонного контролю методом вiдбору документiв громадян з подальшим внесенням даних в базу даних КАПК "Гарт-1П".

Пiд час паспортного контролю старший прикордонного наряду "Перевiрка документiв" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи водiя та пасажирiв на право перетину державного кордону, перевiряє реєстрацiю iноземних громадян та осiб без громадянства, перевiряє у водiя наявнiсть полiса цивiльної вiдповiдальностi "Зелена картка" у власникiв (користувачiв) транспортних засобiв, зареєстрованих в Українi. З метою уточнення та пiдтвердження мети перебування в Українi прикордонний наряд "Перевiрка документiв" (при необхiдностi, старший змiни прикордонних нарядiв, помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв) проводить спiвбесiду з iноземцем, особою без громадянства безпосередньо на смугах руху або в примiщеннi для проведення спiвбесiд, результати якої облiковуються в вiдповiдних облiках. Контроль осiб, вiдносно яких є доручення правоохоронних органiв, здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 вiд 05.10.2004 року. З метою виявлення викраденого автомототранспорту прикордонний наряд "Перевiрка документiв" проводить загальну iдентифiкацiю транспортного засобу вiдповiдно до вимог спiльного наказу ДКК та МВС N 520/390 вiд 07.08.2000 року. У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ-1П", для контролю за облiками БД використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список - витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв), в цьому випадку поiменний облiк осiб здiйснює шляхом заповнення роздiлу "Журналу облiку осiб, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули державний кордон", данi з якого вносить до бази даних КАПК "ГАРТ-1П" пiсля її ввiмкнення у спецiально призначеному робочому мiсцi iнспектора. За результатами проходження паспортного контролю старший прикордонного наряду проставляє штамп "Вибуття" в паспортний документ, вилучає iммiграцiйну картку.

При вивезеннi за межi України тимчасово ввезеного транспортного засобу, який перебуває на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав, старшим прикордонного наряду по перевiрцi документiв вiдмiтка "ТЗ реєстрацiйний N" в паспортному документi анулюється штампом "Анульовано".

При виявленнi осiб, якi не вивезли тимчасово ввезенi автомобiлi через кордон, прикордонний наряд "Перевiрка документiв" пропуск їх здiйснює за встановленим порядком, данi яких записує в "Книгу облiку осiб, якi в'їхали на транспортних засобах, а повертаються без них", попередньо проiнформувавши осiб про вимоги ст. 208 Митного кодексу України (автомобiлi повиннi бути вивезенi за межi України протягом одного року з дати ввезення), та вiдбирає письмове пояснення у довiльнiй формi (причини невивезення транспортного засобу), а також iнформує iнспектора митницi. Отримавши iнформацiю вiд прикордонного наряду, iнспектор митницi робить вiдмiтку про прийняття iнформацiї в "Книзi облiку осiб, якi в'їхали на транспортних засобах, а повертаються без них", де записує своє прiзвище та iнiцiали i проставляє особистий пiдпис.

При виїздi транспортних засобiв з територiї пункту пропуску прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на кордонi" вiдбирає картки контролю автотранспорту у водiїв мiкроавтобусiв та спрямовує транспортнi засоби за межi пункту пропуску на територiю Республiки Польща.

Акти огляду транспортних засобiв, складенi спiльною спецiальною оглядовою групою, зберiгаються в примiщеннi вiддiлення прикордонного контролю "Краковець".

3.7.3 Оформлення автобусiв, пасажирських мiкроавтобусiв та ручної поклажi пасажирiв

Запуск транспортних засобiв на територiю пункту пропуску здiйснюється прикордонним нарядом "Вартовий бiля шлагбаума на тилу" з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв. При цьому вiн перевiряє у водiя та пасажирiв наявнiсть паспортних документiв на право перетинання державного кордону, видає картку контролю автотранспорту, в якiй вказує кiлькiсть осiб, державний реєстрацiйний номер та марку транспортного засобу. Для здiйснення контрольних операцiй транспортний засiб скеровується до вiддiлення СМАП, а потiм в зону митного контролю. Iнспектор митницi визначає необхiднiсть проходження iнших видiв контролю та залучає працiвникiв служб. По прибуттю в зону митного контролю працiвники контрольних служб здiйснюють необхiдне оформлення.

Функцiями контролю за здiйсненням мiжнародних перевезень пасажирiв автомобiльним транспортом є:

• контроль технiчного стану автомобiльних транспортних засобiв, що впливає на безпеку руху;

• облiк автомобiльних транспортних засобiв, якi здiйснюють мiжнароднi перевезення пасажирiв;

• перевiрка лiцензiй на здiйснення мiжнародних перевезень пасажирiв автомобiльним транспортом.

Пiсля завершення контролю спiвробiтник служби мiжнародних автомобiльних перевезень робить вiдмiтку (проставлення особистої номерної печатки) про результати контролю транспортного засобу в дозвiльних документах та картцi контролю автотранспорту, яка свiдчить про завершення контролю.

Посадовi особи СМАП, якi не дозволили пропуск автобуса, iнформують про це старшого змiни прикордонних нарядiв, виводять автобус зi смуги руху i розташовують на спецiальних стоянках за межами режимної територiї пункту пропуску для з'ясування обставин.

Пiсля заповнення митних декларацiй пасажири можуть бути запрошенi iнспектором митницi в зал митного i прикордонного контролю. Контроль ручної поклажi проводиться в оглядовому залi.

В разi прийняття рiшення щодо огляду транспортного засобу спiльною спецiальною оглядовою групою (далi ССОГ) складається акт огляду транспортного засобу (додаток 4) за пiдписом представникiв Державної митної та прикордонної служби та iнших представникiв контрольних служб пункту пропуску, якi залучались до здiйснення огляду.

Автобуси складних конструкцiй за рiшенням старшого змiни прикордонних нарядiв оглядаються за допомогою службових собак i спецiальних технiчних засобiв.

У разi вiдмови в пропуску через державний кордон України транспортних засобiв, товарiв та предметiв у зв'язку з непроходженням контролю контрольних служб складається довiдка про вiдмову в пропуску або повернення транспортного засобу вiдповiдною контрольною службою та iнформується старший змiни прикордонних нарядiв, для вжиття вiдповiдних заходiв щодо повернення транспортного засобу.

Спiльний контроль осiб та їх речей, якi прямують на рейсових автобусах та автобусах з органiзованими туристичними групами та офiцiйними делегацiями, здiйснюється без виходу пасажирiв з автобуса. У разi встановлення ознак причетностi особи до протиправної дiяльностi, перевезення в автобусi предметiв з ознаками контрабанди або порушенням митних правил, на пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв особа або автобус виводиться iз загального потоку руху i пiдлягають огляду ССОГ.

По завершенню прикордонно-митного огляду iнспектор митницi проставляє штамп в картцi контролю автотранспорту та направляє транспортний засiб в зону прикордонного контролю.

Пiд час перевiрки документiв прикордонний наряд "Перевiрка документiв" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи водiя та пасажирiв на право перетину державного кордону, наявнiсть та справжнiсть страхового полiсу "Зелена карта" у водiїв (власникiв) українських транспортних засобiв, перевiряє наявнiсть реєстрацiйної картки iноземця, проставляє штамп в частину "Вибуття" реєстрацiйної картки iноземця, яку залишає в себе. Пiд час вiдбору документiв у пасажирiв здiйснює iдентифiкацiю, вивчає їх на наявнiсть пiдробок. Контроль осiб, щодо яких є доручення правоохоронних органiв, здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 вiд 05.10.2004 року, вносить вiдповiднi данi в базу даних КАПК "Гарт-1/П". З метою уточнення та пiдтвердження мети прибуття в Україну прикордонний наряд "Перевiрка документiв" (при необхiдностi старший змiни прикордонних нарядiв, помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв) проводить спiвбесiду з iноземцем або особою без громадянства. Рiшення про пропуск через державний кордон осiб, вихiдцiв з країн ризику та постачальникiв нелегальних мiгрантiв, приймається старшим змiни прикордонних нарядiв пiсля проведення спiвбесiди, результати якої вiдображаються в довiдцi та облiковуються в "Книзi облiку спiвбесiд з iноземцями, якi в'їжджають в Україну" та доповiдi начальнику прикордонного загону. Вносить вiдповiднi данi в базу даних КАПК "Гарт-1П". У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ-1П", для контролю за облiками БД використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список - витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв), в цьому випадку поiменний облiк осiб здiйснює шляхом заповнення роздiлу "Журналу облiку осiб, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули державний кордон", данi з якого вносить до бази даних КАПК "ГАРТ-1П" пiсля її ввiмкнення у спецiально призначеному робочому мiсцi iнспектора, а також контролює, щоб у транспортному засобi знаходилась така кiлькiсть пасажирiв, яка вказана в картцi контролю та подала на паспортний контроль документи, проставляє штамп "Вибуття" та iншi вiдмiтки.

При виявленнi в пунктi пропуску порушникiв ДКУ чи порушникiв режиму в пунктi пропуску негайно iнформують про це старшого змiни прикордонного наряду, який органiзує затримання порушникiв, проводить адмiнiстративно-процесуальнi дiї, вносить данi про них до вiдповiдного роздiлу "Книги облiку затриманих порушникiв законодавства України".

Вiдповiдно до спiльного наказу Голови ДКК та Мiнiстра внутрiшнiх справ України N 520/390 вiд 7 серпня 2000 року пiд час паспортного контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" проводить загальну iдентифiкацiю транспортного засобу.

При виявленнi ознак пiдроблення документiв або iнших ознак, що свiдчить про можливе викрадення транспортного засобу, - повну його iдентифiкацiю.

При виникненнi нестандартних ситуацiй (одночасне прибуття декiлькох автобусiв, автобусiв з дiтьми та iнше) з метою збiльшення пропускної спроможностi за рiшенням начальника вiддiлення прикордонного контролю, прикордонно-митний контроль та оформлення може здiйснюватися безпосередньо в салонах автобусiв на смугах руху з подальшим внесенням даних в базу даних КАПК "Гарт-1П".

При виявленнi осiб, якi не вивезли тимчасово ввезенi автомобiлi, якi перебувають на постiйному облiку в реєстрацiйних органах iноземних держав, через кордон прикордонний наряд "Перевiрка документiв" пропуск їх здiйснює за встановленим порядком, данi яких записує в "Книгу облiку осiб, якi в'їхали на транспортних засобах, а повертаються без них", попередньо проiнформувавши осiб про вимоги ст. 208 Митного кодексу України (автомобiлi повиннi бути вивезенi за межi України протягом одного року з дати ввезення), та вiдбирає письмове пояснення у довiльнiй формi (причини невивезення транспортного засобу), а також iнформує iнспектора митницi. Отримавши iнформацiю вiд прикордонного наряду, iнспектор митницi робить вiдмiтку про прийняття iнформацiї в "Книзi облiку осiб, якi в'їхали на транспортних засобах, а повертаються без них", де записує своє прiзвище та iнiцiали та проставляє особистий пiдпис.

Автобуси мiжнародних маршрутiв проходять оформлення згiдно графiка руху. Автобуси, якi перевозять дiтей, iнвалiдiв, проходять митний та прикордонний контроль позачергово.

При виїздi з територiї пункту пропуску прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на кордонi" перевiряє картку контролю автотранспорту i наявнiсть вiдмiток про проходження прикордонного та митного контролю, вiдповiднiсть кiлькостi осiб в транспортному засобi з даними, зазначеними в картцi контролю автотранспорту, вилучає її та спрямовує транспортний засiб за межi пункту пропуску в Республiку Польща.

Картки контролю автотранспорту, вилученi "Вартовим шлагбаума на тилу", зберiгаються до закiнчення змiни та потiм комiсiйно старшим змiни прикордонних нарядiв та старшим змiни митницi знищуються. Акти огляду транспортних засобiв, складенi спiльною спецiальною оглядовою групою, зберiгаються в примiщеннi вiддiлення прикордонного контролю "Краковець".

3.7.4 Порядок оформлення транспортних засобiв, якi використовуються для перевезення зовнiшньоекономiчних вантажiв

Запуск транспортних засобiв на територiю пункту пропуску здiйснюється прикордонним нарядом "Вартовий бiля шлагбаума на тилу" з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв або прикордонного наряду на вантажному напрямку. Пiд час запуску транспортного засобу прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на тилу" перевiряє у водiя та пасажирiв наявнiсть документiв на право перетинання державного кордону, видає водiю транспортного засобу, який здiйснює перемiщення зовнiшньоекономiчних вантажiв, контрольний талон, в якому вказує дату та час в'їзду в пункт пропуску, кiлькiсть осiб, марку транспортного засобу, державний реєстрацiйний номер та номер причепу, режим перемiщення та напрямок подальшого руху. Для здiйснення контрольних операцiй транспортний засiб скеровується до вiддiлення СМАП, а потiм в зону митного контролю.

Функцiями контролю СМАП за здiйсненням мiжнародних перевезень вантажiв автомобiльним транспортом є:

• контроль технiчного стану автомобiльних транспортних засобiв, що впливає на безпеку руху;

• облiк автомобiльних транспортних засобiв, якi здiйснюють мiжнароднi перевезення вантажiв;

У разi зважування транспортного засобу старший змiни СМАП повiдомляє старшого змiни прикордонної служби. Перед початком руху транспортного засобу в контрольному талонi проставляється штамп (СМАП "Краковець" зважування) (додаток 12) та записується прiзвище, особистий пiдпис iнспектора, який проводить зважування. Товаросупровiднi документи та документи на транспортний засiб знаходяться у iнспектора СМАП. Контрольний талон з вiдповiдним штампом повертається водiю транспортного засобу. Iнспектор СМАП особисто супроводжує транспортний засiб до ваги на в'їзний напрямок, проводить його зважування i супроводжує транспортний засiб до вартового шлагбаума "тил", де водiй транспортного засобу подає на контроль талон з вiдповiдною вiдмiткою. На пiдставi штампа, проставленого в контрольному талонi, вартовий шлагбаума та iнспектор митницi приймають спiльне рiшення про випуск транспортного засобу, а iнспектор СМАП супроводжує транспортний засiб на виїзний напрямок руху.

Пiсля завершення контролю iнспектор служби мiжнародних автомобiльних перевезень робить вiдмiтку про результати контролю транспортного засобу в контрольному талонi.

Пiсля зупинки автомобiля в зонi митного контролю прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" опитує водiя про характер вантажу, пiсля чого приймає рiшення щодо проведення попереднього огляду iз використанням службового собаки.

По результатах попереднього огляду прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" доповiдає старшому прикордонного наряду на вантажному майданчику (як правило, прикордонному наряду "Перевiрка документiв").

Товаросупровiднi документи вивчаються спiльною спецiальною оглядовою групою для прийняття рiшення щодо виду огляду i передаються iнспектору митницi.

На пiдставi аналiзу та оцiнки ризикiв посадовою особою органу охорони державного кордону або митного органу може бути iнiцiйоване проведення спiльного огляду транспортних засобiв або товарiв, про що робиться вiдмiтка в контрольному талонi

Спiльний огляд транспортного засобу, що перемiщує товари пiд митним забезпеченням, здiйснюється за рiшенням старшого змiни митного органу або старшого змiни прикордонного наряду.

Посадова особа митницi на смузi руху пiсля проведення попереднього митного контролю визначає подальший порядок проходження митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв вiдповiдно до вимог законодавства, визначаючи контрольнi служби для походження контролю.

У разi повернення в Україну транспортного засобу будь-якою контрольною службою, яка здiйснює державнi види контролю в пунктах пропуску, iнiцiатором повернення видається довiдка про вiдмову в пропуску або повернення транспортного засобу вiдповiдною контрольною службою та iнформується старший змiни прикордонних нарядiв для вжиття вiдповiдних заходiв щодо повернення транспортного засобу. Зазначений документ пiдкрiплюється до контрольного талона на транспортний засiб i є пiдставою для погашення такого талона.

Пiсля здiйснення всiх передбачених законодавством видiв контролю у пунктах пропуску посадова особа митницi до проставлення особистої номерної печатки на контрольному талонi спiльно з прикордонним нарядом "огляд транспортних засобiв" з урахуванням результатiв прикордонного й митного контролю приймає остаточне рiшення щодо виду спiльного огляду транспортного засобу та товарiв.

- вiзуальний огляд транспортного засобу з метою перевiрки цiлiсностi митного забезпечення;

- огляд з вiдкриттям вантажного вiдсiку транспортного засобу без вивантаження товарiв;

- повне або часткове вивантаження товарiв з пiдрахунком їх кiлькостi та перевiркою вiдповiдностi товару заявленому;

- поглиблений огляд iз залученням спiльних спецiальних оглядових груп (далi - ССОГ) з представникiв органу охорони державного кордону, митного органу та iнших контрольних служб, i за необхiдностi, з розвантаженням товарiв, повним або частковим демонтажем вузлiв та агрегатiв транспортного засобу.

Одночасний спiльний огляд транспортного засобу й товару здiйснюється у присутностi перевiзника, власника товару або уповноважених ними осiб.

У разi прийняття рiшення щодо залучення до огляду ССОГ, iнiцiатором проведення такого огляду по узгодженню й пiд контролем прикордонного наряду й спiвробiтникiв митницi органiзується перемiщення транспортного засобу до мiсця поглибленого огляду в межах територiї пункту пропуску.

Поглиблений огляд товарiв та транспортного засобу проводиться ССОГ до моменту закiнчення митного оформлення у межах зони прикордонно-митного контролю, а в разi виникнення потреби - у спецiально визначених примiщеннях, боксах поглибленого огляду та на майданчиках у межах територiї пункту пропуску.

При виявленнi пiд час проведення контрольних операцiй зброї, набоїв, наркотичних, вибухових речовин, товарiв, що незаконно перемiщуються через державний кордон, негайно iнформують старшого змiни митницi (не торкаючи виявленого та забезпечивши його недоторканiсть) до прибуття спiвробiтника митницi, який приймає рiшення про пропуск чи затримання. У випадку прийняття рiшення про затримання товарiв чи предметiв старший змiни прикордонних нарядiв вносить данi до "Книги облiку контрабанди, затриманої в пунктi пропуску прикордонними нарядами", якщо такi були виявленi вiйськовослужбовцями ДПС.

Акт митного огляду складається в трьох примiрниках:

третiй примiрник видається перевiзнику (експедитору, власнику). Усi примiрники акта спiльного огляду пiдписуються всiма членами спiльної групи, а у разi, якщо iнiцiатором проведення спiльного огляду виступають iншi правоохороннi органи, то акт пiдписується також представниками таких органiв.

По завершенню митного контролю iнспектор митницi проставляє в товаросупровiдних документах штамп "Пiд митним контролем" та в контрольному талонi особисту номерну печатку.

Iнiцiатор для проведення переогляду направляє письмову iнформацiю до начальника митницi.

Начальник митницi або його заступник пiсля отримання iнформацiї протягом однiєї години приймає рiшення щодо спiльного переогляду транспортного засобу та товарiв. У разi позитивного рiшення, яке оформлюється вiдповiдною резолюцiєю на письмовiй iнформацiї, спiльний переогляд здiйснюється за участю спiвробiтникiв митницi з урахуванням норм та вимог ст. 286 - 290 Митного кодексу України. За результатами переогляду складається акт.

Iнспектор-iнструктор направляє транспортний засiб на лiнiю паспортного контролю, де водiй представляє оформленi контрольними службами товаросупровiднi документи для заповнення спостережної справи. Пiсля оформлення необхiдних документiв пропонує водiю пройти для проходження паспортного контролю.

Паспортний контроль здiйснюється в кабiнi паспортного контролю вантажного майданчика з використанням технiчних засобiв паспортного контролю.

В ходi паспортного контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" у встановленому порядку перевiряє паспортнi документи водiя та пасажирiв на право перетину державного кордону, наявнiсть та справжнiсть страхового полiсу "Зелена карта" у водiїв транспортних засобiв, що зареєстрованi в Українi, перевiряє наявнiсть iммiграцiйної картки iноземця, проставляє штамп в частину "Вибуття", яку залишає в себе. Контроль осiб, щодо яких є доручення правоохоронних органiв, здiйснює у вiдповiдностi до наказу Голови ДПСУ N 711 вiд 05.10.2004 року. З метою уточнення та пiдтвердження мети прибуття в Україну прикордонний наряд "Перевiрка документiв" (при необхiдностi, старший змiни прикордонних нарядiв, помiчник старшого змiни прикордонних нарядiв) проводить спiвбесiду з iноземцем або особою без громадянства. Рiшення про пропуск через державний кордон осiб, вихiдцiв з країн ризику та постачальникiв нелегальних мiгрантiв, приймається старшим змiни прикордонних нарядiв пiсля проведення спiвбесiди, результати якої вiдображаються в довiдцi та облiковуються в "Книзi облiку спiвбесiд з iноземцями, якi в'їжджають в Україну" та доповiдi начальнику прикордонного загону. Вносить вiдповiднi данi в базу даних КАПК "Гарт-1П", здiйснює реєстрацiю транспортного засобу.

У разi виходу з ладу КАПК "ГАРТ-1П", для контролю за облiками БД використовує паперовi носiї iнформацiї (алфавiтний список - витяг з облiкiв доручень правоохоронних органiв), в цьому випадку поiменний облiк осiб здiйснює шляхом заповнення роздiлу "Журналу облiку осiб, транспортних засобiв i вантажiв, що перетнули державний кордон", данi з якого вносить до бази даних КАПК "ГАРТ-1П" пiсля її ввiмкнення у спецiально призначеному робочому мiсцi iнспектора, а також контролює, щоб у транспортному засобi знаходилась така кiлькiсть пасажирiв, яка вказана в контрольному талонi, та проставляє штамп "Вибуття" та iншi вiдмiтки.

Вiдповiдно до спiльного наказу Голови ДКК та МВС України N 520/390 вiд 7 серпня 2000 року проводить загальну iдентифiкацiю транспортного засобу.

По завершенню паспортного контролю прикордонний наряд "Перевiрка документiв" спрямовує транспортний засiб в напрямку державного кордону.

При виїздi транспортного засобу з територiї пункту пропуску водiй подає прикордонному наряду "Вартовий бiля шлагбаума на кордонi" контрольний талон й товаросупровiднi документи з вiдповiдними вiдмiтками про проходження державних видiв контролю.

Дозвiл на виїзд за межi територiї пункту пропуску транспортних засобiв прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на кордонi" надає за наявностi у водiя та пасажирiв:

паспортних документiв з вiдмiтками "Вибуття";

товаросупровiдних документiв з вiдмiтками на них про проходження контролю вiдповiдними службами, якi здiйснюють державнi види контролю в пунктах пропуску, i в залежностi вiд режиму вивезення товарiв - митних документiв з вiдмiтками особистої номерної печатки iнспектора митницi;

контрольного талона з вiдмiтками про проходження прикордонного, митного контролю та контролю СМАП.

Прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума на кордонi" в контрольному талонi проставляє час виїзду транспортного засобу за межi пункту пропуску, вилучає його, спрямовує транспортний засiб за межi пункту пропуску в Республiку Польща.

За вiдсутностi у водiя вiдповiдних вищезазначених документiв транспортний засiб та особи за межi пункту пропуску не пропускаються та у разi порушення з їх боку правил режиму у пунктi пропуску притягуються до вiдповiдальностi, встановленої законодавством, пiсля чого пiд наглядом прикордонного наряду повертаються у зону прикордонного та митного контролю та передаються старшому змiни митного органу для прийняття рiшення щодо подальшого митного контролю й оформлення або притягнення до вiдповiдальностi вiдповiдно до законодавства з питань митної справи.

У разi виїзду транспортного засобу на територiю Республiки Польща без вiдповiдного дозволу старший змiни прикордонних нарядiв негайно iнформує про це контрольнi служби сумiжної країни та доповiдає начальнику вiддiлення.

По закiнченню змiни всi контрольнi талони, оформленi за змiну, збираються старшим змiни прикордонних нарядiв i пiсля спiльної звiрки з базами даних (облiками) органу охорони державного кордону щодо зареєстрованих осiб, транспортних засобiв передаються старшому змiни митницi. Старший змiни прикордонних нарядiв та старший змiни митницi спiльно формують та пiдписують узагальнений звiт щодо пропущених через пункт пропуску за змiну транспортних засобiв. Звiт пiдписується у двох примiрниках i зберiгається в справах органу охорони державного кордону та справах митницi протягом 3-х рокiв.

Усi узагальненi звiти протягом двох годин пiсля закiнчення змiни надсилаються митними органами засобами електронної пошти до Iнформацiйно-аналiтичного митного управлiння Держмитслужби для формування вiдповiдної картотеки звiтiв про результати реєстрацiї транспортних засобiв, що перемiщувалися через пункти пропуску.

4. Час на виконання контрольних операцiй

Загальний час здiйснення контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна не повинен перевищувати часу стоянки транспортних засобiв у пунктах пропуску через державний кордон, передбаченого розкладом або графiками руху.

Контроль особи, транспортного засобу, товарiв та iнших предметiв вважається закiнченим, якщо в паспортних документах особи проставленi вiдповiднi вiдмiтки пiдроздiлу прикордонного контролю, а в товаросупровiдних документах та документах на транспортний засiб - митних органiв (iнших контрольних органiв i служб тiльки стосовно пiдконтрольних вантажiв).

5. Порядок установлення та пiдтримання режиму

Режим в пунктах пропуску через ДКУ встановлюється на пiдставi Закону України "Про державний кордон України", постанов Кабiнету Мiнiстрiв України, вiдповiдних наказiв Мiнiстерства транспорту України.

Режим в пунктi пропуску - це комплекс органiзацiйних, режимних та технiчних заходiв, якi регламентують порядок пропуску осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна, що прямують через ДКУ, осiб, якi беруть участь у контролi та обслуговуваннi пасажирiв i транспортних засобiв закордонного прямування, порядок прибуття (вiдправлення) з пунктiв пропуску транспортних засобiв, визначення мiсць стоянок транспортних засобiв закордонного прямування, порядок їх змiни та допуску до них, порядок проведення робiт у пунктi пропуску, використання технiчних засобiв для створення належних умов для роботи контрольних служб та ускладнення проникнення в пункт пропуску стороннiх осiб.

Режим у мiжнародному пунктi пропуску для автомобiльного сполучення "Краковець" встановлюється i пiдтримується для здiйснення службової дiяльностi Державної прикордонної служби, митних органiв, iнших контрольних служб i повинен виключати доступ стороннiх осiб до мiсць прикордонного, митного та iнших видiв контролю.

Державна прикордонна та митна служба за взаємним погодженням в зонах прикордонного та митного контролю встановлюють режимнi правила, що регламентують порядок пропуску та перебування в цих зонах службових осiб (в тому числi службових транспортних засобiв тощо), якi здiйснюють контроль (забезпечують здiйснення контролю) пасажирiв i транспортних засобiв закордонного прямування, вантажiв, товарiв та iншого майна, що перемiщуються через державний кордон України, порядок вiдправлення з цих зон осiб, транспортних засобiв, що вибувають за кордон i прибувають в Україну, а також iншi обмеження для запобiгання незаконному перетину державного кордону України.

Контроль за дотриманням режимних правил у мiжнародному пунктi пропуску для автомобiльного сполучення "Краковець" покладається на Державну прикордонну службу та Державну митну службу в зонi митного контролю. Вони є обов'язковими для виконання громадянами, якi прямують через державний кордон, працiвниками транспорту i службовими особами усiх контрольних служб. Контроль за виконанням правил режиму в пунктi пропуску покласти на прикордоннi наряди.

Режимнi заходи, що встановлюються в пунктi пропуску, визначають:

- порядок прибуття в пункт пропуску осiб, транспортних засобiв, у тому числi i представникiв контрольних служб, якi працюють в пунктi пропуску;

- порядок видачi перепусток на право перебування в пунктi пропуску;

- мiсця стоянок та оформлення транспортних засобiв закордонного прямування, порядок прибуття в пункт пропуску та вибуття пiсля оформлення контрольними службами;

- порядок посадки (висадки) осiб, що прямують через державний кордон;

- порядок прибуття та перебування в пунктi пропуску працiвникiв правоохоронних органiв;

- порядок використання технiчних засобiв для пiдтримання режиму в пунктi.

Порушення режиму в мiжнародному пунктi пропуску для автомобiльного сполучення "Краковець" - це фактично здiйсненi фiзичною особою дiї, якi порушують порядок перебування i пересування всiх осiб i транспортних засобiв в межах територiї пунктiв пропуску, вiдкритих для мiжнародного сполучення, а також здiйснення iншої дiяльностi, пов'язаної з пропуском через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.

Режимнi правила в зонах прикордонного контролю встановлюються з метою недопущення стороннiх осiб до мiсць здiйснення прикордонного контролю, створення умов для роботи та захисту особового складу i майна Державної прикордонної служби вiд злочинних посягань.

5.1 Допуск в пункт пропуску осiб, транспортних засобiв та вантажiв, що перетинають державний кордон

Особи i транспортнi засоби, що перетинають державний кордон, допускаються на територiю пункту пропуску при наявностi документiв на право перетинання державного кордону.

Перемiщення транспортних засобiв i вантажiв в межах пункту пропуску через державний кордон на iншi напрями (смуги) руху, а також завантаження (вивантаження) транспортних засобiв, посадка (висадка) осiб у транспортнi засоби проводиться з дозволу старшого змiни прикордонних нарядiв.

У разi вiдмови контрольними органами (службами) в пропуску через державний кордон України осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна, вiдповiдний контрольний орган (служба) складає постанову (протокол) про вiдмову, про що для вжиття вiдповiдних заходiв обов'язково iнформуються iншi контрольнi органи (служби), контроль за якими на час вiдмови здiйснено.

Якщо на час вiдмови в пропуску через державний кордон було закiнчено здiйснення прикордонного контролю, вiдповiдний контрольний орган (служба) надає старшому змiни прикордонних нарядiв вiдмову в пропуску в письмовому виглядi iз вказанням причин вiдмови.

Допуск представникiв контрольних служб, осiб, якi беруть участь у здiйсненнi контролю, допускаються в пункт пропуску по службових посвiдченнях вiдповiдно до графiка роботи та спискiв змiн. Графiки виходу на роботу та списки змiн надавати до 25 числа кожного мiсяця, що минає, начальнику ВIДПК "Краковець".

Допуск в пункт пропуску працiвникiв правоохоронних органiв

- працiвники правоохоронних органiв для виконання службових обов'язкiв у зонi прикордонного контролю за наявностi службового посвiдчення та письмового припису вiдповiдних органiв з попереднiм сповiщенням начальника загону;

спiвробiтники, якi безпосередньо закрiпленi за пунктами пропуску, - при наявностi службового посвiдчення;

- спiвробiтники органiв МВС, СБУ, прокуратури, якi безпосередньо закрiпленi за пунктами пропуску, допускаються в цi пункти пропуску для виконання службових обов'язкiв за наявностi службового посвiдчення;

- спiвробiтники правоохоронних органiв виключно при безпосередньому припиненнi злочину, переслiдуваннi осiб, що пiдозрюються в їх вчиненнi, допускаються в зону прикордонного контролю для виконання службових обов'язкiв за наявностi службового посвiдчення;

Допуск в пункт пропуску працiвникiв пiдприємств сфери обслуговування допускаються в пункт пропуску по паспортах вiдповiдно до графiка роботи та спискiв змiн. Графiки виходу на роботу та списки змiн надавати до 25 числа кожного мiсяця, що минає, начальнику ВIДПК "Краковець".

Попередньо керiвник пiдприємства сфери обслуговування пасажирiв подає начальнику загону для погодження дозвiл на розмiщення та функцiонування в пунктi пропуску, виданий встановленим порядком.

Посадовi особи контрольних органiв i служб повиннi зустрiчати осiб i транспортнi засоби та iнформувати осiб про порядок проходження вiдповiдних видiв контролю, за потреби здiйснювати супровiд територiєю пункту пропуску, регулювати рух осiб i транспортних засобiв в межах своєї компетенцiї.

У зону прикордонного контролю допускаються:

- спiвробiтники митних органiв, санiтарно-карантинного, ветеринарного, екологiчного та iнших видiв контролю для виконання службових обов'язкiв за службовими посвiдченнями з вiдома старшого змiни прикордонного наряду;

- спiвробiтники, якi безпосередньо закрiпленi за пунктами пропуску, - при наявностi службового посвiдчення та письмового припису вiдповiдних органiв;

- спiвробiтники правоохоронних органiв виключно при безпосередньому припиненнi злочину, переслiдуваннi осiб, що пiдозрюються в їх вчиненнi допускаються в зону прикордонного контролю для виконання службових обов'язкiв за наявностi службового посвiдчення;

- працiвники служби сервiсу, а саме СП "Львiв-Трейдiнг" допускаються в зону прикордонного контролю за документами, посвiдчуючими особу (закордонний паспорт, внутрiшнiй паспорт) згiдно наданих спискiв та графiкiв. При цьому видається перепустка на право перебування в зонi прикордонного контролю з обов'язковим записом в "Журнал облiку осiб, якi запущенi за перепусткою в зону прикордонного контролю";

- особи, що прямують через державний кордон України, при наявностi дiйсних для в'їзду (виїзду) документiв.

Посадовi особи Державної прикордонної служби в зонi прикордонного контролю пересуваються в межах, необхiдних для виконання своїх прямих службових обов'язкiв.

Пропуск у зони прикордонного контролю в непередбачених випадках може здiйснюватись з дозволу начальника загону або особи, яка його замiщає.

Громадський порядок у зонах прикордонного контролю забезпечується представниками Державної прикордонної служби. У разi необхiдностi для наведення громадського порядку залучаються спiвробiтники органiв внутрiшнiх справ.

Обов'язки представникiв Державної прикордонної служби щодо пiдтримання режиму в зонах прикордонного контролю:

1. Здiйснювати у встановленому порядку контроль за наявнiстю у громадян належним чином оформлених документiв, пропуск у зону прикордонного контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна закордонного прямування.

2. Контролювати додержання режиму в пунктi пропуску та забезпечувати його пiдтримання в зонах прикордонного контролю.

3. Забезпечувати безпеку службових осiб Державної прикордонної служби у пунктi пропуску та зонах прикордонного контролю.

4. Вживати заходiв щодо припинення протиправних дiй в пунктах пропуску та зонах прикордонного контролю у взаємодiї з митними та правоохоронними органами.

5. Подавати необхiдну допомогу спецiальним пiдроздiлам у боротьбi з органiзованою злочиннiстю пiд час проведення ними оперативно-розшукових заходiв у пунктах пропуску та зонах прикордонного контролю.

5.2 Режим у зонах митного контролю

Режим в зонах митного контролю встановлюється з метою заборони доступу стороннiх осiб до мiсць здiйснення митного контролю, створення умов для роботи та захисту особового складу.

Режимнi правила в зонах митного контролю є обов'язковими для виконання спiвробiтниками державних прикордонних контрольних органiв та осiб, що прямують через державний кордон.

У зону митного контролю допускаються:

- спiвробiтники санiтарно-карантинного, ветеринарного, екологiчного та iнших видiв контролю для виконання службових обов'язкiв за службовими посвiдченнями з вiдома старшого змiни митницi;

- спiвробiтники спецiальних пiдроздiлiв органiв МВС та СБУ за письмовим розпорядженням керiвникiв цих пiдроздiлiв при здiйсненнi заходiв по боротьбi з органiзованою злочиннiстю;

- громадяни, що перетинають митний кордон України, представники органiзацiй, пiдприємств та установ, що отримують чи вiдправляють товари та iншi предмети на пiдставi дiйсних для виїзду (в'їзду) документiв чи транспортних та iнших документiв на отримання (вiдправку) товарiв чи iнших предметiв.

Службовi особи, що мають доступ в зону митного контролю, можуть пересуватись в них тiльки в межах, необхiдних для виконання своїх прямих службових обов'язкiв. Такi службовi особи не повиннi мати при собi цiнностей та предметiв, вивезення або ввезення яких на митну територiю України заборонено чи обмежено митними правилами.

Доступ в зони митного контролю у випадках, не передбачених вище, може бути дозволений начальником митницi або його заступниками.

Охорона зон митного контролю здiйснюється працiвниками митної варти.

Обов'язки митних органiв по пiдтриманню режиму в зонах митного контролю:

1. Забезпечення пропускного режиму до зон митного контролю.

2. Охорона мiсця проведення митного контролю з метою гарантування безпеки службових осiб митницi, що його проводять, та громадян, що його проходять, а також майна митницi, громадян та органiзацiй.

3. Прийняття заходiв по локалiзацiї та нейтралiзацiї негативних проявiв у мiсцях проведення митного контролю, в необхiдних випадках у взаємодiї з службовими особами прикордонних вiйськ та органiв внутрiшнiх справ.

4. Надання необхiдної допомоги спецiальним пiдроздiлам по боротьбi з органiзованою злочиннiстю при проведеннi оперативно-розшукових заходiв у зонах митного контролю.

5. Забезпечення виїзду транспортних засобiв з територiї митної зони тiльки в випадку повного митного оформлення даного транспортного засобу, та осiб i вантажу, що перемiщується на транспортному засобi.

Права митних органiв по пiдтриманню режиму в зонах митного контролю:

1. Встановлювати додатковi режимнi правила в зонах митного контролю.

2. Перевiряти у необхiдних випадках речi та iншi предмети, валюту та цiнностi, що перемiщуються через межi таких зон.

3. Вимагати вiд органiзацiй, пiдприємств, установ, громадян та службових осiб сумiжних служб додержання вимог режиму зон митного контролю.

5.3 Вiдповiдальнiсть за порушення режиму в зонах прикордонного та митного контролю

Особи, якi допустили порушення режиму в пунктi пропуску або встановлених режимних правил в зонi прикордонного контролю, якi виннi в порушеннi режиму в зонах митного контролю, в незаконному перемiщеннi вантажiв, товарiв та iнших предметiв, несуть кримiнальну, адмiнiстративну або iншу вiдповiдальнiсть згiдно з чинним законодавством України.

Вiдповiдальнiсть за координацiю роботи по пiдтриманню режиму в пунктi пропуску покладається на старшого змiни прикордонних нарядiв.

Пропуск осiб, транспортних засобiв в режимнi зони пункту пропуску здiйснюється прикордонним нарядом спiльно з представниками митницi та провадиться за такими документами:

- осiб, що прямують через державний кордон, - за документами на право перетинання державного кордону України;

- iнспекторського складу Державної прикордонної служби для несення, перевiрки служби - за службовими посвiдченнями особи;

- посадових осiб митних органiв - за службовими посвiдченнями особи;

- посадових осiб, якi здiйснюють iншi види контролю, обслуговуючого персоналу пунктiв пропуску - за перепустками, що видаються в загонi;

- службовцi правоохоронних органiв, що прямують в пункт пропуску для проведення оперативно-розшукових заходiв, пов'язаних зi справами про порушення державного кордону, а також iншими правопорушеннями, - за службовими посвiдченнями особи та вiдрядженнями на право проведення оперативно-розшукових заходiв на територiї пункту пропуску;

- при негайних оперативно-розшукових заходах, пов'язаних зi справами про порушення ДКУ, а також iншими правопорушеннями, - за службовими посвiдченнями з дозволу начальника загону (прикордонний наряд "Вартовий шлагбаума на тилу" робить вiдповiднi записи в журналi "Вiдвiдування пункту пропуску "Краковець" посадовими особами);

- представникiв мiнiстерств, державних комiтетiв i вiдомств, якi здiйснюють контрольнi функцiї в пунктах пропуску, - за паспортами (службовими посвiдченнями особи) та посвiдченнями про вiдрядження за узгодженням з начальником загону.

5.4 Порядок спiльних дiй по дотриманню режиму в зонi прикордонного та митного контролю

З метою забезпечення належного режиму на окремо визначених майданчиках для збереження затриманих та конфiскованих автомашин в денний час контроль покласти на посадову особу митницi, яка виконує функцiї комiрника; в нiчний час - начальника пасажирського сектору, або особу, яка виконує його функцiї.

В перiод перебування транспортних засобiв в пунктi пропуску представники всiх контрольних служб повиннi слiдкувати за тим, щоб особи, якi прямують на цих транспортних засобах, виходили з них тiльки на перiод проведення контролю.

У випадку несанкцiонованого виїзду (прориву) транспортного засобу з митної зони представники митницi повиннi негайно передати iнформацiю стосовно даних обставин старшому змiни прикордонних нарядiв, а в разi необхiдностi, виходячи з обставин, безпосередньо на мiсце несення служби прикордонних нарядiв вартових шлагбаума як на в'їздi так i на виїздi пункту пропуску (подати команду "Бар'єр!").

Для проведення додаткових режимних заходiв залучаються працiвники митної варти та працiвники оперативних змiн, що призначаються начальниками оперативних змiн. Прикордонний наряд разом з визначеними працiвниками митницi здiйснюють пропускний режим в пункт пропуску та iншi режимнi заходи для утворення сприятливих умов виконання функцiональних обов'язкiв.

Спецiальнi транспортнi засоби СБУ, МВС, медичної допомоги, пожежної охорони, аварiйно-рятувальних служб у пункт пропуску пiд час виникнення надзвичайних обставин i подання екстреної допомоги пропускаються безперешкодно.

Працiвники контрольних служб несуть вiдповiдальнiсть за своєчасне оформлення транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна, якi прямують через державний кордон, а також за необґрунтовану затримку осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна, якi прямують через державний кордон, згiдно iз законодавством України.

Перед початком змiни всi посадовi особи контрольних служб отримують у своїх старших представницькi картки з фотокарткою власника встановленої форми, якi виготовляються i надаються представникам контрольних служб, що здiйснюють свою дiяльнiсть у пунктах пропуску. Протягом часу перебування у пунктi пропуску така перепустка має бути прикрiплена на верхньому одязi посадової особи контрольної служби. Пiсля закiнчення змiни перепустки здаються старшим.

Перебування в пунктi пропуску без перепустки розцiнюється як порушення правил режиму в пунктi пропуску. Особа, яка припустилася такого порушення, несе вiдповiдальнiсть, передбачену законодавством.

Iншi особи i транспортнi засоби (представники пiдприємств, що отримують чи вiдправляють товари, для вирiшення питань розмитнення) допускаються в пункт пропуску за наявностi документа, посвiдчуючого особу, при цьому прикордонний наряд "Вартовий бiля шлагбаума" видає тимчасову перепустку встановленого зразка.

Особистий транспорт посадових осiб усiх контрольних служб розмiщується на спецiально обладнаних майданчиках пункту пропуску.

5.5 Транспортнi засоби, якi пропускаються поза чергою

Транспортнi засоби пропускаються через Державний кордон України в порядку черги, по мiрi її прибуття в пункт пропуску.

Позачергово пропускається автотранспорт, що перевозить важко хворих, органiзованi групи дiтей, тварин, та автобуси, що здiйснюють регулярнi перевезення пасажирiв.

Правами позачергового в'їзду на територiю пункту пропуску користуються:

- делегацiї ВРУ i Кабiнету Мiнiстрiв України;

- делегацiї, очолюванi керiвниками обласних Рад народних депутатiв України та їх виконавцiв;

- особи з дипломатичними паспортами i члени їх сiмей, що прямують з ними;

- вантажi з гуманiтарною допомогою та особи, що їх супроводжують;

- особи, що прямують за засвiдченими у встановленому порядку телеграмами у зв'язку зi смертю, важкою хворобою близьких родичiв;

- особи, що прямують за перепустками встановленого зразка на право позачергового в'їзду на територiю пункту пропуску, виданих Мiнiстерством транспорту України.

Пiдлягають позачерговому пропуску на територiю пункту пропуску при виїздi з України вантажнi автомобiлi, якi здiйснюють перевезення продуктiв харчування з обмеженим термiном доставки та зберiгання.

Поза чергою пропускаються транспортнi засоби, якi прямують на пiдставi документiв Червоного Хреста.

6. Взаємодiя мiж контрольними органами, службами та iншими органiзацiями й установами

6.1. З метою уточнення питань взаємодiї старший змiни прикордонних нарядiв перед початком змiни проводить коротку нараду за участю старших змiн контрольних служб, на якiй вiдбувається обмiн iнформацiєю щодо здiйснення контролю i визначаються особливостi оформлення та огляду транспортних засобiв на змiну.

Контрольнi органи, служби, iншi органiзацiї й установи забезпечують iнформування органiв прикордонного контролю та митних органiв про прибуття (вибуття) в пункт пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв, результатiв їх контролю, пропущених i не пропущених через державний кордон осiб, транспортних засобiв, товарiв та iнших предметiв, виявлення осiб, причетних до протиправної дiяльностi тощо.

При виникненнi в пунктах пропуску ситуацiй, якi ускладнюють або унеможливлюють пропуск через ДКУ чи функцiонування пункту пропуску, контрольнi органи i служби вживають спiльних скоординованих заходiв щодо їх лiквiдацiї в межах своєї компетенцiї.

6.2. Перевiзник або уповноважена ним особа забезпечує пiдготовку пасажирiв транспортного засобу для проходження контролю в пунктах пропуску через державний кордон (перевiрка наявностi паспортних документiв, надання iммiграцiйних карток i митних декларацiй тощо).

Перевiзник або уповноваженi ним посадовi особи завчасно забезпечують посадових осiб пiдроздiлу прикордонного контролю i митницi iнформацiєю про прибуття вищих посадових осiб, офiцiйних делегацiй, вiйськових команд i вантажiв, аварiйно-рятувальних та аварiйно-вiдновних формувань, транспортних засобiв, якi перевозять небезпечнi та спецiальнi вантажi, органiзованi групи пасажирiв, пункти виїзду з України в разi прямування транзитом через її територiю.

6.3. У пунктах пропуску через державний кордон вiдповiдно до мiжнародних домовленостей посадовi особи пiдроздiлiв прикордонного контролю органiзовують i щодоби уточнюють з представниками контрольних органiв сумiжної держави питання щодо пропущених i не пропущених через державний кордон осiб i транспортних засобiв, їх передачi, визначення спiльних скоординованих дiй в iнтересах забезпечення безперебiйного пропуску через державний кордон, а також про змiни в обстановцi, якi впливають на здiйснення пропуску через державний кордон.

6.4. Взаємодiя органiзується з таких питань:

6.4.1 З митними органами:

- порядок забезпечення прикордонного та митного контролю;

- мiсця розташування зон прикордонного та митного контролю;

- мiсця стоянок та порядок пропуску транспортних засобiв;

- додатковi режимнi заходи з метою посилення режиму в пунктах пропуску;

- порядок дiй при виникненнi порушень правил перетинання державного кордону або митних правил;

- порядок дiй при виникненнi в пунктi пропуску конфлiктних та iнших нестандартних ситуацiй;

- порядок дiй при затриманнi транспортних засобiв, осiб, контрабандних товарiв, наркотичної речовини, та iнших порушень чинного законодавства України;

- порядок звiрки кiлькiсних показникiв облiку перетину кордону транспортними засобами.

6.4.2 Iз санiтарно-карантинною службою:

- порядок дiй при виявленнi осiб з ознаками небезпечних захворювань;

- порядок здiйснення карантинних заходiв при загрозi занесення iнфекцiї;

- мiсця та порядок проведення дезiнфекцiї транспортних засобiв, вантажiв та майна в пунктi пропуску.

6.4.3 Iз службою ветеринарного контролю:

- порядок дiй при виявленнi захворювання тварин, якi перевозяться через кордон;

- порядок здiйснення карантинних заходiв при загрозi занесення iнфекцiйних хвороб;

- порядок надання iнформацiї про проведення ветеринарного контролю вантажiв та iншого майна i дозволу на перетинання ДКУ.

6.4.4 Iз службою фiтосанiтарного контролю:

- порядок дiй при виявленнi захворювань карантинних органiзмiв на продукцiї, яка перевозиться через кордон;

- порядок здiйснення фiтосанiтарних заходiв при загрозi занесення хвороб рослин, шкiдникiв та бур'янiв;

- порядок надання iнформацiї про проведення фiтосанiтарного контролю продукцiї рослинного походження та iншого майна i надання дозволу на перетинання ДКУ.

6.4.5 Iз службою екологiчного контролю:

- порядок дiй при виявленнi радiоактивних та небезпечних вантажiв;

- порядок здiйснення профiлактичних заходiв при загрозi радiоактивного забруднення мiсцевостi;

- порядок надання iнформацiї про проведення екологiчного контролю транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна i надання дозволу на перетинання ДКУ.

6.4.6 Iз службою мiжнародних автомобiльних перевезень:

- порядок пропуску пасажирського та вантажного транспорту;

- упорядкування регулярного пасажирського сполучення через кордон.

6.4.7 Iз взаємодiючим контрольно-пропускним пунктом РП:

- про зростання руху транспортних засобiв, час очiкування та можливий (розрахунковий) час проведення прикордонного та митного контролю;

- про введення обмеження руху, перешкоди руху, а також про його припинення;

- про затриманих порушникiв державного кордону, нелегальних мiгрантiв, контрабанду, зброю, наркотичнi та вибуховi речовини;

- про спроби та намiри порушення кордону, виявленi канали нелегальної мiграцiї, заходи щодо боротьби з органiзованою злочиннiстю на каналах мiжнародного сполучення;

- про вжиття спiльних заходiв у разi виникнення черг та надзвичайних ситуацiй в пунктах пропуску;

- про вжиття заходiв щодо усунення виявлених причин та умов, якi сприяють здiйсненню порушень законодавства про державний кордон;

- про пропуск спiвробiтникiв консультацiйного пункту на територiю пункту пропуску (надання контрольно-пропускним пунктом РП спискiв осiб, якi будуть виконувати обов'язки на територiї пункту пропуску "Краковець"). Пропуск спiвробiтникiв консультацiйного центру на територiю пункту пропуску здiйснює вартовий шлагбаума "Кордон" за наявностi спискiв осiб, яким дозволено прибуття в пункт пропуску, та представницьких карток.

7. Дiї по елементах обстановки

7.1. при виявленнi особи з ознаками пiдробки документа:

- прикордонний наряд "Перевiрка документiв" затримує порушника Державного кордону України;

- старший змiни прикордонних нарядiв доповiдає по командi про виявлення та затримання порушника Державного кордону України по лiнiї ОЧС;

- старший змiни прикордонних нарядiв оформляє документи на порушника Державного кордону України;

- у разi необхiдностi представники Державної прикордонної служби та митницi здiйснюють ретельний огляд автотранспорту (в якому слiдувала особа) та особистих речей.

7.2. при виявленнi порушника ДКУ пiд час огляду транспортного засобу:

- прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" доповiдає старшому змiни прикордонних нарядiв про виявлення порушника Державного кордону України та здiйснює його затримання;

- старший змiни прикордонних нарядiв iнформує старшого змiни митницi та приймає рiшення на повторний поглиблений огляд даного автотранспорту.

7.3. при виявленнi товарiв, прихованих вiд прикордонно-митного контролю:

- прикордонний наряд "Огляд транспортних засобiв" доповiдає старшому змiни прикордонних нарядiв;

- старший змiни прикордонних нарядiв доповiдає по лiнiї ОЧС.

7.4. порядок дiй при виявленнi в транспортному засобi вибухового пристрою або отримання iнформацiї про його знаходження:

- старший змiни прикордонних нарядiв iнформує старшого змiни митницi та iншi контрольнi служби, спiльно iз старшим митницi приймають рiшення про припинення прикордонно-митного контролю;

- транспортний засiб виводиться iз загального потоку на безпечну дiлянку;

- старший змiни прикордонних нарядiв приймає заходи щодо охорони транспортного засобу;

- старший змiни прикордонних нарядiв негайно передає iнформацiю по лiнiї ОЧС;

- встановленим порядком викликаються представники МВС та СБУ.

7.5. порядок дiй пiд час виявленнi в ПП осiб, вiдносно яких виконується доручення правоохоронних органiв:

- прикордонний наряд "Перевiрка документiв" при виявленнi особи, якiй заборонено в'їзд в Україну, вилучає закордонний паспорт, встановлює спостереження та вживає заходiв щодо безконтрольного проникнення її на територiю України, доповiдає старшому змiни прикордонних нарядiв;

- старший змiни прикордонних нарядiв уточнює за наявними облiками установочнi данi особи, доповiдає по командi та iнформує по лiнiї ОЧС.

8. Особливостi пропуску

а) офiцiйнi делегацiї

Режимнi заходи в пунктi пропуску пiд час здiйснення прикордонного контролю здiйснюється у взаємодiї i за погодженням з пiдроздiлами управлiння охорони посадових осiб Служби безпеки України.

Спостереження пiд час прикордонного контролю офiцiйних делегацiй здiйснюється з метою недопущення проникнення стороннiх осiб у примiщення, мiсця здiйснення прикордонного та митного контролю до його закiнчення або пiсля його проведення.

Офiцiйнi делегацiї, якi прямують через ДКУ, проходять прикордонний та митний контроль у транспортних засобах або в iнших мiсцях згiдно з протоколом, або на пiдставi доручення, розпорядження КМУ чи iнших державних установ, до якого додається список членiв офiцiйної делегацiї.

Пропуск офiцiйних делегацiй, офiцiйних посадових осiб здiйснюється на спецiально видiленiй смузi руху.

б) вiйськових команд та вантажiв

Пропуск через кордон українських вiйськових команд, вiйськової технiки, озброєння i майна здiйснюється на пiдставi розпоряджень Уряду, мiжнародних угод, дозволу Експортно-технiчного комiтету при Кабiнетi Мiнiстрiв України.

Пропуск через державний кордон iноземних вiйськових команд та технiки для проведення спiльних вiйськових навчань здiйснюється вiдповiдно до мiждержавних угод, на пiдставi розпоряджень КМУ, вказiвок Державної прикордонної та митної служби при наявностi документiв, визначених чинним законодавством.

Вiйськовi команди, варти, якi супроводжують вiйськовий вантаж, перетинають кордон за закордонними паспортами, якщо iншi не встановленi мiжнародними угодами. При цьому варта супроводження повинна мати посвiдчення про вiдрядження, де має бути зазначено, що вона призначається для супроводження спецвантажу. В посвiдченнi про вiдрядження також наводиться перелiк особового складу з номерами штатної зброї та кiлькостi набоїв до неї, затверджений гербовою печаткою.

в) спецiальних вантажiв

Спецiальнi вантажi - це вантажi особливої важливостi, цiлком таємнi i таємнi вироби та їх компоненти, якi мають оборонне i державне значення; особливої важливостi, цiлком таємнi i таємнi речовини, матерiали, якi включають всi види ядерних матерiалiв, i у випадку аварiї становлять пiдвищену небезпеку для населення та навколишнього середовища; цiнностi в особливо великих розмiрах; iншi вантажi, якi згiдно з договорами, угодами можуть пiдпадати пiд категорiю спецiальних вантажiв.

Пропуск через державний кордон спецiальних вантажiв здiйснюється на пiдставi вiдмiток контрольних служб у документах, якi дають право на перетинання державного кордону.

Пiсля прибуття в пункт пропуску спецвантажу працiвники вантажовiдправника (вантажоотримувача), що його супроводжують, та особовий склад варти пiдлягають прикордонному, митному, екологiчному контролю за письмовим розпорядженням керiвникiв прикордонних вiйськ, Державної митної служби та Мiнекобезпеки.

Пiдставою для прийняття до прикордонного та митного оформлення спецвантажiв є дозвiл на експорт (iмпорт, транзит), виданий у встановленому порядку Державною службою експортного контролю при КМ України, або в порядку, визначеному чинним законодавством.

Транспортнi засоби з особливо небезпечними вантажами слiд оглядати з використанням спецiальних засобiв захисту, огляд цих вантажiв без водiя та осiб, що їх супроводжують, категорично забороняється.

г) пропуск рятувальних та аварiйних команд

Пропуск рятувальних та аварiйних команд здiйснюється при наявностi документiв, що посвiдчують особу, спискiв, засвiдчених Мiнiстерством надзвичайних ситуацiй, на пiдставi розпорядження Уряду та Державної прикордонної та митної служби.

Пропуск команд здiйснюється поза чергою, у максимально стислi строки.

д) пропуск вантажiв з гуманiтарною допомогою

В разi прибуття автотранспорту з вантажем гуманiтарної допомоги згiдно Закону України "Про гуманiтарну допомогу" вiд 22.10.99 р. данi транспортнi засоби проходять прикордонний та митний контроль в позачерговому порядку.

є) митне оформлення предметiв мiжнародних, iноземних органiзацiй, представництв та осiб, якi користуються митними пiльгами

При прямуваннi через митний кордон України осiб, якi користуються митними пiльгами, посадова особа митницi:

Пропонує пред'явити документи, якими особi надаються митнi пiльги (дипломатичний паспорт, посвiдчення i т. i.).

На пiдставi усної заяви особи проводить митне оформлення, згiдно з правилами пропуску української та iноземної валюти, предметiв старовини i мистецтва, друкованих матерiалiв, техмайна та iнших цiнностей.

При наявностi в особи, що прямує через митний кордон, iноземної дипломатичної пошти, перевiряє кур'єрський лист i вiдповiднiсть зовнiшнiх реквiзитiв дипломатичної пошти даним кур'єрського листа.

Оголошує особi, що прямує через митний кордон України, про завершення митного оформлення.

9. Прикiнцевi положення

9.1. Пiд час служби в пунктi пропуску не дозволяється посадовим особам контрольних служб, що здiйснюють державнi види контролю в пунктах пропуску, крiм СМАП, мати при собi:

грошi в розмiрi понад три неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;

телефони мобiльного зв'язку та пейджери.

Дiяльнiсть контрольних органiв i служб, транспортних та iнших органiзацiй i установ пiд час здiйснення пропуску через державний кордон координують органи охорони державного кордону. Вимоги щодо порядку дiяльностi в пунктi пропуску через державний кордон обов'язковi для виконання всiма посадовими особами органiв та служб, розташованих в ньому.

9.2. Технологiчна схема пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в мiжнародному автомобiльному пунктi пропуску "Краковець" та її вiдповiднiсть вимогам нормативно-правових актiв та мiжнародних договорiв України не менш як один раз на рiк перевiряються керiвниками контрольних органiв та служб. Вiдповiднi вiдмiтки про результати перевiрки робляться в Технологiчнiй схемi i засвiдчуються пiдписами уповноважених осiб. У разi змiн щодо порядку здiйснення контролю осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна керiвники вiдповiдних структурних пiдроздiлiв завчасно надають iнформацiю для внесення доповнень та змiн пiсля погодження.

9.3. Особливостi впровадження технологiчних схем залежно вiд характеру сполучення, категорiї осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна визначаються Державною прикордонною службою України, Державною митною службою України i Мiнiстерством транспорту України.

9.4. Контроль за виконанням положень Технологiчної схеми пропуску через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна в мiжнародному автомобiльному пунктi пропуску "Краковець" покладається на начальника органу охорони державного кордону, начальника митницi.

Додаток 1

СХЕМА
ПУНКТУ ПРОПУСКУ ДЛЯ МIЖНАРОДНОГО СПОЛУЧЕННЯ "КРАКОВЕЦЬ"

Зображення має графiчний характер. Не наводиться.